《西藏通讯》
总第2期1995冬季号
中共在西藏安多地区的逮捕行动
据消息来源证实:今年三月,西藏东北安多拉卜愣和玛曲等地多次出现要求西藏独立的标语、传单等,为此中共军警对各寺院、学校严密进行清查,并至少逮捕了拉卜愣寺僧久美嘉措、贡球久美、贡秋确培、白扎成列以及西北民院学生卓噶嘉等。根据目前所知,卓噶嘉被判刑七年。久美嘉措因被中共军警殴打致残,已由父母交纳一千元保释。
当地9月1日的官方报纸声称,几个月的“严打"活动,已破获了一批秘密组织和秘密进行政治活动者。
9月份,中共还在拉卜愣寺附近举行大规模的军事演习。此举被认为是为恫吓当地日益高涨的民族独立运动。
拉卜愣为西藏六大寺院之一,旧有五千余僧人,现有近千人。1987年几名僧人因藏有达赖喇嘛的讲话录音带而被捕。1990年3月和1993年7月以张贴“反标"为由又分别逮捕了多名僧侣。与拉卜愣临近的阿坝县,到1990年止,至少出现四十二起所谓的“反标"案,有30余人因涉嫌被捕。88、89两年至少有八人因此被判刑。
西藏发生爆炸 中共悬赏捉拿
据来自西藏的消息:在所谓“西藏自治区"成立三十周年之前,位于拉萨吉曲河边的一座纪念碑,先後两次被人放置爆炸物,其中一次爆炸前就被中共警方抓获,另一次爆炸造成纪念碑部分损坏。事後中共在吉曲河一游艇上安装探照灯日夜守护,并悬赏一万元寻找线索。至少有七人因涉嫌而被逮捕。
另据消息:被藏人称为时轮广场(认为达赖喇嘛回来後,将要在此举行时轮金刚法会)的布达拉宫前的广场8月14日交付使用,22日即有一面西藏国旗在广场上空飘扬,令中共大为恼火。
中共官员贪污维修专款 布达拉宫维修并未完成
布达拉宫维修工程是中共向外夸耀其保护民族文化的重要工具,但据最近的消息:事实似乎并非如中共所吹嘘的那样。不久前召开的中共政协与人大会议上,部分代表拿来了一份与布达拉宫维修有关的西藏人给中共中央的信,这份用中文写的信中指出:布达拉宫的维修工程只进行了原计划的一半便被迫停止。
根据消息:维修布达拉宫的专款中,有很多被藏中共官员所贪污,特别是西藏文化宫挪用三百万元用于建造能为该单位带来利益的宾馆。信中还指出维修布达拉宫的绝大部分工作人员均为藏人,虽然他们竭力工作,仍因经费短缺,加上中共官员的不负责任,使许多维修项目无法完成。
该信在政协和人大公布後,中共政府将其指责为分裂阴谋。但布达拉宫工程调查小组却证明了该报告所述内容大部分属实。他们向北京当局证实:他们在布达拉宫看到仍有许多房间,特别是达赖喇嘛的寝室有很大的裂缝。
目前还不知道揭露这些事实的西藏人是否要受到惩罚。
许多西藏人认为,对布达拉宫之所以需要进行维修,主要是因1959年中共炮兵猛烈轰击布达拉宫以及文化大革命期间,根据毛泽东挖深洞的指示,布达拉山被中共没日没夜地以炸药炸石挖洞,使整个布达拉宫从地基结构到建筑物都遭到极为严重的破坏。而且当时中共还在布达拉宫顶上用几十吨重的钢板,竖了近两层楼高的“毛主席万岁"的巨型标语牌,加上当时布达拉宫内长期居住著许多中国居民,他们随意倾倒污水,破墙开窗等亦使布达拉宫遭到严重破坏。
自欺欺人的“庆祝"
由中共自编、自演且只许自己观赏的“西藏自治区"成立三十周年闹剧已收场。在此之前,一位28岁的僧侣在八郭街示威,高呼“恢复西藏的自由与独立"。各种抗议标语亦经常出现在各大街小巷,还有爆炸和布达拉前的西藏国旗等等,令半年前就“未雨绸缪"的中共军警仍不免疲于奔命。
且不论藏人的反抗为那件事。回头看看中共在西藏的几十年,不过是靠暴力在西藏一半的土地上建立了一个叫“自治区"的殖民政府而已。这个“政府"不仅不被西藏人民认同,而且自建立的第一天起人民就没有停止过对它的反抗,从六、七十年代此起彼伏的暴动,到边境地区的游击战,到八十年代的和平示威以及对此的血腥屠杀等等,这个“政府"那一天停止杀人而松过一口气?所谓“政府",在西藏扮演的始终不过占领军的角色而已。 而与此相反的是继承西藏千余 年法统的流亡政府在国外不仅得到延续、发展,并得到全体藏人的认同和衷心地 拥护。一个依靠强大的武力统治西藏四十余年而仍得不到人民的认同和拥护,这不争的事实又岂是中共花费巨资搞“庆祝"就能改变了的。
再论中共在西藏的“建树",那真是可谓“前无古人,後无来者",硕果累累。当年蒙古铁骑践踏西藏,所杀不过几百人。英国远征军侵占拉萨,所杀亦几千人而已,而中共“解放"西藏,却让雪域血流成河,尸积如山。一百二十万无辜的生命化为累累白骨蔽野,六千余座富丽的寺院变成堆堆废墟残垣,积西藏民族千余年之文化结晶的典籍文献被付之一炬。藏人的信仰被公然践踏、嘲弄,人格与尊严遭到肆无忌惮地污染和侵犯……
几十年来,中共有计划地对西藏民族和西藏文化进行了毁灭性扫荡,西藏领袖被赶出家园,西藏民族被支离破碎地分割在几个省份之中……中共当局踌躇满志地俯视西藏,他们相信:西藏文明将成历史,藏人的抵抗力量和门志已被摧毁殆尽,这个拥有灿烂文化与千余年立国史的民族,已经一劳永逸地完全被征服,剩下的仅仅是对这个民族的同化问题,对此中共亦胸有成竹,历史上不是有许多民族就消失在中国的文化和人口的汪洋大海之中吗?
然而事实证伪了中共的如意算盘,残暴与屠杀并未能使西藏民族屈服。西藏文明不仅在劫後的灰炉中以其更崭新的面目、表现了其更加顽强的生命力,而且还广为传播到世界各地。时至今日,搞个庆祝活动,中共都要在人民的抗议中,在对人民的猜疑与恐惧中进行。武装直升机不时盘旋警戒,便衣警察四处搜索,军队枕戈待旦。疑惧加上人民的抵制,中共还不得不从乡下,威逼利诱农牧民与会凑人头………。
这一切,将中共外强中干,对西藏缺乏信心的心理暴露无遗。有道是“和则两利",中共与其紧张兮兮地搞表面花样,坚持顽固路线。不如改弦更张,顺应时代潮流,放弃消灭西藏民族和西藏文化的政策;停止移民西藏,不要再贪婪地破坏西藏的生态环境,让西藏人也拥有自己的土地和发展自己文化的权利,早日与西藏政府和谈,争取藏人的认同岂不更好。
要知道,强权主宰一切的时代业已结束,西藏的未来必定要由西藏人民自己决定。中共在西藏搞自己欺骗自己的把戏是没有用的。
抗议中印所谓的边界谈判
8月18日,在德里的五百余流亡藏人举行示威游行,抗议中共与印度举行所谓的中印第八轮边界谈判。
抗议示威者指出,历史上从未有过所谓的中印边界,藏印边界在历史上的各个时期以条约或 其它方式有著较明确的规定。
抗议者分别向中共外交部副部长 和印度总理呈交了抗议信。
五十个优秀社区与国家
西藏流亡社会榜上有名由联合国支持的国际非政府组织“联合国之友"为庆祝联合国成立五十周年,从世界各地呈交的四百余份报告中,评选了五十个在世界和平、社会发展、环保、人权、文化发展等方面作出了积极贡献的社区或国家。其中包括由达赖喇嘛和流亡政府领导的西藏流亡社会。
由於中共的压力,颁奖仪式将在联合国大厦外举行。
达赖喇嘛访问美德等国 并会晤美正副总统
应和平大学筹建会的邀请,西藏政教领袖达赖喇嘛一行8月30日抵达德国首度柏林,在访问期间,达赖喇嘛与各界人士就和平与西藏问题举行了会谈,并在各种集会上多次发表演讲。
9月3日,达赖喇嘛抵达美国访问。美国参议院外交小组组长杰西瀚斯先生在与达赖喇嘛会晤时,高度赞扬了达赖喇嘛的和平思想,并表示不管他在议会的任期有多少,他都将终生支持西藏的事业。在著名美国黑人民主领袖马丁.路德金纪念中心的记者会上,马丁.路德金的遗孀和儿子赞扬了达赖喇嘛的非暴力思想,他们还表示将不遗余力的支持西藏人民争取自由得门争。达赖喇嘛参观美国最大的航空基地时,适值该基地在发射飞船。宇航员丁然.克斯米尼去年十月的航天飞行中,曾带著西藏国旗上天。并拍摄了许多拉萨的照片献给达赖喇嘛。
九月七日,达赖喇嘛在波士顿向二百余名中国的学者、学生等发表演讲时指出:世界各宗教都宣扬利他思想,如果每个人都对此重视并在思想上形成利人、慈悲的观念,那麽人与人之间就不会有相互压制,世界就能得到和平与详和。对西藏的问题,达赖喇嘛说:继续现状对中藏双方都不利。十六年来,我始终以中庸之道试图解决我们双方间的困难,但因中国政府指责我的行为是分裂活动而至今没有结果。目前,不仅仅海外,在中国国内,越来越多的学者、学生也开始关注西藏问题,我认为这是一个好的趋势。达赖喇嘛还说:宏扬慈悲的理念和行为是至关重要的,特别是像中国这样拥有世界四分之一人口 的大国,如果能以慈悲的理念和行为做出努力就一定会对世界作出很大的贡献。
在被问到访问台湾一事时达赖喇嘛说:二十年前我就要访问台湾而至今仍在努力。台湾方面的有关人员在我流亡社会有意进行分化,制造混乱。据说目前在西藏还以我的名义进行活动,因此在藏人社区造成不良影响,首先要消除这些影响,然後再考虑。
当有学生问“如果你是中国领导人,你会如何对待西藏问题"时,达赖喇嘛说:如果我是一个中国领导人,我会和胡耀邦一样。胡耀邦1980年视察西藏时批评中共对西藏的政策,并向西藏人民道歉,我将其视为具慈行或正直的表现。在另一次演讲中,马萨诸塞州州长宣布,今後每年的9月9日为该州的西藏自决日。
18日在华盛顿一个有 几百名政治、经济领域的重要人物出席的会议上,达赖喇嘛向三位大力支持西藏问题的人士授奖。时有 1949年曾到过西藏的美国人罗维托马斯布专斯与其女儿,向达赖喇嘛献出了当时西藏政府赠给他们的纪念品---其中包括西藏国旗以及当时拍的四十余张照片。
13日下午,达赖喇嘛与美国总统克林顿和副总统高尔会晤,会见时,克林顿对西藏的信仰自由和人权问题表示关注。达赖喇嘛呼吁为和平解决西藏问题以及中藏和谈能够早日举行而给予支持。事後达赖喇嘛对会晤结果表示满意。
虽然中共一再抗议,这已经是达赖喇嘛自1991年以来第四次会晤美国总统。美国前总统布希曾于1991年4月在白宫接待达赖喇嘛。克林顿总统先後于1993年4月、1994年4月在副总统高尔的办公室与达赖喇嘛会晤。
9月 14日,达赖喇嘛前往中美洲岛国特立尼达.多巴哥访问。在访问期间,达赖喇嘛先後会晤该国总统、总理以及宗教领袖等,并举行了法事活动。
西藏青年党第九次会议
8月23日,西藏青年党第九次会议在印度达兰萨拉召开。在工作报告中,青年党希望议会将工作重点从制定法律等转向较以往加倍地促进西藏独立运动等方面来,对议会监督内阁过严,使内阁无法放手工作亦表示关注。
随後的几天,与会代表就未来争取西藏独立的努力方向、策略等进行了讨论,并通过多项决议。会议还选举了新的一届领导班子。
西藏议会第十一届第九次会议
1995年8月12日,西藏第十一届议会召开第九次会议。其间议会就内阁职权及选举方法提出了两项改革方案。其一是针对各噶伦(内阁大臣 )因均各有分管而形成各自为政的状况,提议首席噶伦主管全盘,不在分管部门,并增大其权限范围。各噶伦仍有议会选举产生。第二个方案是由议会选择首席噶伦,其他各噶伦再由首席噶伦提名,经议会批准任命。具体采用那一个方案,预计将要在明年初召开的本届议会最後一次会议上作出决定。
欧洲议会有关西藏问题的决策
1995年7月12日,欧洲议会通过决议。其内容为: 一、反对中国政府拘押由达赖喇嘛确认的,1989年圆寂的西藏第二号宗教领袖班禅喇嘛之转世 年近六岁的格登秋吉尼玛及其父母。
二、未被侵占以前的西藏,其民族、国家、文化、宗教等诸方面与中国是完全不同的。
三、再次确定中国政府对西藏的非法侵占,到1950年止,许多国家事实上承认西藏是一个独立的国家,根据国际法和联合国决议,西藏目前是一个被外国侵占的国家。 四、严厉谴责中国政府为消灭西藏民族的特性而采取的大量移民西藏、强制妇女绝育、堕胎以及毁灭西藏的政治、宗教、文化、并将西藏的政治传统中国化。 五、议会重申以往通过的有关中国侵占西藏、镇压藏人等的决议。
对其中有关问题的讨论 (1)立即释放班禅转世格登秋吉尼玛及其家人,并允许他们回到拉日宗。
(2)停止在西藏践踏人权的行为,尊重公民的基本权利,并由官方确定停止各种鼓励汉民族移民西藏的行为。
(3)欧洲联盟和内阁要向中国政府表明,由於中国继续在西藏采取强力压迫,使中国和欧洲联盟各国支持通过和谈解决中藏间的问题,促 使中国政府与西藏流亡政府开始就西藏问题进性和谈,特别对支持达赖喇嘛为保护西藏的政治、文化、宗教自由而进行和平努力的行为给予鼓励。
(5)同情藏人的同时,要求欧洲联盟议会加强与流亡藏人议会建立稳定的关系。
(6)促使欧洲联盟议会会长将本决议转交欧洲联盟的各部门、内阁、中国政府、达赖喇嘛、流亡西藏议会以及联合国秘书长。
美国参议院通过决议 指西藏是被侵占国家
1995年9月25日,美国参议院通过决议,指西藏是一个被侵占的、拥有独立权的国家。决议指出:根据西藏历史和国际法,西藏是一个独立的国家。是一个拥有确定的边界和领土,其居民处于一个属于自己的政府的领导之下,并拥有与任何国家进行外交活动之权利的国家。
决议还指出:按照国际法西藏是一个被侵占的国家,其领袖为西藏流亡政府的领袖达赖喇嘛。对此,议会亦曾多次予以承认。根据1961年联合国决议,西藏人民应拥有 自决的权利。
共和党议员日格森卓容先生指出:西藏人民在为继承传统、恢复自由而进行努力时,应提醒他们,美国议会和美国人民是与他们站在一起的。
澳大利亚下议院通过有关西藏问题的决议
1995年7月19日,澳大利亚下议院通过两项有关西藏问题的决议,其中第一项决议,是因联合国秘书处在阻扰为庆祝联合国成立五十周年而发行的纪念册中,收录达赖喇嘛的讲话而要求外交大臣发挥力量,“申明不应使庆祝联合国成立五十周年的重大活动受到损害"。
达赖喇嘛讲话指出:“向往自由、公正、尊严是人类与生具有的,每个人都有争取实现的权力。任何强权都无法压制人类追求自由、尊严的愿望"。
第二项决议针对世界妇女大会的设施和中共的控制,要求外交大臣作出努力,使西藏妇女代表能够与会,并督促中共政府改善会议设施。
圣萨尔瓦多与日本建立支援西藏组织
(纽约西藏办事处消息)今年六月,位于中美洲的圣萨尔瓦多第一次成立支持西藏问题的组织。1949年,中共侵入西藏时,该国就曾向联合国提出中共侵略西藏的议案,其後,该国政府坚持在联合国人权会议上支持西藏。
发起并建立该组织的,是与该国总统关系良好的玛莉娅伊丽娜苏夫人和前圣萨尔瓦多驻联合国代表阿霏蔗玛支尼斯玛丽诺先生。
从 1989年开始,智利、秘鲁、委内瑞拉、墨西哥、阿根廷、哥斯达尔加、特立尼达.多巴哥等中南美的许多国家都建立了支持西藏问题的组织。
日本东京10月5日消息:在日本议会的议员中,由议员牧野青州和西藏驻日办事处共同成立了一个支持西藏问题的小组,现已有八名议员加入。其中包括在日本社会有著广泛支持者的日本新党秘书长、国会议员久山杏雄先生。
戒严中的扎什伦布寺
自7月11日,扎什伦布寺僧坚拒中共不许承认达赖喇嘛确认的十一世班禅的命令以後,中共便全面加紧了对扎什伦布寺的严控。寺院与外界的联系被切断,7月12日,因中共军警不许人民进入寺院而遭到抗议时,中共调来十辆满载军警的卡车进入寺院并搜捕了五名进入寺院的年轻人、旅客、特别是外国人已悉数赶出日喀则。各路口有军警把守,禁止过往车辆在日喀则停留。根据目前所知,至少已有六十余名僧侣和二十余名俗人被捕。守护十世班禅喇嘛遗体的僧侣旺德以自杀抗议中共的蛮横无理。
目前,外人很难进入扎什伦布寺,有关扎寺的消息已被严密控制,事实上,这座西藏第二大城市现已处于未经宣布的戒严之 中。
再此之前,中共将拖著脚镣的强巴君拉(恰扎仁波切的助手兼秘书)押解到扎什伦布寺,强逼他交待恰扎仁波切的罪行,强巴君拉坚称通信等是他私自做主,与恰扎仁波切无涉。
据消息,恰札仁波切在成都被扣押时,中共曾要求恰扎发表一份不承认达赖喇嘛认定的声明,并说这点非常重要。但遭到拒绝。在扎寺宣读的一篇长达十五页的文件中,中共指控恰扎仁波切的主要罪行为:(1)背叛祖国,与达赖喇嘛先後通信十次。(2)欺骗政府,设法延缓向外宣布班禅转世的消息。(3)不服从当地的中国官员,随意前往北京,并且不按政府既定方针寻访转世灵童。(4)不尊重中央领导。该文件还称中央对恰扎仁波切已是仁至义尽,给了他中央政协常委等的职务以及房子、小车等,但他以怨报德云云。文件宣读时,曾引起僧众大哗。不少人高喊“释放恰扎仁波切"等口号。一辆小轿车亦遭到石块攻击。
运往中国的西藏森林
(藏文版《民主》报9月30日的报导)每天从西藏往中国运输西藏自然资源的车辆有多少?今年夏天,一些外国游客在西藏康区算计从康区往中国运输木材的车辆,一叫罗伦霍威的游客在10小时内看到有467辆从西藏东部的达泽朵(康定)驶往中国成都的运输木材的车辆。被运走的木头,百分之十五已经被加工。这些车大多来自德格、芒康等地,从一些河流中漂运的大量木材来看,西藏中部的森林也在大量砍伐之中。
第四届妇女大会西藏问题成焦点
去年三月三日,有中国代表黄启皂出席并在联合国总部召开的“非政府组织计划委员会"通过决议,申明“不得以任何理由拒绝包括西藏及台湾妇女在内的任何团体参加第四次世界妇女大会"。然而心虚的中共仍蛮横地对西藏代表拒绝签证。虽然中共极力阻扰,仍有九名西藏妇女持外国护照参加了会议。她们在中共的心脏 北京,勇敢地为西藏的自由而抗争,也因此在全世界面前凸现了西藏问题,并使之成为整个大会的焦点。
在会议期间,她们积极向与会人员介绍西藏的现状,指出在妇女大会召开之时,中共的监狱中却管押著几百名西藏女尼,她们的唯一罪行就是希望自己的国家得到自由。在各种场合,她们还向世人揭露了中共将剥夺西藏人权,强制西藏妇女绝育、堕胎以及灭绝西藏民族的事实。为了阻止来自西藏的声音,中共军警十几人为一伙,公开对西藏人和其支持者通过贴身跟踪、照相、甚至围攻、辱骂等手段进行骚扰、恐吓,并唆使经过几个月训练的西藏妇女冲击和谩骂西藏妇女代表。鉴于双方都是西藏人,特别是因对方被逼无奈的处境,西藏妇女代表始终采取了克制的态度。但她们也说:“有时我们真怀疑对方是不是真正的西藏人,因为她们只会说中国语,而且其中有些人明显地是听不懂藏语。
会议期间,西藏政府和达赖喇嘛分别致函与会代表,赞扬了她们不畏险阻,向世界人民介绍西藏问题的义举。
同时,流亡西藏妇女还在世界各地举行了各种形式的抗议活动。西藏妇女会组织的三百余人在联合国驻新德里的机构前绝食十二日,抗议中共剥夺西藏妇女参加大会的权利以及所谓的"西藏自治区“成立三十周年活动。
达赖喇嘛在蒙古举行时轮金刚大法会
7月30日达赖喇嘛抵达蒙古,开始为期13天,有四万人参加的时轮金刚大法会等活动。蒙古文化大臣和佛教领袖等到机场迎接。达赖喇嘛的这次访问,使延续几百年的蒙藏间的宗教关系得到加强。从二十年代开始,蒙古佛教曾遭到长达六十余年的摧残与禁止。
关系西藏未来方向的表决
1995年9月2日西藏民主节,西藏噶厦(内阁)发行了一份就未来西藏自由门争的策略与方向征求人民意见的提示性小册子。其中指出:历史上西藏无庸置疑地是一个独立的主权国家。1949年中共入侵西藏,西藏战败後虽被迫签订了"十七条协议“,1959年西藏政府流亡国外後,随即宣布不承认"十七条协议“。
1979年,中共领导人邓小平向西藏政府提议举行和谈,并表示“除了独立,其它什麽都可以谈",因此,达赖喇嘛以中庸之道,多次派出代表与中共谈判。并于1987年、1988年分别提出五点和平计划和斯特拉斯堡和谈建议。这一切终因中共出尔反尔,毫无和谈诚意而告失败。
1994年三 十抗暴纪念会上,达赖喇嘛指出:“我有责任直接向人民征求未来我们为自由而进行门争的方法与策略"。1995年的三十纪念会上,达赖喇嘛再次重申:“对此,我在去年就提议,要直接向人民征求意见後再决定,争取西藏自由的门争在由我领导期间,我将坚持和平与非暴力的路线。未来西藏政治的方向,由人民讨论决定是极为重要的,每个西藏人都要谨慎地作出决定。目前虽无法在整个西藏征求意见,但要寻找出一条能够表现整个西藏人民意愿的途径。对在国外的西藏人要合理地征求意见。" 小册还指出:虽然五点和平计划和斯特拉斯堡建议的提出是经有关人员讨论决定。达赖喇嘛根据当时西藏的紧张状态,以其宽广的胸怀寻求的解决之道,但因中共方面不予接受而未能实现。加上部分西藏人对此提出了批评,因此目前只有向人民征询意见以寻求解决之道。为此决定, (1)设法在人民当中,就西藏的根本原则、目的以及实现的各种途径等进行认真思考和广泛的讨论,让人民相互了解各自的观点。 (2)最终的决定由人民投票表决。 (3)对人民投票作出 的决定,政府和人民都要毫无犹豫地 坚决执行之。
根据该册规定,各定居点官员应最迟要在1996年8月31日以前将人民在讨论中形成的意见上报噶厦和议会。整理後呈交议会讨论并作出概括,然後就概括的内容向人民进行针对性的介绍和宣传,最後由西藏政府选举委员会统一举行投票表决。
结尾部分还列有四条供讨论或选择的方案。
(1)中庸之道。即坚持目前执行的各项路线。
(2)独立。停止与中共的和谈努力,并为追求西藏的完全独立而展开各种运动。
(3)自决。通过国际社会的压力,追求在联合国的监督下让藏人实现民族自决的权利。 (4)坚持正义。即在维持目前已展开的工作的同时,在维护人权,阻止移民西藏,提高藏人的文化和经济水平,保护西藏的生态环境,恢复西藏的宗教、传统文化等方面在西藏内外展开 和平的非暴力运动。
联合国人权小组会议有关西藏问题的讨论
西藏驻日内瓦代表的消息:在不久前召开的第四十七次联合国人权小组会议上,与会代表和非政府团体对西藏和中国的现状表示了担忧。
八月二、三、四日的会议中,与会者就班禅仁波切之转世,中共践踏人权,镇压民主运动,对西藏的侵略和强制劳动、剥夺藏人的信仰自由,移民西藏等问题进行了讨论。
当时,中共方面除了表示与班禅转世有关的活动有所进展,并将继续作出努力而外,对班禅转世及有关人员的下落未做任何说明。
会议期间,留居瑞士的西藏人在会场前方连续示威,抗议中共践踏人权的行为。
根据西藏、西撒哈拉、东帝汶于二日分别就各自的问题要求联合国解决的报告,会议决定:充分讨论西藏等问题的会议将于 1996年 4月的联合国人权小组会议期间举行。
今年三月九日的会议中,亦曾对此进行过讨论。
西藏的民主道路
几千年来,喜马拉雅的崇山峻岭和西藏人民偏安的心理,阻碍了西藏与外界的接触。1908年十三世达赖喇嘛的流亡印度,才第一次为西藏带来了现代文明的春风。一些西藏青年远渡重洋去西方留学。水利发电厂、邮局、兵工厂以及一支小规模的新式军队等在西藏正式建立。通过对外部世界的了解,人们意识到现有制度已不合时代潮流。一些具民主色彩的改良思潮开始在西藏上层社会流传。虽然微弱却毫无疑问,民主已开始敲响西藏的大门了。
事实上,西藏的政治制度中不缺乏催发民主的因素,例如,西藏政府的决策程序中,有一个叫弥芒措庆(人民大会之意)的组织,是由御任或现任的政府官员、各大寺、各地方代表组成。凡西藏的有关重大决定包括摄政的任命等最终都必须由该大会表决通过。显然这种形式与西方的民主观相结合并非不可能。
1950年达赖喇嘛亲政後,在西藏成立了一个叫“改良会"的机构,全权负责对西藏的各项制度进行调查和制定改革措施,该会不久即颁布了减免租息、规定支差的范围、收回赐封各级官吏的“薪俸地",改由政府支付工资等法令;该会还制定了由政府“赎卖"各寺院庄园,将土地分给人民的详细计划。但是,中共已决定按自己的意愿改造西藏,一切改良计划也就随著中共的炮声而流产。
1959年3月,西藏政府流亡印度,达赖喇嘛开始在流亡社会实施他的民主理想,十二月在印度佛教圣地菩提伽耶的群众法会上,达赖喇嘛郑重宣布西藏要不同以往地成为一个政教合一的民主国家。做为第一步,达赖喇嘛要求人民尽快选出各自的代表,以便组成民选议会。
1960年9月2日,达赖喇嘛接见西藏第一次人民选举产生的十三名代表,(西藏三区各三名,四大教派各一名)并举行了第一届西藏议会的成立庆祝典礼(九月二日由此成为西藏法定的民主节),从此开始了西藏人在流亡中追求和建立民主制度的里程。
从第二天开始,西藏议会根据达赖喇嘛的指示就旧政体的优劣、未来的改革措施等进行讨论和规划。设置流亡政府的各机构,制定政府官员的任用标准,并通过议会提名,由达赖喇嘛任命了二十九名各级官员。
一九六一年,达赖喇嘛在第二次三 十抗暴纪念会发表讲话时指出:“为了西藏政府和人民未来的行为准则,需要制定一部新宪法。为此有关方面已整理了一份纲要,计划不久转发下去供人民进行讨论和修改,到时,希望人人都运用各自的权利,明确提出各自的想法……对宪法纲要可以作出任何的修改,人民有权利也有义务为未来的西藏制定出一部符合大众意愿的宪法。"1961年10月10日《西藏宪法纲要》被分发到每一个藏人的手中。
经过反复酝酿、修改,《未来西藏宪法草案》于1963年第4次三.十抗暴纪念日正式向外公布。《宪法草案》以三权分立为结构,宣布西藏是一个以佛教思想为基础的民主国家。西藏将严格遵守联合国《人权宣言》(第2、3条)。西藏议会由西藏三区人民直选产生,议会百分之五的席位由达赖喇嘛在学术、科学、文化等方面有特殊贡献的人士中择优选任;议会负责制定法律并审查和监督政府工作。《宪法草案》 宣布达赖喇嘛为国家最高元首,拥有较广泛的权利。如:任命内阁,对议会决议的否决权,解散议会(与议长商议後),颁布法律等等(第 29、30、32、34条)。虽然人民极力反对,达赖喇嘛仍然力排众议,规定为了国家的最高利益,经议会三分之二的多数通过,并与最高法院商议後,达赖喇嘛的一切权利和职责,将可以转由议会选举产生的三人以上组成的第司(“执政官"之意)会议执行(第36条)。对公民权利,《宪法》宣布法律人人平等(第8条),保障公民的信仰、言论、结社、集会、迁徒等自由(第17、18条)禁止役使奴工、童工(第15、 16条),《宪法》还对其它的权利作了详细的规定。
四月四日,通过商讨,规定每届议会的任期为三年。并在议会增设妇女名额等。
1964年,西藏政府宣布废除旧西藏的爵位制,收回以往封赠的全部爵位。1969年在抗暴十周年纪念会上,达赖喇嘛宣布:西藏重获自由之时,西藏政权的运作方式,将完全由西藏人民自己决定,由达赖喇嘛领导西藏政府的运作模式,也没有必要非要保留不可。
1970年10月,西藏青年党成立。1972年由议会直接领导的“西藏自由正义运动"宣布成立。是年开始藏人在该“运动"的组织下向政府自由纳税。
1979年5月,有格东祝和77年流亡印度的南嘉等人组织的西藏共产党宣布成立。虽然人民觉得难于接受,但达赖喇嘛坚持民主制允许和保障 不同政治观点者有平等结社、传播等的自由和权利。该党在藏人大学生中具有一定的影响力,建有由大学生组成的西藏龙虎会等外围组织。但终因得不到群众的认同乃至遭到排斥,1982年以後该党自行消失。
1979年7月,规定噶伦(内阁阁员)的任期为五年,允许连任。
1985年,从第九届议会开始,议会任期延长为五年。
1991年,西藏政府再次对原有的制度进行了改革,使其更加符合民主原则。五月,在达赖喇嘛的提议下,来自流亡西藏各界的代表近四百人云集达然萨拉,商讨民主改革事宜。
会议期间,达赖喇嘛接受所有八名内阁成员的辞职,宣布解散第十届议会。会议决定扩大议会职权与规模,设立四十六个议席(三区各十人,五大教派各二人,达赖喇嘛直接任命三人,在欧美的藏人代表三人),内阁由议会选举产生并对议会负责。由此改变了以往由达赖喇嘛直接任命内阁的状况。会议还决定成立宪法委员会,负责规划未来西藏宪法纲领和制定流亡藏人社区法规。一九九二年二月达赖喇嘛发表了《 西藏未来政治道路与宪法要旨》。该文件被认为是达赖喇嘛陈述西藏未来前途最全面的重要文件之一,达赖喇嘛在其中谈到个人去留问题时指出:“我早已坚定表明了立场,将来不但达赖喇嘛几百年传承下来的执政领导及其相关沿革均予废除,我还决定在未来西藏民主政府中不在担任任何职务。这样做即不是我畏难退却,也不是我哗众取庞,当然更不是要放弃我对西藏人民的服务意愿和机会。根本原因在于:这样做更符合西藏国家的最高利益……同时著眼于使西藏能永远跻身于自由、民主的现代国家之林,就必不能只我一人揽权或以为唯一依靠,必须开放各种制度化渠道,让每一个西藏人都有平等机会参予国事,奉献才智……基于对上述种种的深思熟虑,我始做成这样的决定。"
对未来西藏,达赖喇嘛指出:西藏将成为一个和平中心,以非暴力的和平思想为基础,致力于自由、社会福利、正教合一,民主、联盟以及环保等各项建设。未来西藏政府的施政原则为:遵守联合国《人权宣言》,致力于提升全体藏人的思想、行为层次以及发展经济。文件在阐述基本人权时指出法律面前人人平等,全体藏人均享有生命、意愿、居住等自由权益,法律保护私有财产的所有权和自由出让权,保障言论、结社、新闻、出版等自由。
根据该文件,西藏自由後将成立过渡政府,达赖喇嘛将自己的全部权利移交给过渡政府总统。过渡政府任期两年,负责制定宪法和根据宪法选举议会、总统等。未来西藏将遵照三权分立原则,议会由根据选举人口直选产生的人民代表会议和各州议会选出的州议院所组成, 为最高权力机构。在社会主义和资本主义之间,西藏将根据实际,发展出一种中庸的、适合西藏特点的经济制度,税制将参酌收入而议定。
1994年,西藏全国民主党宣布成立,并积极投入十二届议会的选举中,在三区分别提出了该党的候选人。目前西藏第十二届议会的预选已在九月底完成,不管选举结果如何,可以肯定的是,西藏已在追求与实践民主、自由的道路上迈开了其稳健的步伐。
这是一条不归的路、历史的潮流、人民的意志在推动著它。
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