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第三个问题:关于农牧业等生产
和人民生活
党一贯给予重视 ,特别在生产上 ,党领导广大劳动人民组织互助组 ,安排生产 ,克服困难和展开爱国增产进行了动员和教育等 ;并为了使生产不致衰退 ,采取了一系列完善的特殊措施 ,我们基层的各民族干部大多数都听党的话 ,领导群众 ,和群众同住、同商量、同劳动等 ,对生产起了大的作用。同时由于群众获得翻身解放 ,成了土地和社会的主人 ,能以主人翁的思想珍惜自己的利益 ,在生产上发挥了冲天的干劲 ,在生产第一线上起了大的作用 ;另一方面老天也没有制造麻烦 ,我们西藏连续三年获得丰收。
但是其中也发生了不少问题 :在想迅速消除西藏的一切落後面貌 ,并尽快地进入幸福光明的社会主义社会的好心肠支配下 ,在西藏初步刮了“合作社风＂ ,而西藏的劳动人民当前仅有民主革命的思想 ,社会主义的思想水平低 ,要求并不那样迫切 ,从而认为在民改时分得的土地等 ,不久将不归己有 ,心情不舒畅 ,生产情绪下降 ,生产上不精耕细作 ,并发生了把先後所得的财产尽情使用的情况 ;互助组也未完全实行“自愿互利＂的原则 ,有些不愿意参加互助组的 ,不得不参加 ,而有些愿意参加的却未能参加 ;互助组过大 ;对劳动报酬的分配法也不合理 ,还由于公积、公用和其他抽调等多了 ,损害了个体的利益。
同时一部分干部在认为旧的都是落後 ,新的都是先进的思想和行动之下 ,对生产糊里糊涂地进行了各种不成熟的指挥 ,任意行事 ,主观地搬用经验 ,强迫劳动时间过长等 ,做了不少违反实际情况 ,并使群众情绪下降一类的事。
在我们西藏 ,由于党给予轻税的照顾 ,爱国公粮是不重的 ,但是 ,在大生产竞赛运动中 ,因浮夸风而形成了不符合实际的虚报增产 ,有一些为了掩盖自己的谎言 ,把虚报的产量指标作为根据 ,爱国公粮征收後 ,除群众留了一些种子、口粮、饲料外 ,其余粮食大部收购了 ,并且挖了过去的存粮等。由于粮食抓的过紧 ,使群众生活发生了困难等 ,在工作中存在著一些不应有的和不利于发挥群众生产情绪、抓紧生产、发展生产的因素 ,今天不详谈了。
在边境地区,除了上述外 ,并在民改和复查时发生的缺点错误的压力和影响下 ,不要说当地的领主和领主代理人 ,就连中、富农奴 ,甚至贫苦农奴和奴隶 ,同样还有牧民 ,所有各界层出身的许多人 ,也感到惊慌恐惧而逃到国外 ;无人就无法进行生产 ,这对农牧业生产危害巨大 ,加之外逃叛匪回窜抢劫多 ,这是边境的特殊情况。
在牧区,由于牧区的叛乱时间较长 ,致使牲畜损失大 ;对从许多牲畜所有权的确定拖延了 ;“两利＂也未能完全执行 ;加之 1995年到 1960年农牧交换中断後 ,虽然代之由政府供应牧区的口粮 ,却不足、又不普遍 ,致使口粮紧张 ,只得宰吃了许多牲畜。这些都使牧业生产受到影响。
关于城市,西藏的城市虽然人口少、行业少 ,却在由封建主义转向资本主义 ;而以商业、手工业和农业三者为主 ;且有不少居民没有固定职业 ,而以获利大的行业为转移 ,变来变去 ,这也显出行业的不稳定性等 ,情况是比较复杂的。 因而一切工作应在认真的调查研究 ,掌握实际情况的基础上 ,实行一整套有领导、有掌握、有计划、有步骤、有主导、有辅助的方针是重要的。
(1)在手工业方面 :除石、木、铁等一批主要手工业外 ,我们对其它手工业注意不够 ,使他们在思想上认为自己的手艺在新社会无用 ,从而转业 ,也有的失业 ,致使他们的生活困难 ,群众的需要也不能满足。另外有一个阶段 ,由于对城市或农村或牧区的副业生产 ,注意不够 ,缺乏全面的安排等 ,使生产战线上又出现了有主导而无辅助 ,不全面、不平衡的现象。
(2)商业方面 :西藏许多大商人 ,有的参加了叛乱 ,有的外逃了 ,而我们商业部门的能力有限 ,又不进口外货等 ,因而市场上出现了商品比较缺乏 ,货色不全 ,必需品供应不足的现象。依照我们宪法精神考虑到为了国家行使主权 ,公民履行义务 ,决定在西藏征收工商业税 ,以保护和鼓励守法的工商业 ,禁止和限制违法者。
但在执行时 ,有些地区首先让商人以自报公议的方式登记个人的资金时 ,干部从各店主所报的有真有假的各种情况中 ,经过调查 ,发现了一些假报者予揭穿这是好的。但是从此干部对所有的商人都不相信了 ,或人云亦云 ,或瞎估计 ,把本来不应计算在资金内的一部分也算了进去 ,硬说你有这样多的资金。没有这样多资金的人们申诉情况时 ,就以你脑子有问题一类的话来威胁和施加压力 ,而当时正值民改斗争 ,气焰难当之际 ,因此不得不承认下来。
商业税又系根据资本按百分比征收 ,因而资金不符合实情的商人们 ,由于税额负担过大 ,即使把所有出售商品的利润全部上交也不够 ,只得抽本金贴补 ,致使商业亏本无利 ,不少商人只得请求停业 ;另一方面 ,由于出现了一些投机倒把扰乱市场的商人 ,因此 ,物价上涨不稳定 ,有的剥削很重 ,给西藏的生产建设和稳定人民生活造成了不利因素。
关于群众的生活,平叛民改後 ,生活逐渐趋于稳定和好转 ,不但使所有的人感到非常高兴 ,同时也成为人们热爱党、热爱祖国、激发革命热情、提高阶级觉悟、努力生产的主要因素。但是由于工作中的缺点错误和一些干部的作风 ,使一些地区人民群众的生活发生了困难。
由于农业地区发生了“五风＂和对粮食抓的过紧 ,以及对群众留粮的标准低 ,因而造成口粮很紧 ,加之一些群众用粮不当等原因 ,使不少家户断了口粮。但是以在这方面叫苦者来说 ,有的是确实断了粮而叫苦 ,有些是自己稍有余粮而为了不让别人知道 ,也叫喊自己断了粮等 ,各种情况都有。因此在提高群众觉悟的基础上 ,深入认真的进行全面的调查研究 ,救济断粮户 ,不使群众挨饿 ,对有粮户不无故付出公粮这是重要的 ;但是一部分干部未能作到这样 ,以个别户的情况设想和概括所有户 ,致使有的户占了政府的便宜 ,有的家户是真正断了粮但得不到救济 ,而由于当时粮食缺乏、紧张 ,缺粮的人民难从别处弄到粮食 ,致在西藏的一些地方发生了个别人饿死的情况。这是非常不应该的 ,是拙劣的 ,严重的。 过去西藏虽是被黑暗、野蛮的封建统治的社会 ,但是粮食并没有那样缺 ,特别是由于佛教传播极广 ,不论贵贱任何人 ,都有济贫施舍的好习惯 ;讨饭也完全可以维生 ,不会发生饿死人的情况 ,我们也从来没听说过饿死人的情况。
在西藏 1959年和 1960年两年中 ,农牧业产品的自由交换差不多中断了 ,因此牧民非常缺粮 ,农民也缺乏肉类、酥油、盐、碱 ,致使农牧区生活都有困难。为了解决生活问题 ,只得吃掉许多牲畜 ,对发展生产造成不利条件。
民改时 ,由于禁止来往运送物资粮食等 ,并对人们在各地往来也严加限制 ,因而城市需要从农村运来的物资 ,差不多都中断了 ,而在城市也收购的余粮多 ,或者收购过头 ,甚至连香袋内的粮食和糌粑也收了 ,对翻出隐藏几升粮食和糌粑的人家 ,也进行斗争 ,显得非常小气和拙劣。对大多数家户 ,进行了搜查 ,把居民自己库存的口粮、肉类、酥油等 ,差不多都挖光了。
由于政府对城市的口粮、青油、酥油未能及时普遍供应 ,或供应欠妥 ,不少居民的口粮很紧 ,有的断粮 ,肉类、酥油、青油等极缺 ,连灯油也没有。甚至买不到烧柴 ,人们恐慌著急 ,叫苦连天 ,不安营生 ,致使城市情况紧张 ,名实两损。另外 ,有一个阶段由于全区的家庭纺织停顿 ,群众在穿著等方面也受到了影响。
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