 |
 |
|
|
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
|
|
 |
|
 |
|
 |
|
 |
西 藏 即 時 新 聞
杰 增 拜 瑪 女 士 獲 意 婦 女 獎 《 西 藏 通 訊》記 者3月 2日 報 道 ﹕ 西 藏 流 兒 童 村 主 管 杰 增 拜 瑪 獲 得 意 大 利 的 一 項 婦 女 獎。 杰 增 拜 瑪 女 士 是 獲 得 這 一 獎 的 第 一 位 亞 洲 人 ， 同 時 也 是 獲 得 該 獎 的 第 三 位 外 國 人 。 最 近 ， 意 大 利 Brescia市 市 長 布 拉 高 斯 尼 向 前 西 藏 流 亡 政 府 教 育 部 長、 現 任 印 度 達 蘭 薩 拉 西 藏 兒 童 存 主 管 的 杰 增 拜 瑪 女 士頒 發 了 意 大 利 的 一 項 婦 女 獎 。這 項 獎 成 立 至 今 杰 增 拜 瑪 女 士 是 獲 得 這 一 獎 的 第 一 位 亞 洲 人 ， 同 時 也 是 獲 得 該 獎 的 第 三 位 外 國 人 。 頒 獎 者 稱 ﹕ 由 於 杰 增 拜 瑪 女 士 在 西 藏 兒 童 村 收 養 貧 困 兒 童 和 孤 兒 並 給 予這 些 兒 童 學 習 的 機 會 而 獲 得 此 獎 。 參 加 頒 獎 儀 式 的 有 聯 合 國 有 關 代 表 、 意 大 利 議 會 議 員 等 。 布 拉 高 斯 尼 在 頒 獎 儀 式 上 說 ﹕ “ 杰 增 拜 瑪 的 一 生 是 充 滿 知 識 、 慈 悲 和 勇 氣 的 一 生 。 并 希 望 藏 人 早 日 返 回 自 己 的 家 園 和 平 生 活 。 ” 達 蘭 薩 拉 西 藏 兒 童 村 是 由 達 賴 喇 嘛 陛 下 的 母 親 和 姐 姐 澤 仁 卓 瑪 創 辦， 他 們 對 從 查 謨 臨 時 難 民 營 送 到 達 蘭 薩 拉 的51 名 孤 貧 兒 童 的 悲 慘 遭 遇 深 表 同 情， 并 立 即 主 動 表 示 願 意 照 顧 這 些 孩 子 們。 " 西 藏 難 民 兒 童 育 幼 院 " 就 是 這 樣 于 1960 年 5 月17 日 正 式 成 立 的。1964由 達 賴 喇 嘛 的 妹 妹 杰 增 拜 瑪 女 士 接 管 西 藏 兒 童 村至 今 ， 該 校 學 生 大 部 分 來 自 西 藏 的 兒 童 和 孤 兒 。
中 共 在 西 藏 首 都
修 建 公 安 大 樓 遭 藏 人 批 評
《 西 藏 通 訊 》 記 者 2月 28日 報 道 ﹕ 中 共 為 了 加 強 鎮 壓 西 藏 人 民 最 近 在 西 藏 首 都 拉 薩 市 中 心 修 建 高 十 三 層 的 公 安 局 大 樓 ，
|
有 關 專 家 認 為 這 一 建 築 的 修 建 標 誌 著 中 共 對 西 藏 人 民 的 進 一 步 的 鎮 壓 和 專 制 統 治 。
據 法 新 社 北 京 消 息﹕ 西 藏 建 築 學 家 和 人 權 組 織 告 誡 說， 在 西 藏 拉 薩 建 立 公 安 局 大 樓 威 脅 了 拉 薩 的 “ 獨 特 魅 力 ”。
|
偷 捕 藏 羚 羊 禁 而 不 斷
《 西 藏 通 訊》 記 者 2月 28日 報 道 ﹕國 際 上 的 不 少 組 織 在 大 量 宣 傳 停 止 偷 捕 藏 羚 羊 和 禁 止出 售 藏 羚 羊 產 品 之 際 ， 在 西 藏 境 內 偷 捕 藏 羚 羊 事 件 仍 然 在 不 斷 的 發 生 。 有 關 專 家多 次 的 發 出 警 告 說 現 在只 剩 6萬 只 藏 羚 羊 並 且 每 年 偷 捕 2萬 只 ， 所 以 藏 羚 羊 已 面 臨 滅 絕， 呼 吁 禁 止 藏 羚 羊 的 捕 殺 。 但 是 ， 捕 殺 藏 羚 羊 的 事 件 在 西 藏 境 內 不 斷 的 發 生 著 ， 藏 羚 羊 的 數 量 也 在 一 天天 的 在 減 少 。 對 此 有 關 西 藏 專 家 非 常 擔 心 藏 羚 羊 從 地 球 上消 失 。
據 新 華 網 西 藏 頻 道2 月27 日消 息 ， 那 曲 地 區 安 多 縣 思 吾 又 發 生 了 一 起 盜 獵 藏 羚 羊 事 件 。
據 介 紹已 獲6 名 盜 獵 分 子， 查 獲 藏 羚 羊 皮9 張， 盜 獵 者 一 輛 東 風 卡 車 和3 支 小 口 徑 步 槍。
資 料 顯 示 西 藏 是
中 共 統 治下 發 展 最 慢 的地 區
《 西 藏 通 訊 》 記 者 2月 28日報 道 ﹕ 中 共 入 侵 西 藏 後 ， 向 外 界 大 量 宣 傳 他 們 是 西 藏 人 民 的“ 救 星 ” ， 他 們 的 領 導 使 西 藏 發 生 了“ 翻 天 覆 地” 的 變 化 。 中 共 不 僅 僅 對 外的 宣 傳 是 如 此 ，而 且 對 自 己 的 人 民 也 是 進 行 同 樣 的 欺 騙 和 洗 腦 。 如 果 西 藏 真 的得 到 中 共 所 宣 傳 那 樣 的 發 展 ， 還 會 每 年有幾 千 計 的 藏 人 不 顧 生 命 危 險翻 越 喜 馬 拉 雅 山 脈 流 亡 印 度 嗎 ？ 有 數 千 計 的 兒 童 需 要 流 亡 印 度 學 習 嗎 ？ 再 讓 我 們 看 看 中 共 自 己 的 資 料就 會 清 楚 看 到 西 藏 的 發 展 情 況 。
據 中 新 社 北 京 二 月 二 十 五 日消 息 ，“ 二00 二 年 《 中 國 可 持 續 發 展 戰 略 報 告》 顯 示， 西 藏 的 可 持 續 發 展 總 體 能 力 在 中 國 內 地 三 十 一 個 省 區 市 當 中 墊 底。 而 去 年 的 《 中 國 可 持 續 發 展 戰 略 報 告》 公 布 了 中 國 內 地 各 省 區 市 實 現 現 代 化 的 詳 細 時 間 表， 西 藏 自 治 區 以 二0 九0 年 名 列 最 後， 與 拔 得 頭 籌 的 上 海 整 整 相 差 七 十 五 年。”
從 以 上 資 料 清 楚地 看 出 中 共 統 治 西 藏 幾 十 年 的 發 展 情 況 和 中 共 口 口 聲 聲 所 說 的 在 “ 祖 國 大 家 庭” 里 的 平 等 情 況 。 這 就 是 中 共 所 謂 進 行 巨 大 投 資 的 建 設 的 西 藏 。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 在 大 乘 法 苑 講 經
《 西 藏 通 訊 》記 者 2月 28日 報 道 ﹕2月 27日 是 藏 歷1月 15日 也 是 藏 歷 新 年 最 後 一 天 ， 昨 天 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 前 往 大 乘 法 苑 向 數 千 計 的 僧 俗 群 眾 講 授 了 本 生 傳 。
2月 27日在 印 度 北 方 達 蘭 薩 拉 的 大 乘 法 苑 集 聚 數 千 計 的 僧 俗 群 眾 在 沐 浴在西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 法 音 的 甘 露 中 。據 介 紹 有 三 千 多 名 達 蘭 薩 拉 附 件 的 僧 俗 群 眾 和 西 藏 流 亡 政 府 的 各 級 領 導 、 西 方 國 家 的 信 徒 等 聆 聽 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 本 生 傳 的 講 解 。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 講 經 是 從 早 晨 九 時 開 始 ， 十 一 點 半 結 束 。
西 藏 僧 人 在 台 舉 行
「 莫 蘭 千 摩 」 祈 福 法 會
據 西 藏 流 亡 政 府 駐 臺 灣 辦 事 處 网 站 消 息 ， 一 場 別 開 生 面 的 西 藏 「 莫 蘭 千 摩 」 系 列 法 會 （ 藏 曆 新 年 十 五 ）， 將 於2 月27 日 在 台 北 火 車 站 五 樓 大 演 講 廳 揭 開 序 幕。 來 自 印 度 西 藏 上 密 院 的 十 位 高 僧， 在 主 持 羅 桑 丹 津 仁 波 切 率 領 下， 於 上 週 抵 台 開 始 進 行 前 行 修 法。
連 續 一 週 的 （2 月27 日 至3 月4 日 ） 「 莫 蘭 千 摩 」 系 列 法 會， 包 括 「 莫 蘭 千 摩 」 祈 福 消 災 每 日 誦 經 法 會﹔ 大 威 德 金 剛 沙 壇 製 作﹔ 大 威 德 金 剛 本 尊 灌 頂﹔ 以 及 大 威 德 金 剛 本 尊 禪 定 教 授 等。
此 次 法 會 由 台 灣 興 隆 淨 寺- 佛 陀 世 界 等 主 辦， 佛 教 全 德 廣 場 執 行 承 辦。(2002/02/26)
中 共 加 強 新 聞 管 理
據 香 港 明 報 星 期 六 披 露， 中 宣 部 最 近 下 發 內 部 通 報 指 出， 去 年 中 國 大 陸 新 聞 報 道 存 在 十 大 問 題。 這 十 大 問 題 是， 把 關 不 嚴 出 現 嚴 重 錯 誤， 有 報 紙 鼓 勵 起 訴 黨 委； 公 開 報 道 內 部 消 息， 導 致 股 市 震 動； 對 重 大 突 發 事 件 任 意 炒 作； 公 開 報 道 重 大 疫 情， 如 愛 滋 病， 影 響 社 會 穩 定； 民 族 宗 教 問 題 報 道 不 當， 傷 害 民 族 感 情； 泄 密； 任 意 從 互 聯 網 上 下 載 文 章 和 推 崇 西 方 的 新 聞 觀、 價 值 觀 等 等。
據 報 道， 該 份 內 部 通 報 再 度 要 求 新 聞 媒 體 收 緊 報 道 尺 度， 重 申 媒 體 一 律 不 得 隨 意 下 載 互 聯 網 上 的 新 聞， 包 括 官 方 的 人 民 網 和 新 華 網 在 內。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 參 加 宗 教 法 會
《 西 藏 通 訊》 記 者2月 23日 報 道 ﹕ 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 今 天 早 晨 八 時在 印 度 北 方 的 達 蘭 薩 拉 大 乘 法 苑 參 加 一 次 大 型 宗 教 活 動 ， 並 發 表 了 講 話 。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 今 天 早 晨 在 大 乘 法 苑 參 加 了 由 格 德 寺 舉 行 的 大 型 宗 教 法 會 ， 參 加 這 次 法 會 的 有 2千 多 達 蘭 薩 拉 的 西 藏 民 眾 。 這 次 宗 教 法 會 舉 行 了 三 個 多 小 時， 法 會 結 束 時 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 向 廣 大 民 眾 發 表 講 話 。
中 共 “ 超 常 規 跨 越 式” 的 掠 奪 西 藏 資 源
《 西 藏 通 訊》 記 者2月 23日 報 道 ﹕中 共 入 侵 西 藏 之 後 對 西 藏 的 礦 產 資 源 進 行 瘋 狂 掠 奪 ， 隨 著 對 西 藏 的 進 一 步 鎮 壓 和 統 治 的 鞏 固 中 共 對 西 藏 礦 產 資 源 掠 奪 又 在 不 斷 加 強 。 據 新 華 網 青 海 頻 道 西 寧2 月23 日 的 消 息 ，“ 巍 巍 昆 侖 山 下， 茫 茫 瀚 海 戈 壁 之 上， 利 用9 年 時 間， 使 原 油 產 量 從100 萬 噸 跨 上 了200 萬 噸 台 階， 油 氣 產 量 年 年 以10 ％ 的 速 度 在 增 長； 天 然 氣 產 量 從6 年 前 的 幾 千 萬 立 方 米 增 加 至2001 年 的5.8 億 立 方 米； 特 別 是 天 然 氣 地 質 儲 量 在 短 短 的7 年 間， 由600 億 立 方 米 猛 增 到3500 億 立 方 米， 平 均 年 增 長 率 為88.33 ％， 而 且 還 在 保 持 這 種 快 速 增 長 的 勢 頭 不 變 … …”
這 對 西 藏 這 個 生 態 脆 弱 的 高 原 是 一 種 災 難 ， 近 些 年 由 於中 共 開 發 西 藏 資 源 而 造 成 的 生 態 危 機 使 世 人 擔 憂 的 一 問 題 。專 家 認 為 ﹕ “ 中 共 繼 續 如 此 開 發 西 藏 資 源 將 對 西 藏 是 一 大 無 法 挽 救 的 災 難 ， 這 一 災 難 將 對 西 藏 鄰 國 中 國， 甚 至 對 人 類 造 成 無 法 彌 補 的 損 失 。 ”
恰 扎 仁 寶 切 獲 釋
《 西 藏 通 訊》 記 者 綜 合 報 道 ﹕ 據 可 靠 消 息， 六 十 二 歲 的 恰 扎 仁 寶 切 已 從 川 東3 號 監 獄 被 釋 放。 盡 管 這 位 原 扎 什 倫 布 寺 院 的 主 持 兼 尋 訪 十 世 班 禪 喇 嘛 轉 世 靈 童 委 員 會 的 負 責 人 已 走 出 監 獄 之 們， 但 他 仍 然 被 軟 禁 在 日 喀 則。 目 前， 軟 禁 恰 扎 仁 寶 切 的 具 體 地 點 和 他 的 健 康 狀 況 還 不 清 楚。
恰 扎 仁 寶 切 是 因 犯 有" 分 裂 國 家" 和" 泄 漏 國 家 機 密" 罪 而 判 了 六 年 的 徒 刑。 據 中 共 官 方 的 原 審 判 聲 明， 恰 扎 仁 寶 切 的 服 刑 期 是 從1995 年5 月 算 起。 按 理 說， 恰 扎 仁 寶 切 應 該 在 去 年 五 月 要 獲 得 釋 放。
1995 年5 月14 日， 達 賴 喇 嘛 宣 布 六 歲 的 更 敦 卻 杰 尼 瑪 為 十 世 班 禪 喇 嘛 的 轉 世 靈 童。 三 天 後， 恰 扎 仁 寶 切 失 蹤。 三 個 月 後， 中 國 外 交 部 的 一 位 發 言 人 說， 恰 扎 仁 寶 切 被 拘 留， 但 是 患 病 而 住 院。1997 年4 月21 日， 中 國 新 華 社 報 道﹕ 日 喀 則 中 級 人 民 法 院 宣 判 恰 扎 仁 寶 切 六 年 徒 刑。
中 共 關 押 前， 恰 扎 仁 寶 切 是 扎 什 倫 布 寺 院 民 主 管 理 委 員 會 主 任、 中 華 人 民 共 和 國 政 協 委 員、 兼 任" 西 藏 自 治 區" 副 主 席。
1996 年5 月， 恰 扎 仁 寶 切 的 所 有 官 職 被 取 消， 因 為 他" 違 背 了 基 本 原 則 和 丟 失 了 一 個 愛 國 者 的 政 治 準 則"。 恰 扎 仁 寶 切 起 初 被 監 禁 在 阿 壩 朝 曲( 黑 水 縣)， 後 來 被 轉 移 到 川 東3 號 監 獄。 建 在 四 川 省 境 內 的 川 東3 號 是 中 共 監 禁 敏 感 政 治 異 議 人 士 的 監 獄。 據 有 關 消 息， 恰 扎 仁 寶 切 曾 被 關 在 稱 為 “ 獄 中 之 獄 ” 的 絕 密 囚 室 裡。
在 印 度 達 蘭 薩 拉 的 西 藏 人 權 及 民 主 中 心 也 表 示， 他 們 收 到 可 靠 消 息 來 源， 証 實 恰 扎仁 寶 切 獲 釋 的 消 息。該 中 心 發 言 人 丹 增 確 吉 說： “ 我 們 不 知 道 他 的 身 體 狀 況， 也 不 知 道 他 目 前 詳 細 的 所 在 地 點。 我 們 隻 知 道 他 已 經 被 釋 放， 但 還 是 在 家 裡 受 到 嚴 密 監 視。 ”
西 藏 安 多 發 現 3500 年 前 的 壁 爐
《西 藏 通 訊 》記 者 2月 20日 報 道 ， 據 新 華 網消 息 ， 最 近 在 西 藏 安 多 青 海 噶 瑪 洛 （ 民 和）縣 喇 家 史 前 災 難 遺 址 發 現 了 迄 今 為 止 西 藏 最 大、 保 存 最 完 整 的 壁 爐。
據 介 紹， 在 喇 家 遺 址 的 十 二 號 房 址 內， 考 古 專 家 發 現 了 一 座 結 構 大 體 保 存 完 整 的 壁 爐， 壁 爐 以 石 板 相 隔， 共 分 為 上 下 兩 層， 下 面 用 以 燒 火， 上 部 用 於 烘 烤 食 物， 在 房 牆 壁 上 有 用 石 板 做 成 的 煙 道， 在 房 址 內 壁 爐 前 方 不 遠 處 有 一 石 墩， 可 能 是 當 時 的 西 藏 先 民 們 用 來 坐 下 燒 柴 火 的。
有 關 專 家 認 為， 這 種 用 材 考 究， 造 型 獨 特 壁 爐 的 發 現， 說 明 可 能 早 在 3500 多 年 前，西 藏 先 民 們 就 開 烘 烤 面 食、 薯 類 等。
據 介 紹 說， 這 樣 結 構 清 楚 的 烤 爐 形 式 頗 為 罕 見， 今 為 止 發 現 的 最 大 保 存 最 完 整 的 壁 爐， 這 一 發 現 在 一 定 程 度 上 反 映 了 齊 家 文 化 時 期 人 們 飲 食 生 活 方 面 的 面 貌。
喇 家 遺 址 位 於西 藏 安 多 青 海 省 噶 瑪 洛（ 民 和） 縣 境 內 ， 地 處 黃 河 北 岸 的 二 級 台 地 上， 面 積 約 二 十 萬 平 方 米。 遺 址 主 要 為 距 今 三 千 五 百 年 至 四 千 年 前 史 前 齊 家 文 化 的 遺 存， 是西 藏 新 石 器 時 代 的 大 型 部 落 遺 址。在 去 年 的 挖 掘 中， 發 現 了 齊 家 文 化 三 座 房 址 和 十 多 具 人 骨， 出 土 了 陶 器、 玉 器、 銅 器 等 器 物， 同 時 還 發 現 了 最 大 的 黃 河 馨 王。
這 發 現 對 研 究 西 藏 安 多 地 區 的 歷 史 、 經 濟 、 生 活 方 式 等 有 著 極 高 的 價 值 。
“ 沙 圖 什” 貿 易 猖 獗 藏 羚 羊 面 臨 滅 絕
《 西 藏 通 訊》 記 者 2月 20日 報 道 ﹕據 國 際 愛 護 動 物 基 金 會一 位 代 表19 日 宣 布， 以 瀕 臨 滅 絕 的 藏 羚 羊 的 生 命 為 代 價 的“ 沙 圖 什” 披 肩 的 非 法 貿 易 在 全 球 範 圍 內 仍 然 猖 獗。
作 為 西 方 上 流 社 會 身 份 象 徵，“ 沙 圖 什” 披 肩 代 表 高 貴， 雍 華。 但 一 條“ 沙 圖 什” 披 肩 卻 意 味 著 要 犧 牲 三 到 五 只 藏 羚 羊 的 生 命。
藏 羚 羊 棲 息 於 西 藏 和 新 疆 的 偏 遠 高 寒 地 區， 已 被 列 入 《 瀕 危 野 生 動 植 物 種 國 際 貿 易 公 約》。 其 外 層 皮 毛 下 面 被 稱 作“ 沙 圖 什” 的 絨 毛 異 常 精 細， 譽 為 絨 中 之 王， 可 以 用 來 織 成 華 麗 的 披 肩， 在 歐 洲 市 場 最 高 可 賣 到1萬 6 千 美 元 一 條。 而 唯 一 能 獲 取 藏 羚 絨 的 手 段 就 是 將 藏 羚 殺 死。
國 際 愛 護 動 物 基 金 會 日 前進 行 了 一 個 秘 密 調 查。 調 查 者 使 用 隱 藏 的 相 機， 偽 裝 成“ 沙 圖 什” 披 肩 的 買 主 和 賣 主， 在 意 大 利 羅 馬 的 一 家 時 裝 店 裡 發 現 了 沙 圖 什披 肩 交 易。 意 大 利 有 關 部 門 聞 訊 後 搜 查 了 這 家 時 裝 店， 繳 獲 了 一 批沙 圖 什披 肩。
國 際 愛 護 動 物 基 金 會 一 位 代 表 對 記 者 說， 調 查 的 結 果 令 人 吃 驚， 這 表 明﹕ 盡 管 國 際 社 會 對 藏 羚 羊 的 生 存 日 益 關 注， 但“ 沙 圖 什” 披 肩 的 非 法 貿 易 仍 沒 有 停 止。
資 料 顯 示，在 西 藏 的 藏 羚 羊 數 量 已 經 從20 世 紀 初 的 幾 百 萬 只 下 降 到 目 前 的 不 到 6 萬 只。 而 目 前 每 年 有 2 萬 只 藏 羚 羊 被 偷 獵。 這 位 代 表呼 吁 說， 每 條“ 沙 圖 什” 披 肩 實 際 上 就 代 表 著 一 個 生 態 悲 劇。 時 髦 的 追 隨 者 必 須 立 即 拒 絕 這 種 披 肩， 否 則 就 太 遲 了。
西 藏 有 關 專 家 認 為 在 國 際 市 場 上 銷 售 昂 貴 的 “ 沙 圖 什 ” 披 肩 ， 從 而 促 使 大 量 的 中 國 人 到 西 藏 偷 捕 藏 羚 羊 的 主 要 原 因 。 不 過 專 家 又 說﹕ “ 中 國 政 府 對 西 藏 藏 羚 羊 的 保 護 情 況 也 使 人 並 不 樂 觀， 中 國 政 府 對 藏 羚 羊 的 保 護 力 度 不 夠 從 而 出 現 “沙 圖 什 ” 在 市 場 上 大 量 銷 售 。 ”
美 國 國 務 院2001 年 國 際 宗 教 自 由 報 告
美 國 國 務 院2001 年 國 際 宗 教 自 由 報 告( 涵 蓋 期：2000 年7 月1 日 至2001 年6 月30 日) / 遵 照1998 年 通 過 的 《 國 際 宗 教 自 由 法》(IRFA) 第102(b) 條 款 的 規 定， 國 務 院 向 國 會 提 交 了2001 年 國 際 宗 教 自 由 報 告。 這 項 法 律 要 求 國 務 卿 於 每 年9 月1 日 或 在9 月1 日 之 後 的 有 關 國 會 會 期 的 第 一 天 向 國 會 呈 交" 一 份 國 際 宗 教 自 由 年 度 報 告， 它 作 為 對 最 新 人 權 報 告 的 補 充， 將 提 供 有 關 國 際 宗 教 自 由 情 況 的 更 詳 盡 信 息"。 這 份 年 度 報 告 包 括 有 關 全 世 界 經 濟 體 的195 份 報 告。
1998 年 通 過 的 《 國 際 宗 教 自 由 法》 要 求 國 務 卿 在 負 責 國 際 宗 教 自 由 事 務 的 無 任 所 大 使 的 協 助 下， 於 每 年9 月 公 布 一 份 國 際 宗 教 自 由 年 度 報 告。 這 份 年 度 報 告 必 須 對 每 個 外 國 的 宗 教 自 由 狀 況 做 出 說 明， 包 括 任 何 違 反 宗 教 自 由 的 情 況 和 任 何 改 善 趨 勢。 報 告 還 應 包 括 一 個 總 概 況 部 份。
報 告 的 目 的 是 推 動 美 國 提 倡 的 國 際 宗 教 自 由 的 政 策， 並 伸 張 世 界 宗 教 自 由。 美 國 的 政 策 深 深 地 根 植 於 兩 個 傳 統： 美 國 人 民 的 歷 史 和 承 諾 以 及 國 際 社 會 確 立 的 標 準。 這 兩 者 不 僅 是 一 致 的， 而 且 是 相 輔 相 成 的。
美 國 的 創 始 人 相 信 人 類 尊 嚴 的 普 遍 性 ─ 全 人 類 都 被 造 物 主 賦 予 某 些 與 生 俱 來 的 權 利。 這 些 權 利 是 不 可 剝 奪 的， 因 為 人 們 知 道 這 些 權 利 在 社 會 和 政 府 出 現 之 前 就 已 經 存 在， 不 由 社 會 或 政 府 所 賦 予。
致 力 於 維 護 人 的 不 容 侵 犯 的 普 世 尊 嚴 是 包 括 提 倡 宗 教 自 由 政 策 在 內 的 美 國 對 外 人 權 政 策 的 核 心。 一 個 保 護 其 所 有 公 民 的 宗 教 自 由 的 政 府 更 有 可 能 保 護 其 它 基 本 人 權。 鼓 勵 穩 定 和 健 康 的 民 主 體 制 是 美 國 的 一 個 至 關 重 要 的 國 家 利 益。 推 廣 民 主 能 促 進 睦 鄰 友 好、 經 濟 繁 榮、 貿 易 增 長 和 沖 突 減 少。
另 外 一 個 信 念 也 在 國 際 文 件 中 得 到 體 現， 即： 基 本 人 權 不 是 由 政 府 設 立 而 是 在 政 府 出 現 之 前 就 存 在。 根 據1948 年 《 世 界 人 權 宣 言》 這 一 提 倡 國 際 人 權 的 基 本 文 件，" 人 人 生 而 自 由, 在 尊 嚴 和 權 利 上 一 律 平 等" 並" 賦 有 理 性 和 良 知"。
近 幾 年， 國 際 上 對 於 宗 教 自 由 的 承 諾 有 所 增 強。 例 如， 聯 合 國 人 權 委 員 會 於1986 年 成 立 了 針 對 宗 教 不 容 忍 問 題 的 特 別 代 表 辦 公 室， 即 現 在 的 宗 教 或 信 仰 自 由 特 別 代 表。 阿 卜 杜 勒 － 法 塔 赫﹒ 奧 馬 爾 自1993 年 被 任 命 為 特 別 代 表 以 來， 發 布 了 關 於 多 個 國 家 的 報 告， 包 括 蘇 丹、 南 斯 拉 夫 聯 盟 共 和 國、 巴 基 斯 坦、 伊 朗、 越 南、 印 度、 澳 大 利 亞、 希 臘、 德 國 和 美 國。 他 的 工 作 充 份 地、 不 斷 地 証 明 了 國 際 社 會 致 力 於 促 進 宗 教 自 由。
國 務 院 發 布 這 第 三 份 國 際 宗 教 自 由 年 度 報 告(2001 年)， 既 是 由 於 它 是 美 國 人 權 政 策 的 關 鍵 部 份 並 進 一 步 推 動 美 國 利 益， 也 是 由 於 我 們 對 宗 教 自 由 國 際 準 則 的 始 終 不 渝 的 承 諾。
2001 年 報 告 涵 蓋 了2000 年7 月1 日 到2001 年6 月30 日 這 一 時 期， 並 反 映 了 國 務 院、 駐 外 機 關 事 務 局 和 其 它 美 國 政 府 機 構 數 百 名 工 作 人 員 一 年 的 辛 勤 工 作。 我 們 的 駐 外 使 館 起 草 了 報 告 的 初 稿， 在 這 一 時 期 內 從 各 種 來 源 收 集 信 息， 其 中 包 括 政 府 和 宗 教 負 責 人、 非 政 府 組 織、 新 聞 工 作 者、 人 權 觀 察 組 織、 宗 教 團 體 和 學 者。 這 種 信 息 收 集 可 能 是 危 險 的， 美 國 駐 外 官 員 經 常 在 艱 難 甚 至 危 險 的 條 件 下， 仔 細 調 查 有 關 踐 踏 人 權 的 消 息 報 告， 觀 察 選 舉 並 援 救 那 些 因 宗 教 信 仰 而 處 境 危 險 的 人。
各 使 館 完 成 的 初 稿 被 送 到 華 盛 頓， 由 民 主、 人 權 和 勞 工 事 務 局 及 其 負 責 國 際 宗 教 自 由、 各 國 報 告、 避 難 事 務 和 雙 邊 事 務 的 各 辦 公 室 協 同 國 務 院 其 它 部 門 進 行 仔 細 審 議。 國 務 院 官 員 在 証 實、 分 析 和 編 輯 這 些 報 告 時， 依 靠 他 們 自 己 的 信 息 來 源。 這 包 括 由 美 國 和 其 它 人 權 組 織、 外 國 政 府 官 員、 聯 合 國 及 其 它 國 際 和 地 區 的 組 織 和 機 構 的 代 表 以 及 學 術 界 和 新 聞 界 專 家 所 提 供 的 報 告。 官 員 還 徵 求 了 宗 教 歧 視 和 迫 害 問 題 專 家、 各 個 信 仰 的 宗 教 領 袖 和 法 律 問 題 專 家 的 意 見。 指 導 方 針 是 確 保 盡 可 能 客 觀、 徹 底 和 公 正 地 評 估 所 有 相 關 信 息。
這 份 報 告 將 被 用 來 作 為 制 訂 政 策、 開 展 外 交 和 援 助、 培 訓 撥 款 等 方 面 的 參 考 信 息。 根 據 《 國 際 宗 教 自 由 法》 的 規 定， 報 告 還 將 被 當 成 一 項 決 定 依 據， 確 定 那 些 從 事 和 容 忍" 特 別 嚴 重 踐 踏" 宗 教 自 由 活 動 的 國 家。 根 據 《 國 際 宗 教 自 由 法》， 本 報 告 不 點 名 指 出 有 這 些 侵 權 行 為 和 其 它 侵 權 行 為 的 國 家， 但 美 國 政 府 已 經 或 即 將 個 別 地 同 它 們 進 行 接 觸。 這 份 報 告 還 將 作 為 美 國 政 府 同 民 間 團 體 合 作 的 基 礎， 促 進 遵 守 國 際 公 認 的 宗 教 自 由 權。
中 華 人 民 共 和 國 憲 法 規 定 了 宗 教 信 仰 自 由， 但 政 府 仍 嚴 格 控 制 西 藏 的 宗 教 活 動 和 禱 告 場 所。 盡 管 有 關 當 局 允 許 某 些 傳 統 宗 教 活 動 和 公 開 表 達 信 仰， 但 他 們 對 被 認 為 是 以 表 達 不 同 政 見 為 目 的 的 活 動 給 予 立 即、 嚴 厲 的 鎮 壓， 如 被 認 為 是 主 張 西 藏 獨 立 或 任 何 形 式 的 分 離 主 義( 中 國 政 府 稱 其 為" 分 裂 主 義") 的 活 動。
政 府 嚴 格 控 制 進 入 西 藏 和 關 於 西 藏 的 信 息， 因 此 難 以 準 確 判 斷 侵 犯 宗 教 自 由 的 程 度。 但 是， 對 西 藏 宗 教 自 由 的 壓 制 在2000 年 夏 天 達 到 了 非 常 嚴 重 的 程 度， 即 使 普 通 宗 教 活 動 也 遭 到 嚴 格 限 制。 不 過， 到2000 年 年 底 對 這 些 限 制 的 實 施 顯 然 不 再 那 樣 嚴 格。 然 而， 在 整 體 上， 對 西 藏 宗 教 自 由 的 壓 制 仍 然 很 嚴 重， 在 本 報 告 涵 蓋 期 內， 政 府 在 尊 重 宗 教 自 由 方 面 的 表 現 仍 然 很 差。
在90 年 代 中 期 開 始" 愛 國 教 育" 運 動 之 後， 愛 國 教 育 活 動 仍 在 進 行， 但 力 度 降 低， 因 為 政 府 宣 布" 成 功 地" 加 強 了 對 西 藏 佛 教 機 構 的 控 制。 但 包 括 僧 尼 在 內 的 很 多 人 因 試 圖 以 和 平 方 式 抗 議 或 拒 絕 遵 守 政 府 部 門 強 加 於 佛 教 寺 院 的 規 定 而 被 逮 捕。 這 些 規 定 包 括 斷 絕 同 達 賴 喇 嘛 的 關 系 和 承 認 西 藏 是 中 國 的 一 部 份。 其 他 很 多 僧 尼 仍 被 拘 留， 有 些 人 因 類 似 的 罪 名 而 服 長 期 徒 刑。 有 關 於 宗 教 囚 徒 死 亡 的 報 告， 也 有 被 控 為 政 治 活 動 分 子 的 僧 尼 遭 到 關 押、 侮 辱 或 折 磨 的 報 告。
盡 管 西 藏 的 基 督 教 人 口 為 數 極 少， 但 皈 依 者 受 到 來 自 社 會 的 壓 力， 據 報 告， 有 些 人 被 其 家 庭 斷 絕 關 系。
美 國 政 府 繼 續 協 同 努 力 以 鼓 勵 西 藏 有 更 多 的 宗 教 自 由， 其 方 式 有 敦 促 中 央 和 地 方 政 府 尊 重 宗 教 自 由， 根 據 關 於 宗 教 迫 害 或 歧 視 的 可 靠 報 告 提 出 抗 議， 同 有 關 當 局 討 論 案 例 和 要 求 了 解 關 於 具 體 事 件 的 情 況。
第 一 節： 宗 教 人 口 概 況
西 藏 總 面 積 為120 多 萬 平 方 公 裡， 根 據 政 府 的 統 計 數 字， 西 藏 人 口 約 為2 62 萬。 大 多 數 人 在 不 同 程 度 上 信 奉 藏 傳 佛 教。 很 多 藏 族 政 府 官 員 和 一 些 藏 族 共 產 黨 黨 員 私 下 信 奉 佛 教。 盡 管 官 方 人 士 聲 明 西 藏 自 治 區 沒 有 法 輪 功 活 動， 但 有 報 告 顯 示 在 該 地 區 的 漢 族 人 口 中 有 少 數 法 輪 功 成 員。 還 有 少 數 西 藏 穆 斯 林 和 基 督 教 徒 也 生 活 在 這 個 地 區。
中 國 官 員 稱 西 藏 有4 萬6 千3 百 多 名 佛 教 僧 尼 和 大 約1,787 個 寺 院、 廟 宇 和 宗 教 場 所。 官 方 人 士 幾 年 來 一 直 在 使 用 同 樣 的 數 字， 但 僧 尼 的 人 數 在 很 多 寺 院 都 有 所 減 少， 特 別 是 自90 年 代 中 期 開 始" 愛 國 教 育" 運 動 以 來， 很 多 拒 絕 斷 絕 同 達 賴 喇 嘛 的 關 系 或 被 認 為 達 不 到 做 僧 尼 的" 政 治 標 準" 的 僧 尼 被 開 除 出 寺 院 或 尼 姑 庵。 這 些 數 字 僅 包 括 西 藏 自 治 區， 另 外 還 有10 萬 多 名 僧 尼 生 活 在 中 國 其 它 的 藏 族 區 域， 包 括 四 川、 雲 南、 甘 肅 和 青 海 省 的 部 份 地 區。
第 二 節： 宗 教 自 由 狀 況
中 國 政 府 繼 續 嚴 厲 譴 責 達 賴 喇 嘛 和 他 所 領 導 的" 流 亡 政 府"。 官 方 媒 體 繼 續 猛 烈 抨 擊" 達 賴 集 團"， 並 在 試 圖 破 壞 達 賴 喇 嘛 的 宗 教 權 威 聲 望 時， 多 次 把 他 說 成 是 一 個 決 心 分 裂 中 國 的" 罪 人"。 中 央 和 地 方 政 府 官 員 經 常 堅 決 表 示 同 達 賴 喇 嘛 進 行 對 話 是 根 本 不 可 能 的， 並 稱 他 的 所 作 所 為 與 他 多 次 公 開 保 証 不 主 張 西 藏 獨 立 不 符。 盡 管 如 此， 政 府 聲 稱 對 話 之 門 是 敞 開 的， 條 件 是 達 賴 喇 嘛 公 開 聲 明 西 藏 是 中 國 不 可 分 割 的 一 部 份。 自1998 年 以 來， 政 府 還 要 求 達 賴 喇 嘛 公 開 聲 明 台 灣 是 中 國 的 一 個 省 份。
中 國 政 府 稱， 自1976 年 以 來 它 已 經 為 修 復 在 文 化 大 革 命 以 前 和 文 化 大 革 命 期 間 被 毀 的 成 千 上 萬 個 佛 教 場 所 提 供 了 總 額 超 過4,000 萬 美 元( 約 為3 億 到4 億 元 人 民 幣) 的 資 金。 政 府 資 助 修 復 工 作 名 義 上 是 支 持 宗 教 信 仰， 但 部 份 原 因 也 是 為 促 進 發 展 西 藏 的 旅 遊 業。 最 近 的 修 復 工 作 大 多 是 靠 私 人 資 金， 盡 管 在 本 報 告 所 涵 蓋 的 這 一 時 期 的 後 期， 有 幾 個 大 型 宗 教 場 所 也 得 到 了 政 府 為 修 復 項 目 提 供 的 支 持。
寺 院 繼 續 容 納 並 訓 練 年 輕 喇 嘛。 雖 然 按 規 定 僧 侶 在 年 滿18 歲 以 前 不 能 入 住 寺 院， 但 事 實 上 很 多 男 孩 承 襲 了 未 滿18 歲 即 開 始 過 寺 院 生 活 的 傳 統。 但 是， 近 年 來， 在 一 些 大 寺 院 裡， 一 些 按 習 慣 做 法 一 邊 接 受 基 本 寺 院 教 育 和 等 候 受 教 禮 一 邊 任 年 長 喇 嘛 侍 從 的 年 輕 信 徒 因 不 到 規 定 年 齡 而 被 逐 出 寺 院。 由 於 這 些 新 信 徒 不 屬 於 寺 院 正 規 成 員， 因 而 使 當 局 得 以 否 認 那 些 大 寺 院 的 喇 嘛 人 數 大 幅 度 減 少。
政 府 繼 續 監 督 主 要 寺 院 的 日 常 活 動。 政 府 並 不 為 寺 院 的 活 動 提 供 經 費， 卻 通 過 民 主 管 理 委 員 會 和 地 方 宗 教 事 務 局 掌 控 寺 院 的 管 理 工 作。 在 很 多 地 區， 根 據 有 關 規 定， 民 主 管 理 委 員 會 的 領 導 權 必 須 由" 愛 國、 虔 誠" 的 喇 嘛 和 尼 姑 掌 控， 委 員 會 的 所 有 成 員 必 須 得 到 政 府 的 批 準。 在 某 些 大 寺 院， 政 府 官 員 還 擔 任 委 員 會 的 成 員。 盡 管 政 府 做 出 種 種 努 力 來 控 制 佛 教 教 職 人 員 和 寺 院， 反 政 府 的 情 緒 仍 然 非 常 強 烈。
近 年 來， 在 一 些 大 型 寺 院， 民 主 管 理 委 員 會 開 始 收 取 所 有 入 門 券 所 得 以 及 朝 佛 敬 香 者 的 所 有 捐 獻。 這 些 所 得 以 前 都 是 分 配 給 為 獲 取 高 級 宗 教 學 位 而 進 行 全 日 制 宗 教 學 習 的 喇 嘛。 這 些" 僧 人 學 者" 現 在 必 須 至 少 用 一 半 時 間 從 事 謀 生。 一 些 專 家 擔 心， 這 將 使 將 來 能 擔 任 合 格 導 師 的 喇 嘛 人 數 減 少。
自 政 府 於90 年 代 中 期 開 展" 愛 國 教 育" 運 動 以 來， 愛 國 教 育 活 動 仍 在 繼 續 進 行， 隻 是 隨 著 政 府 宣 稱" 成 功" 加 強 了 對 藏 傳 佛 教 寺 院 的 控 制， 愛 國 教 育 活 動 不 像 過 去 那 樣 猛 烈。 政 府 通 過 強 制 執 行 政 府 條 例， 威 脅 或 排 除 拒 絕 接 受 共 產 黨 路 線 並 仍 然 同 情 達 賴 喇 嘛 的 僧 尼 的 手 段 達 到 這 一 目 的。 在 本 報 告 涵 蓋 期 內， 政 府 繼 續 向 宗 教 場 所 派 遣 工 作 組 對 僧 尼 進 行 強 制 性 的 教 育。 這 些 工 作 組 要 求 僧 侶" 愛 國"， 為 了 表 示" 愛 國"， 他 們 必 須 在 一 項 宣 言 上 簽 字， 表 示 同 意 擯 棄 西 藏 獨 立； 不 接 受 被 達 賴 喇 嘛 認 可 的 男 童 根 敦 確 吉 尼 瑪 為 第 十 一 世 班 禪 喇 嘛； 拒 絕 並 譴 責 達 賴 喇 嘛； 承 認 西 藏 是 中 國 的 一 部 份； 不 收 聽 美 國 之 音 和 自 由 亞 洲 電 台 的 廣 播。 但 他 們 在 改 變 藏 人 的 態 度 方 面 基 本 上 無 所 成 就。 有 一 些 報 告 說， 拒 絕 在 宣 言 上 簽 字 的 僧 侶 被 逐 出 寺 院， 並 且 不 準 回 家 工 作。
有 些 僧 侶 因 未 能 通 過 愛 國 教 育 運 動 的 政 治 考 試 而 被 迫 離 開 寺 院， 還 有 一 些 僧 侶 因 不 願 譴 責 達 賴 喇 嘛 而" 自 動" 離 開 寺 院。 僧 侶、 尼 姑 和 普 通 佛 教 徒 對 政 府 的 這 些 做 法 十 分 憎 惡。 雖 然 西 藏 地 區 的 愛 國 教 育 活 動 已 有 所 收 斂， 但 是 很 多 寺 院 和 尼 姑 庵 的 宗 教 活 動 遭 到 嚴 重 破 壞， 有 些 僧 侶 和 尼 姑 為 躲 避 愛 國 教 育 運 動 而 逃 往 印 度。 根 據 聯 合 國 難 民 事 務 高 級 專 員 公 署 的 資 料， 每 年 約 有3 千 名 藏 人 為 逃 避 西 藏 的 狀 況 而 進 入 尼 泊 爾， 其 中 有 三 分 之 一 的 難 民 表 示 是 因" 愛 國 教 育" 運 動 而 逃 離 西 藏。
2001 年6 月， 當 局 命 令 數 千 名 僧 尼 離 開 位 於 四 川 省 甘 孜 藏 族 自 治 州 的 喇 榮 噶 爾 佛 法 修 習 營( 也 稱 色 達 佛 學 院)。 在 居 住 在 色 達 的7 千 多 名 僧 侶 和 尼 姑 中， 隻 有1 千4 百 人 能 在2001 年10 月 後 留 在 那 裡( 有 關 此 事 件 的 詳 情， 請 參 閱 國 際 宗 教 自 由 報 告 中 國 部 份 第 二 節)。
在 藏 傳 佛 教 噶 瑪 噶 舉 派 領 袖、 藏 傳 佛 教 中 最 有 影 響 的 宗 教 人 物 之 一 噶 瑪 巴 於1999 年12 月 逃 往 印 度 以 後， 當 局 加 強 了 對 尋 訪 和 教 育 轉 世 喇 嘛 過 程 的 控 制。 政 府 於2000 年1 月16 日 批 準 選 擇 兩 歲 的 索 朗 平 措 為 第 七 世 熱 振 活 佛。 但 是， 像 熱 振 活 佛 這 樣 的 重 要 宗 教 人 物 的 選 擇 通 常 必 須 獲 得 達 賴 喇 嘛 的 批 準， 而 達 賴 喇 嘛 並 不 承 認 這 一 選 擇。 據 報 告， 熱 振 寺 的 很 多 僧 人 不 接 受 這 名 兒 童 為 熱 振 活 佛， 現 在 這 名 兒 童 及 其 家 人 在 嚴 密 的 守 衛 下 居 住 在 熱 振 寺 附 近 的 住 所； 當 局 嚴 密 控 制 這 個 地 區 人 員 的 進 出。 另 一 名 轉 世 喇 嘛 帕 沃 活 佛 也 在 內 朗 寺 遭 軟 禁； 現 年 大 約7 歲 的 帕 沃 活 佛 被 噶 瑪 巴 認 定 為 噶 瑪 噶 舉 派 一 個 重 要 活 佛 的 第 十 八 世 化 身。 他 被 剝 奪 了 會 見 自 己 導 師 的 權 利， 有 報 告 說， 當 局 要 求 他 到 一 所 普 通 的 中 國 學 校 上 學。 外 國 人， 包 括 外 國 官 員， 提 出 的 參 觀 他 的 寺 院 的 請 求 一 再 被 當 局 拒 絕。
政 府 堅 持 認 定1995 年 選 擇 的 男 童 堅 讚 諾 布 為 第 十 一 世 班 禪 喇 嘛。 當 局 嚴 密 控 制 他 生 活 的 所 有 方 面， 他 隻 偶 而 在 北 京 和 西 藏 公 開 露 面。 他 在 公 開 露 面 時 都 有 大 量 安 全 人 員 在 場。 在 任 何 其 它 時 間， 當 局 都 嚴 格 限 制 人 們 接 近 這 名 男 童。 班 禪 喇 嘛 是 藏 傳 佛 教 中 僅 次 於 達 賴 喇 嘛 的 第 二 重 要 人 物。
不 許 擁 有 或 公 開 展 示 達 賴 喇 嘛 照 片 的 禁 令 繼 續 存 在， 除 了 通 過 非 法 途 徑 以 外， 人 們 無 法 隨 時 得 到 達 賴 喇 嘛 的 照 片。2000 年 春， 拉 薩 地 區 的 居 民 委 員 會 開 始 派 小 組 到 普 通 百 姓 家 沒 收 有 關 達 賴 喇 嘛 的 書 籍 和 他 的 畫 像。
到2000 年 底， 這 類 搜 查 不 再 是 經 常 性 的， 達 賴 喇 嘛 的 畫 像 又 出 現 在 公 共 場 所。 達 賴 喇 嘛 的 畫 像 在 西 藏 自 治 區 以 外 的 藏 人 地 區 也 遭 查 禁， 然 而 到2001 年 春， 達 賴 喇 嘛 的 畫 像 又 重 新 出 現 在 幾 個 地 區 的 商 店 和 宗 教 活 動 場 所。 但 是， 政 府 仍 然 禁 止 被 達 賴 喇 嘛 認 定 為 班 禪 喇 嘛 的 男 童 根 敦 確 吉 尼 瑪 的 畫 像。
有 大 約1 千 名 宗 教 人 士 擔 任 地 方 人 民 代 表 大 會 代 表 和 中 國 人 民 政 治 協 商 會 議 的 委 員。 但 是 政 府 繼 續 要 求 共 產 黨 員 和 高 級 政 府 工 作 人 員 必 須 堅 持 黨 的 無 神 論。1999 年1 月 宣 布 的、 最 初 以 政 府 工 作 人 員 為 對 象 的 提 倡 無 神 論 和 科 學 的 三 年 運 動 在 繼 續 進 行， 並 且 擴 大 到 更 多 的 政 府 機 構 和 學 校。 發 動 這 場 運 動 是 為 促 進 經 濟 進 步， 加 強 反 分 離 主 義 鬥 爭， 根 除" 達 賴 反 動 集 團 的 滲 透"。 政 府 官 員 証 實， 宗 教 事 務 局 的 所 有 官 員 都 是 共 產 黨 員， 而 共 產 黨 員 都 必 須 是 無 神 論 者。 然 而， 宗 教 事 務 局 地 方 基 層 官 員 並 非 都 是 無 神 論 者。
2000 年 春 夏 期 間， 當 局 在 拉 薩 等 地 區 加 強 了 對 宗 教 活 動 的 限 制， 禁 止 共 產 黨 官 員 和 政 府 機 關 職 工( 包 括 教 師 和 醫 務 工 作 人 員 等) 進 入 寺 廟， 到 大 昭 寺 朝 拜， 在 自 己 家 裡 設 佛 堂， 參 加 藏 族 新 年 的 各 種 宗 教 活 動， 如 從 屋 頂 上 懸 掛 新 的 經 幡、 燒 香 和 在 藏 傳 佛 教 最 重 要 的 宗 教 節 日 期 間 進 行 傳 統 的" 林 廓"， 即 到 拉 薩 各 聖 點 環 拜。 在 有 些 地 區， 很 多 普 通 公 民 也 受 到 壓 力 要 求 服 從 這 些 限 制 性 規 定。 有 些 政 府 工 作 人 員 被 禁 止 向 拉 薩 的 僧 尼 捐 獻。 拉 薩 某 些 地 區 的 當 局 還 到 私 宅 搜 查 宗 教 物 品 或 達 賴 喇 嘛 的 畫 像。
2001 年2 月， 獨 立 的 新 聞 和 研 究 機 構 西 藏 信 息 網(TIN) 報 告 說， 國 家 職 工、 幹 部 和 學 生 被 告 知 隻 能 在 家 過 西 藏 新 年， 而 不 準 參 加 寺 廟 內 的 祈 禱， 也 不 準 給 寺 廟 捐 錢。 但 是， 很 多 朝 聖 者 和 其 他 藏 人 不 顧 種 種 嚴 格 限 制 照 舊 前 去 拉 薩 各 主 要 寺 廟 捐 款 供 奉。2001 年6 月 西 藏 信 息 網 還 報 告 說， 拉 薩 當 局 發 布 公 告 嚴 加 禁 止 慶 祝 達 賴 喇 嘛 的 生 日。 近 年 來， 藏 人 在 拉 薩 任 何 地 方 都 不 準 舉 行 傳 統 的 燒 香 儀 式， 有 些 祈 禱 場 所 在 那 一 天 被 關 閉。 盡 管 如 此， 很 多 個 人 和 政 府 官 員 再 度 參 加 了 在 六 個 月 前 遭 到 禁 止 的 宗 教 活 動， 如 朝 拜 寺 廟， 巡 回 朝 拜 拉 薩 各 聖 地， 在 藏 歷 新 年 期 間 更 換 屋 頂 上 的 經 幡。
在 本 報 告 涵 蓋 期 內， 也 有 關 於 旅 行 限 制 的 報 導。 政 府 嚴 格 控 制 外 國 官 員 前 往 宗 教 場 所， 外 國 官 方 代 表 團 很 少 有 機 會 不 事 先 經 地 方 當 局 批 準 而 會 見 僧 侶 和 尼 姑。
據 西 藏 信 息 網 報 告，1989 年 以 來， 至 少 有26 名 僧 尼 在 被 拘 留 期 間 死 亡， 其 中 至 少 有17 名 僧 尼 曾 被 拘 留 在 拉 薩 的 紮 布 奇 監 獄。 在 本 報 告 涵 蓋 期 內， 還 有 更 多 關 於 囚 犯 死 亡 的 報 導 ─ 或 死 於 獄 中， 或 獲 釋 不 久 死?`。 據 未 經 証 實 的 報 導， 色 拉 寺 喇 嘛 洛 桑 西 熱 在2000 年 秋 從 拉 薩 四 處 拘 留 所 獲 釋 後 不 久 死 去。 報 導 說， 他 在 押 期 間 遭 受 酷 刑，1996 年 到1998 年 他 在 赤 桑 教 養 所 被 監 禁 期 間 也 受 到 虐 待。
據 報 導， 因 被 定 反 革 命 宣 傳 和 煽 動 罪 而 服10 年 徒 刑 的 桑 珠 菩 薩 寺 尼 姑 阿 旺 洛 曲( 又 名： 頓 珠 卓 瑪)2 月 份 在 服 刑 的 第9 年 去 世。
2001 年2 月， 西 藏 信 息 網 公 布 了 一 份 全 面 的 研 究 報 告， 共 列 出 在 中 國 被 拘 禁 的197 名 藏 傳 佛 教 僧 尼， 其 中 大 部 份 人 被 監 禁 在 西 藏 自 治 區。2000 年4 月， 西 藏 自 治 區 監 獄 管 理 局 局 長 對 一 個 到 訪 的 外 國 代 表 團 說， 在 西 藏 自 治 區 三 個 監 獄 裡 關 押 著100 多 名 僧 尼， 其 中90% 因" 危 害 國 家 安 全" 而 被 監 禁。 有 報 告 說， 一 些 僧 尼 因 被 控 從 事 激 進 的 政 治 活 動 而 被 監 禁， 受 虐 待 或 受 酷 刑。
抵 制 監 獄 管 理 當 局 的 政 治 再 教 育 的 囚 犯， 特 別 是 抵 制 譴 責 達 賴 喇 嘛 和 接 受 被 政 府 承 認 的 堅 讚 諾 布 為 班 禪 喇 嘛 轉 世 靈 童 的 囚 犯， 遭 到 毆 打。 西 藏 信 息 網 報 告 說， 幾 名 在 監 獄 服 長 期 徒 刑 的 尼 姑 遭 到 毒 打， 其 中 包 括 因 唱 傾 向 獨 立 的 歌 曲 而 於1989 年 遭 到 監 禁 的 阿 旺 群 宗 和 平 措 尼 珠。 政 府 官 員 說， 因 平 措 尼 珠 有 悔 改 表 現 而 將 其 減 刑 一 年。 她 將 於2005 年 出 獄。 尼 姑 阿 旺 桑 珠 也 曾 多 次 遭 到 毒 打， 並 受 到 長 時 間 單 獨 監 禁。 由 於 她 參 加 抗 議 中 共 的 運 動 ， 她 的 刑 期 在1998 年 被 第 三 次 延 長， 總 計 長 達21 年。 阿 旺 桑 珠 的 健 康 狀 況 繼 續 令 人 擔 憂， 盡 管 政 府 官 員 說 她 身 體 良 好。
政 府 繼 續 控 制 被 達 賴 喇 嘛 認 定 為 第 十 一 世 班 禪 喇 嘛 的 根 敦 確 吉 尼 瑪 及 其 家 人 的 行 動。 根 敦 確 吉 尼 瑪 第 一 次 失 蹤 是 在1995 年， 當 時 他 六 歲 時。 政 府 官 員 聲 稱 政 府 為 了 保 護 他 而 對 他 施 行 監 管， 並 稱 他 住 在 西 藏， 同" 普 通 的 學 童" 一 樣 在 學 校 念 書。 根 敦 確 吉 尼 瑪 及 其 家 人 至 今 下 落 不 明， 國 際 社 會 要 求 見 到 根 敦 確 吉 尼 瑪 以 証 實 他 的 下 落 和 他 安 然 無 恙， 但 是 這 些 要 求 一 概 遭 到 拒 絕。1999 年11 月， 政 府 對 關 於 根 敦 確 吉 尼 瑪 已 經 死 亡 並 被 秘 密 火 化 的 新 聞 報 導 予 以 否 認； 然 而， 政 府 繼 續 拒 絕 國 際 觀 察 人 士 見 到 這 名 男 童。2000 年10 月， 政 府 官 員 向 一 個 外 國 代 表 團 成 員 出 示 兩 張 據 稱 是 這 名 男 童 的 照 片。 雖 然 絕 大 多 數 藏 傳 佛 教 徒 承 認 的 是 被 達 賴 喇 嘛 認 定 的 班 禪 喇 嘛 轉 世 靈 童， 但 是 西 藏 僧 侶 說 他 們 被 迫 簽 署 聲 明， 保 証 忠 於 政 府 挑 選 的 男 童。 共 產 黨 還 要 求 黨 員 支 持" 官 方 的" 班 禪 喇 嘛。
據 可 信 的 報 告， 被 政 府 指 控 在 幫 助 達 賴 喇 嘛 挑 選 第 十 一 世 班 禪 喇 嘛 時 泄 露 國 家 機 密 的 恰 紮 活 佛 於1995 年 被 秘 密 關 押 在 四 川 省 一 座 監 獄。2000 年， 政 府 對 一 個 來 訪 的 外 國 代 表 團 說， 他" 體 質 良 好"。 恰 紮 活 佛 最 初 被 判 的 刑 期 到2001 年5 月 滿 期， 但 是， 在 本 報 告 涵 蓋 期 結 束 時， 他 仍 然 在 押。
噶 瑪 巴 伍 金 赤 列 多 吉 於1999 年12 月 逃 亡 印 度 後， 當 局 限 制 人 們 前 往 噶 瑪 巴 的 楚 布 寺， 據 報 導， 當 局 還 在 那 裡 加 強 了" 愛 國 主 義 教 育"。 噶 瑪 巴 在 幾 次 公 開 聲 明 中 說， 他 之 所 以 離 開 是 因 為 他 的 行 動 受 到 控 制， 既 不 允 許 他 去 印 度 受 訓 於 他 的 佛 師， 又 不 允 許 他 的 佛 師 到 他 身 邊。 在 噶 瑪 巴 逃 亡 後， 西 藏 信 息 網 報 導 說， 至 少 有 兩 名 楚 布 寺 的 僧 侶 被 逮 捕， 噶 瑪 巴 的 父 母 也 受 到 監 督。 政 府 官 員 否 認 逮 捕 過 任 何 人， 也 否 認 噶 瑪 巴 的 父 母 受 到 任 何 形 式 的 限 制。 然 而， 西 藏 信 息 網2001 年1 月 報 導 說， 楚 布 寺 的 環 境 仍 然 緊 張， 警 察 永 久 性 地 駐 守 在 那 裡， 並 加 強 對 寺 內 僧 侶 的 限 制， 顯 然 是 為 了 阻 止 他 們 追 隨 導 師 流 亡 國 外。 西 藏 信 息 網 還 報 告 說， 楚 布 寺 不 允 許 接 受 新 僧 侶。2000 年12 月， 外 國 官 員 獲 準 參 觀 楚 布 寺， 那 裡 據 說 住 有325 名 僧 人。 當 時 幾 乎 沒 有 其 他 參 觀 者， 但 是 有 宗 教 活 動。
有 報 導 說， 自 法 輪 功 於1999 年7 月 被 取 締 以 來， 一 些 法 輪 功 修 練 者 在 西 藏 被 拘 押。 官 方 新 聞 報 導 說， 在 駐 西 藏 自 治 區 的 人 民 解 放 軍 部 隊 中 採 取 了 制 止 練 習 中 功 的 措 施。
第 三 節 社 會 態 度
大 多 數 西 藏 人 信 奉 藏 傳 佛 教。 雖 然 西 藏 的 基 督 教 徒 人 口 極 少， 但 是 對 皈 依 者 的 社 會 壓 力 很 大， 據 報 導 其 中 有 些 人 被 家 庭 斷 絕 關 系。
第 四 節 美 國 政 府 的 政 策
美 國 國 務 院、 美 國 駐 北 京 大 使 館 和 美 國 駐 成 都 總 領 事 館 為 促 進 西 藏 的 宗 教 自 由 協 同 努 力。 美 國 外 交 人 員 在 與 中 國 政 府， 包 括 其 負 責 宗 教 事 務 的 官 員， 的 例 行 交 往 中， 始 終 敦 促 中 央 和 地 方 當 局 尊 重 西 藏 的 宗 教 自 由。 每 當 出 現 有 關 宗 教 迫 害 或 歧 視 的 可 信 報 告， 大 使 館 官 員 都 提 出 抗 議 並 力 求 獲 得 有 關 案 情 的 進 一 步 信 息。 美 國 駐 中 國 的 外 交 官 員 還 經 常 申 請 前 往 西 藏， 以 便 觀 察 那 裡 的 情 況 ─ 包 括 宗 教 自 由 狀 況， 然 而， 在 本 報 告 涵 蓋 期 間， 中 國 當 局 越 來 越 不 願 給 予 這 種 旅 行 許 可。 美 國 官 員 廣 泛 與 各 種 宗 教 界 人 士 保 持 接 觸， 美 國 國 務 院 與 非 政 府 方 面 進 行 的 接 觸 包 括 西 藏 宗 教 問 題 專 家 和 美 國 的 宗 教 團 體。 美 國 大 使 館， 包 括 大 使 以 及 其 他 高 級 官 員， 就 在 押 宗 教 人 士 的 案 子 和 有 關 宗 教 迫 害 的 報 告 向 中 國 政 府 提 出 問 題。 大 使 館 高 級 官 員 經 常 與 中 國 宗 教 事 務 局 負 責 人 會 晤， 並 在 會 晤 中 提 出 案 例， 包 括 被 達 賴 喇 嘛 確 認 為 第11 世 班 禪 喇 嘛 的 男 孩 根 敦 確 吉 尼 瑪、 方 丈 恰 紮 活 佛、 阿 旺 桑 珠 和 其 他 西 藏 僧 尼 的 案 子。 大 使 館 其 他 官 員 在 與 中 國 國 務 院 宗 教 事 務 局 和 共 產 黨 統 戰 部 的 官 員 會 晤? 伝 ㄔX 具 體 案 子。
中 國 憲 法 規 定 了 宗 教 信 仰 自 由 和 不 信 教 的 自 由； 但 中 國 政 府 試 圖 把 宗 教 活 動 局 限 於 官 方 批 準 的 組 織 和 登 記 注 冊 的 祈 禱 場 所， 並 控 制 宗 教 團 體 活 動 的 發 展 和 范 圍。 很 多 信 仰 的 信 徒 人 數 都 迅 速 增 長； 盡 管 政 府 一 般 不 直 接 壓 制 這 種 增 長， 但 它 努 力 控 制 和 管 制 宗 教 團 體 以 防 在 政 府 和 中 國 共 產 黨 控 制 之 外 出 現 權 威 勢 力， 並 且 鎮 壓 它 認 為 構 成 威 脅 的 團 體。
在 本 報 告 涵 蓋 的 時 期 內， 中 國 政 府 對 宗 教 自 由 和 意 識 自 由 的 尊 重 下 降， 特 別 是 對 一 些 非 登 記 注 冊 的 宗 教 團 體 和 信 仰 活 動， 比 如 法 輪 功。 政 府 總 體 上 加 劇 了 對 它 認 為 是" 邪 教" 的 團 體 的 鎮 壓， 並 加 劇 了 對 法 輪 功 的 鎮 壓。 據 各 種 消 息 來 源 報 告， 數 千 名 法 輪 功 成 員 遭 到 逮 捕、 拘 留 和 監 禁， 自1999 年 以 來， 大 約 有100 名 或100 名 以 上 的 法 輪 功 成 員 在 獄 中 死 亡。 全 國 打 擊 法 輪 功 運 動 所 制 造 的 氣 氛 對 全 國 很 多 地 區 非 登 記 注 冊 的 教 會、 寺 廟 和 清 真 寺 都 產 生 了 間 接 影 響。 在 另 一 方 面， 浙 江 省 溫 州 市 當 局 以 城 市 重 建 和 查 封 未 登 記 注 冊 的 祈 禱 場 所 為 名， 於2000 年 年 底 拆 毀 了 數 目 不 明 的 教 堂 和 寺 廟。 不 過， 一 年 來 官 方 對 中 國 東 南 部 地 下 天 主 教 和 新 教 團 體 的 鎮 壓 有 所 緩 和。
總 的 說 來， 非 登 記 注 冊 的 宗 教 團 體 繼 續 受 到 官 方 不 同 程 度 的 幹 涉、 騷 擾 和 壓 制。 包 括 新 教 和 天 主 教 在 內 的 一 些 非 登 記 注 冊 的 宗 教 團 體 受 到 了 更 多 的 限 制， 在 一 些 情 況 下 包 括 受 到 威 脅、 騷 擾 和 拘 留； 但 是， 限 制 程 度 有 很 大 地 區 差 異。 在 有 些 地 區， 當 局 勒 令" 地 下" 教 會、 寺 廟 和 清 真 寺 關 閉。 而 在 其 它 地 區， 官 員 同 佛 教、 天 主 教 和 新 教 團 體 密 切 合 作， 為 貧 困 社 區 修 建 學 校、 醫 療 設 施 和 退 休 中 心。 在 後 一 種 情 況 下， 地 方 官 員 經 常 鼓 勵 西 方 宗 教 團 體 向 社 區 提 供 迫 切 需 要 的 社 會 服 務， 條 件 是 這 些 團 體 不 公 開 勸 人 信 教， 低 調 進 行 宗 教 活 動。
一 個 沒 有 改 變 的 基 本 政 策 是， 允 許 在 官 方 批 準 的 地 點 相 對 自 由 地 進 行 非 政 治 性 的 宗 教 活 動。 很 多 宗 教 信 徒 說 他 們 能 在 正 式 登 記 注 冊 的 祈 禱 場 所 信 奉 其 信 仰， 並 能 同 世 界 其 它 地 區 信 奉 同 一 宗 教 的 人 保 持 聯 系， 不 受 當 局 的 幹 涉。 官 方 消 息 來 源、 專 職 於 宗 教 事 務 的 人 員 以 及 官 方 批 準 的 祈 禱 場 所 和" 地 下" 祈 禱 場 所 的 成 員 都 說 全 國 信 教 的 人 數 繼 續 增 加。
五 個 官 方 宗 教 ─ 佛 教、 伊 斯 蘭 教、 道 教、 天 主 教 和 新 教 並 存， 沒 有 重 大 摩 擦； 但 在 某 些 地 方， 登 記 注 冊 和 未 登 記 注 冊 的 基 督 教 會 之 間 的 關 系 緊 張。
美 國 大 使 館 在 促 進 人 權 的 總 體 對 話 和 政 策 的 范 圍 內 同 中 國 政 府 討 論 宗 教 自 由 問 題。 盡 管 中 國 政 府 決 定 於1999 年5 月 中 止 美- 中 人 權 雙 邊 對 話， 但 國 務 院、 美 國 駐 北 京 大 使 館 以 及 美 國 駐 成 都、 廣 州、 上 海 和 沈 陽 的 總 領 事 館 仍 協 力 鼓 勵 宗 教 自 由。 無 論 在 華 盛 頓 還 是 在 北 京， 不 管 是 在 公 開 場 合 還 是 在 私 下， 美 國 官 員 都 反 復 敦 促 中 國 政 府 尊 重 公 民 的 宗 教 自 由 權。 美 國 官 員 對 數 起 侵 權 個 案 提 出 了 抗 議 並 要 求 進 一 步 了 解 情 況。
2000 年9 月， 國 務 卿 根 據 《 國 際 宗 教 自 由 法》， 把 中 國 定 為 因 特 別 嚴 重 侵 犯 宗 教 自 由 而 特 別 值 得 關 注 的 國 家。
第 一 節 宗 教 人 口 概 況
中 國 地 理 總 面 積 為960 萬 平 方 公 裡， 人 口 近13 億。 根 據 政 府 白 皮 書 的 統 計， 中 國 宗 教 信 徒 超 過2 億， 代 表 了 多 種 信 仰 和 習 俗。1997 年 年 底 的 官 方 數 字 表 明( 大 部 份 官 方 數 字 截 止 到1997 年)， 中 國 有 至 少3 千 個 宗 教 組 織，30 萬 神 職 人 員 和74 個 神 職 人 員 培 訓 中 心。 另 外 還 有8 萬5 千 多 個 經 過 批 準 的 宗 教 活 動 場 所。 大 多 數 信 徒 持 東 方 宗 教 信 仰， 但 也 有 數 以 千 百 萬 計 的 基 督 教 信 徒。 人 口 中 約8% 是 佛 教 徒， 約1.4% 為 穆 斯 林， 約0.4% 屬 於 官 方 天 主 教 教 會， 約0.4% 到0.8% 屬 於 從 屬 梵 蒂 岡 的 非 官 方 天 主 教 教 會， 約0.8% 到1.2% 是 注 冊 的 新 教 教 徒， 而 大 約2.4% 到6.5% 的 人 在 非 政 府 控 制 的 新 教 家 庭 教 會 做 祈 禱。 目 前 沒 有 對 道 教 信 徒 人 數 的 估 計 數 字； 但 是 根 據1997 年 一 份 政 府 出 版 物 的 信 息， 目 前 有1 萬 名 以 上 道 士 和 道 姑， 有1 千 多 座 道 觀。
遍 及 各 地 的 傳 統 民 間 宗 教( 對 地 方 神 王、 豪 傑 和 祖 先 等 的 崇 拜) 得 到 恢 復， 並 且 被 當 作 道 教 派 系 或 少 數 民 族 的 文 化 習 俗 在 不 同 程 度 上 得 到 寬 容。 但 是 同 時， 民 間 宗 教 被 封 為" 封 建 迷 信"， 有 時 遭 到 迫 害。
在 有 組 織 的宗 教 信 徒 中， 佛 教 徒 人 數 最 多。 中 國 政 府 估 計 佛 教 徒 有1 億 人 以 上， 其 中 絕 大 多 數 是 佔 人 口 多 數 的 漢 族 人。 但 是， 由 於 佛 教 徒 不 採 用 教 會 會 員 形 式， 而 且 往 往 不 參 加 公 開 儀 式， 因 此， 難 以 對 佛 教 徒 人 數 做 出 精 確 估 算。 政 府 報 告 說， 中 國 有1 萬3 千 座 佛 教 寺 廟 和 寺 院， 有 僧 侶 和 尼 姑20 萬 人。
根 據 政 府 的 數 字， 中 國 全 國 有2,000 萬 穆 斯 林、3 萬5 千 個 伊 斯 蘭 祈 禱 場 所 和4 萬5 千 多 名 阿 訇。
據 從 屬 梵 蒂 岡 的 非 官 方 天 主 教 教 會 稱， 其 信 徒 人 數 遠 遠 超 過 在 官 方 天 主 教 教 會 登 記 的500 萬 信 徒 人 數。 雖 然 很 難 確 定 精 確 數 字， 但 據 梵 蒂 岡 負 責 人 士 估 計， 信 徒 人 數 多 達1,000 萬。 官 方 數 字 顯 示， 政 府 批 準 的 天 主 教 會 有69 名 主 教，5 千 名 牧 師 以 及 近5 千 座 教 堂 和 祈 禱 場 所。 據 信， 有 大 約37 名 主 教 主 持" 地 下" 教 會 活 動， 其 中10 至15 人 可 能 遭 到 監 禁 或 軟 禁。 每 年 舉 行 的 天 主 教 洗 禮 有 大 約6 萬 次。
中 國 政 府 稱， 中 國 有1,000 萬 到1,500 萬 新 教 注 冊 教 徒，1 萬8 千 名 神 職 人 員、1 萬2 千 多 個 教 會 和 大 約2 萬5 千 個 祈 禱 場 所。 據 外 國 專 家 估 計， 有 將 近3,000 萬 人 在 非 政 府 控 制 的 新 教 家 庭 教 會 祈 禱。
對 法 輪 功 信 徒 人 數 的 估 計 出 入 很 大。 政 府 稱 法 輪 功 ─ 也 叫 法 輪 大 法 ─ 可 能 有 多 達210 萬 信 徒。 據 法 輪 功 追 隨 者 的 估 計， 全 世 界 的 法 輪 功 信 徒 超 過1 億 人。 有 些 專 家 認 為， 法 輪 功 在 中 國 的 信 徒 的 真 正 人 數 為 幾 千 萬。 法 輪 功 將 一 些 道 教、 佛 教 內 容 和 氣 功 的 靜 思 及 煉 身 法 與 法 輪 功 領 袖 李 洪 志( 目 前 生 活 在 海 外 的 中 國 人) 的 訓 戒 揉 合 在 一 起。 盡 管 李 洪 志 的 一 些 訓 戒 中 有 某 些 精 神 領 域 內 容， 但 是 法 輪 功 不 認 為 自 己 是 一 種 宗 教， 而 且 沒 有 神 職 人 員 或 祈 禱 場 所。
第 二 節 宗 教 自 由 現 狀
《 刑 法》 規 定， 對 剝 奪 公 民 宗 教 信 仰 自 由 的 政 府 官 員， 情 節 嚴 重 的， 判 處 二 年 以 下 有 期 徒 刑； 但 是， 沒 有 因 違 反 此 法 而 受 懲 處 的 已 知 實 例。
國 家 掌 握 登 記 宗 教 和 信 仰 團 體 的 權 力， 進 而 掌 握 批 準 具 體 宗 教 和 信 仰 團 體 活 動 的 權 力。 中 國 有 五 種 得 到 正 式 承 認 的 宗 教： 天 主 教、 新 教、 佛 教、 伊 斯 蘭 教 和 道 教。 每 一 種 宗 教 都 有 一 個 隸 屬 於 政 府 的 協 會， 監 督 管 理 其 活 動。 國 務 院 宗 教 事 務 局 負 責 監 督 宗 教 活 動 並 判 定 其 合 法 性。 國 務 院 宗 教 事 務 局 和 中 國 共 產 黨 統 戰 部 負 責 提 供 有 關 實 施 政 府 宗 教 活 動 條 例 的 政 策" 指 導 和 管 理"， 其 中 包 括 外 國 人 在 宗 教 活 動 中 的 作 用。 在 這 兩 個 機 構 中 很 少 有 信 仰 宗 教 的 工 作 人 員。
登 記" 宗 教 活 動 場 所" 有 六 項 條 件： 有 固 定 的 處 所； 有 經 常 參 加 宗 教 活 動 的 信 教 公 民； 有 一 個 管 理 委 員 會； 信 徒 達 到 最 低 規 定 人 數； 有 管 理 規 章； 有 合 法 經 濟 收 入。 政 府 隻 正 式 準 許 隸 屬 於 天 主 教 愛 國 會 或( 新 教) 三 自 愛 國 運 動 委 員 會/ 中 國 基 督 教 協 會 的 教 會 合 法 活 動。 有 的 教 會 組 織 自 願 向 當 局 登 記， 有 的 在 壓 力 下 被 迫 登 記， 而 其 余 的 教 會 組 織 則 被 當 局 拒 絕 登 記。 未 經 批 準 的 教 會 團 體 宣 稱， 當 局 經 常 不 加 解 釋 地 拒 絕 他 們 登 記。 政 府 表 示， 不 批 準 這 些 宗 教 團 體 登 記 的 主 要 原 因 是 缺 乏 足 夠 的 宗 教 活 動 設 施。 有 些 宗 教 團 體 不 願 遵 循 規 定 是 出 於 對 國 家 企 圖 控 制 宗 教 的 原 則 性 抵 制， 有 的 則 是 因 為 擔 心 若 按 規 定 上 報 教 會 領 袖 的 姓 名 與 地 址 可 能 會 產 生 不 良 後 果。 在 有 些 地 區， 登 記 未 經 批 準 的 教 會 團 體 的 工 作 由 宗 教 界 領 袖 和 民 政 事 務 官 員 進 行。 在 另 一 些 地 區， 則 由 公 安 部 門 和 宗 教 事 務 局 官 員 與 其 它 執 法 部 門 一 起 進 行 登 記 工 作。
政 府 取 締 一 切 被 它 定 為 邪 教 的 組 織， 包 括 法 輪 功 和 中 功。 《 刑 法》 於1997 年 生 效 後， 參 加 未 經 批 準 的 宗 教 團 體 被 歸 入 擾 亂 社 會 治 安 罪。 大 部 份 專 家 把 後 來 這 類 犯 罪 案 例 的 大 幅 增 加 歸 因 於 這 種 新 的 歸 類 法。
在 本 報 告 涵 蓋 期 內， 政 府 採 取 了 一 些 對 國 內 穆 斯 林 表 示 尊 重 的 措 施， 例 如 在 伊 斯 蘭 教 重 大 節 日 向 穆 斯 林 表 示 節 日 祝 賀。 政 府 允 許、 有 時 還 資 助 穆 斯 林 公 民 前 往 麥 加 朝 覲。 根 據 政 府 的 官 方 統 計， 近 年 來， 已 有4 萬5 千 多 名 穆 斯 林 途 經 鄰 國， 特 別 是 巴 基 斯 坦， 前 往 麥 加； 在 有 最 新 統 計 數 字 的1998 年， 共 有5 千 人 前 往 麥 加。 據 一 些 非 政 府 報 告 提 供 的 數 字， 參 加1999 年 和2000 年 朝 覲 活 動 的 穆 斯 林 少 於 這 個 數 字； 一 些 估 計 認 為， 這 兩 年 每 年 參 加 朝 覲 的 人 數 均 不 到2 千5 百 人。 有 些 報 告 說， 限 制 朝 覲 活 動 的 主 要 因 素 是 費 用 和 對 簽 發 護 照 的 控 制。
總 的 說 來， 有 關 允 許 在 政 府 批 準 的 場 所 內 基 本 不 受 約 束 地 開 展 非 政 治 性 宗 教 活 動 的 基 本 政 策 沒 有 改 變。 官 方 的 消 息 來 源、 宗 教 神 職 人 員 及 官 方 批 準 的 和" 地 下 的" 宗 教 禱 告 場 所 的 信 徒 都 報 告 說， 中 國 宗 教 信 徒 的 人 數 繼 續 增 長。 雖 然 一 般 說 來 政 府 並 不 試 圖 公 開 壓 制 信 教 人 數 的 增 長， 但 力 圖 對 宗 教 團 體 實 施 控 制 和 管 理， 防 止 在 政 府 和 共 產 黨 控 制 范 圍 外 有 團 體 或 權 威 興 起。 政 府 對 登 了 記 的 宗 教 團 體 的 神 職 人 員 或 領 袖 提 出 要 求， 例 如， 要 求 他 們 必 須 公 開 支 持 政 府 的 政 策， 或 要 求 他 們 聲 討 法 輪 功。
政 府 隻 正 式 準 許 隸 屬 於 天 主 教 愛 國 會 或( 新 教) 三 自 愛 國 運 動 委 員 會/ 中 國 基 督 教 協 會 的 教 會 合 法 活 動。 政 府 對 佛 教 和 道 教 這 些 被 認 為 是 中 國 傳 統 宗 教 的 容 忍 度 要 超 過 對 基 督 教 的 容 忍 度。 這 些 宗 教 受 到 的 限 制 要 少 於 其 它 被 承 認 的 宗 教。 但 是， 隨 著 這 些 非 西 方 宗 教 近 年 來 的 迅 速 發 展， 政 府 顯 示 出 日 益 擔 心 和 施 加 新 限 制 的 跡 象， 特 別 是 對 綜 合 教 派( 即 融 合 多 種 宗 教 信 條 的 教 派) 的 限 制。
1999 年， 全 國 人 民 代 表 大 會 常 務 委 員 會 根 據 《 刑 法》 第300 條 通 過 取 締 包 括 法 輪 功 在 內 的 所 有 被 政 府 確 定 為" 邪 教" 的 團 體。 最 高 人 民 法 院 和 最 高 人 民 檢 察 院 也 為 把 現 行 《 刑 法》 用 於 法 輪 功 提 供 了" 說 明"。 《 刑 法》 隨 後 被 付 諸 實 施。 它 規 定， 對" 擾 亂 社 會 治 安" 或 散 發 印 刷 品 的" 邪 教" 成 員 應 判 處3 至7 年 的 有 期 徒 刑。 《 刑 法》 規 定， 邪 教 領 袖 和 從 事 吸 收 新 成 員 活 動 的 人 可 被 判 處7 年 或7 年 以 上 的 有 期 徒 刑。
在 本 報 告 涵 蓋 期 內， 政 府 繼 續 限 制 法 輪 功。 在 整 個 年 度， 因 修 練 法 輪 功， 承 認 自 己 信 仰 法 輪 功 或 僅 因 拒 絕 譴 責 法 輪 功 或 其 創 始 人 而 受 到 刑 事、 行 政 或 非 正 規 司 法 懲 處 的 個 人 不 下 數 千 例。
當 局 和 專 家 還 撰 寫 大 量 文 章 把 不 進 行 登 記 的 宗 教 團 體 及 法 輪 功 等" 邪 教" 的 產 生 說 成 是 西 方 破 壞 中 國 政 府 的 陰 謀 之 一。2 月 間， 中 國 宗 教 研 究 協 會 副 會 長 張 信 英( 音 譯) 說，" 邪 教" 的 產 生 是 由 於" 一 些 別 有 用 心 的 人" 經 常 濫 用" 宗 教 自 由" 的 觀 念。 中 國 高 級 領 導 人 在 譴 責 法 輪 功 的 場 合 也 說 過 類 似 的 話。 當 局 還 繼 續 對 香 功、 國 功、 中 功 等 其 它 被 視 為" 邪 教" 的 團 體 實 行 鎮 壓。 據 報 導， 其 中 有 些 團 體 的 人 數 可 與 法 輪 功 相 比。
政 府 繼 續、 並 且 在 有 些 地 方 加 強 了 執 行1994 年 國 務 院 及 其 後 地 方 規 定 的 全 國 性 行 動， 即 要 求 所 有 宗 教 活 動 場 所 必 須 向 政 府 宗 教 事 務 管 理 局 登 記， 並 接 受 官 方" 愛 國" 宗 教 組 織 的 監 督。 地 方 當 局 處 理 未 登 記 宗 教 團 體 的 做 法 差 異 很 大。 在 某 些 地 區， 政 府 對 宗 教 活 動 實 施 最 低 程 度 的 管 理， 登 記 或 不 登 記 的 教 會 受 到 當 局 大 致 相 同 的 對 待， 兩 者 公 開 同 時 並 存。 在 這 類 地 區， 很 多 宗 教 團 體 成 員 兩 類 教 會 的 禱 告 活 動 都 參 加。 在 另 一 些 地 區， 特 別 是 有 相 當 大 量 的 經 批 準 和 未 經 批 準 的 宗 教 活 動 的 地 方， 地 方 實 施 的 條 例 要 求 對 宗 教 進 行 嚴 格 監 督， 當 局 對 未 經 登 記 的 教 會 及 其 成 員 採 取 了 嚴 厲 措 施。 有 關 的 實 施 條 例、 地 方 工 作 報 告 及 其 它 黨 政 文 件 繼 續 要 求 官 員 大 力 執 行 政 府 對 未 登 記 教 會 的 政 策。
據 中 國 北 部 和 中 部 地 區， 特 別 是 北 京、 河 南、 河 北、 陝 西 和 山 西 的 地 下 新 教 基 督 徒 和 天 主 教 徒 的 報 告， 當 局 加 強 了 強 迫 他 們 進 行 登 記 的 工 作。 公 安 部 門 繼 續 企 圖 迫 使 一 個 叫 作" 呼 喊 派" 的 地 下 福 音 傳 道 者 教 會 停 止 活 動。 這 個 教 會 是1949 年 前 當 地 一 個 新 教 團 體 的 分 支。 不 過， 南 方 廣 東 省 在2000 年 早 些 時 候 對 家 庭 教 會 一 度 進 行 騷 擾 後， 到 當 年 下 半 年 情 況 稍 有 好 轉。1999 年 末 期 到2000 年 初 發 生 在 福 建 省 的 騷 擾 地 下 天 主 教 會 的 情 況 在 本 報 告 涵 蓋 期 內 逐 漸 減 少。
在 這 一 年 內， 地 方 官 員 毀 掉 了 一 些 未 登 記 的 宗 教 禱 告 場 所。2000 年 後 期， 在 浙 江 省 中 部 沿 海 城 市 溫 州， 當 地 官 員 拆 除 或 封 閉 了 數 量 不 明 的 未 登 記 的 禱 告 場 所。 據 非 政 府 組 織 報 告， 數 以 百 計 的 禱 告 場 所 被 搗 毀。 地 方 官 員 聲 稱， 他 們 拆 除 教 堂 是 城 市 重 建 規 劃 的 一 部 份， 同 時 也 是 為 了 打 擊 未 經 登 記 的 宗 教 活 動 場 所。 但 是， 至 少 在 一 個 被 拆 教 堂 現 場 張 貼 的 政 府 布 告 稱， 拆 除 該 教 堂 是 為 了 執 行 政 府 的 反 邪 教 法。 當 局 堅 稱， 經 正 當 程 序 進 行 過 登 記 的 宗 教 禱 告 場 所 將 在 另 址 重 建。 但 是， 觀 察 人 士 指 出， 一 些 被 拆 除 的 教 堂 和 寺 廟 並 不 在 城 市 重 建 區 內， 其 中 很 多 建 築 物 已 有50 多 年 的 歷 史。 此 外， 地 方 當 局 還 拆 毀 了 數 以 千 計 的 民 間 宗 教 的 地 方 神 祠。
有 報 告 說， 盡 管 信 教 人 口 迅 速 增 加， 但 是 即 使 是 五 種 得 到 正 式 承 認 的 宗 教 要 登 記 新 的 禱 告 場 所 都 很 困 難。 政 府 修 復 或 重 建 了 在 文 化 大 革 命 期 間 遭 破 壞 或 被 拆 毀 的 教 堂、 寺 廟、 清 真 寺 和 修 道 院， 並 準 許 部 份 神 學 院 重 新 開 放， 然 而 修 復 情 況 在 各 地 不 盡 相 同。 但 是， 現 有 的 寺 廟、 教 堂 和 清 真 寺 的 數 量 大 大 少 於35 年 前。 有 些 觀 察 人 士 認 為， 注 冊 的 教 會 缺 乏 條 件 充 份 的 聚 會 場 所 是 造 成 參 加 家 庭 教 會 和" 地 下" 教 會 活 動 的 人 數 迅 速 增 加 的 原 因。
很 多 以 家 庭 成 員 及 親 友 為 主 參 加 的 家 庭 聚 會 進 行 類 似 家 庭 讀 經 會 的 活 動， 隻 要 規 模 不 大， 不 招 人 耳 目， 當 局 不 加 以 幹 預。 但 據 報 告， 如 果 參 加 家 庭 聚 會 的 信 徒 過 多， 專 為 進 行 宗 教 活 動 而 安 排 使 用 設 施， 或 與 其 它 未 經 登 記 的 教 會 團 體 建 立 聯 系， 這 些 家 庭 聚 會 就 會 遇 到 麻 煩。 但 是， 華 南 地 區 政 府 官 員 對 地 下 天 主 教 和 新 教 團 體 的 騷 擾 在2001 年 有 所 減 緩。
有 報 告 說， 在 某 些 地 區， 地 方 宗 教 事 務 局 官 員 至 少 部 份 出 於 經 濟 原 因 對 教 會 進 行 騷 擾。 例 如， 有 關 規 定 要 求 地 方 當 局 要 向 經 登 記 的 教 會 團 體 提 供 土 地， 因 此 有 些 地 方 官 員 可 能 通 過 拒 絕 登 記 而 回 避 提 供 土 地。 如 果 地 方 當 局 想 得 到 教 堂 所 在 處 的 土 地， 經 批 準 的 教 會 也 可 能 遇 到 麻 煩。 還 有 報 告 說， 除 了 不 讓 教 會 登 記 以 外， 宗 教 事 務 局 官 員 還 向 所 轄 地 區 的 教 會 索 取 非 法" 捐 助"， 以 此 增 加 額 外 收 入。
政 府 準 許 數 量 有 限 的 天 主 教 和 新 教 神 學 院 學 生、 穆 斯 林 和 佛 教 的 教 職 人 員 出 國 在 宗 教 研 究 領 域 進 行 深 造。 在 多 數 情 況 下， 這 些 訓 練 計 劃 的 資 金 由 國 外 機 構 提 供。 無 論 是 得 到 正 式 承 認 或 未 獲 承 認 的 基 督 教 教 會 都 面 臨 需 要 培 養 神 職 人 員 以 跟 上 教 會 人 數 發 展 的 問 題。 由 於 從1955 年 到1985 年 期 間 對 宗 教 所 實 施 的 限 制， 這 段 時 間 內 官 方 教 會 沒 有 委 任 過 新 的 神 甫 或 其 他 神 職 人 員； 大 部 份 神 甫 和 牧 師 是 在1955 年 前 或1985 年 後 培 養 的。35 歲 到65 歲 年 齡 段 缺 少 神 職 人 員 的 情 況 最 為 嚴 重。 據 報 導 那 些 被 認 為 過 於 獨 立 的 教 會 被 削 減 了 預 算。 由 於 政 府 的 禁 止， 未 經 批 準 的 教 會 在 培 訓 神 職 人 員 和 選 派 學 生 去 海 外 深 造 方 面 面 臨 尤 其 嚴 重 的 問 題， 很 多 神 職 人 員 僅 僅 受 過 有 限 的 不 充 份 的 培 訓。 大 部 份 宗 教 機 構 依 靠 自 己 的 資 源。 宗 教 機 構 往 往 經 營 副 業， 出 售 宗 教 物 品， 有 時 從 事 純 粹 的 商 業 活 動， 如 經 營 餐 館。 信 徒 向 本 教 區 捐 款 的 做 法 在 天 主 教 徒 和 新 教 徒 中 都 很 普 遍。 有 時， 國 家 出 資 修 理 有 文 化 和 歷 史 價 值 的 寺 廟 或 神 祠； 但 是， 有 些 報 告 說， 政 府 資 金 隻 撥 給 已 登 記 的 教 會， 取 決 於 其 對 教 會 獨 立 程 度 的 看 法。
1999 年， 共 產 黨 中 央 委 員 會 發 出 一 個 文 件， 要 求 有 關 當 局 加 強 對 官 方 承 認 的 天 主 教 教 會 的 控 制， 而 對 天 主 教 地 下 教 會， 如 不 服 從 政 府 的 控 制， 則 予 以 清 除。 中 國 天 主 教 愛 國 會 加 緊 對 天 主 教 地 下 主 教 施 加 壓 力， 要 求 他 們 加 入 官 方 教 會， 當 局 不 與 教 會 領 袖 商 量 就 重 新 調 整 了 教 區。 政 府 還 沒 有 同 羅 馬 教 廷 建 立 外 交 關 系， 梵 蒂 岡 在 中 國 沒 有 代 表。 由 於 政 府 不 準 許 官 方 天 主 教 會 承 認 教 皇 在 宗 教 信 仰 和 倫 理 事 務 上 的 權 威， 而 很 多 天 主 教 徒 認 為 這 是 否 認 天 主 教 的 基 本 信 條， 因 此 他 們 拒 絕 加 入 官 方 的 天 主 教 會。 同 時， 官 方 天 主 教 會 神 甫 在 被 教 友 問 到 應 該 遵 循 天 主 教 在 節 育 問 題 上 的 教 義 還 是 遵 守 國 家 的 計 劃 生 育 政 策 的 問 題 時 十 分 為 難， 在 討 論 墮 胎 問 題 時 的 情 形 尤 其 如 此。
梵 蒂 岡 和 中 國 政 府 之 間 的 緊 張 關 系 導 致 中 國 天 主 教 內 的 領 導 地 位 問 題， 即： 一 些 主 教 得 到 梵 蒂 岡 秘 密 任 命( 或 事 後 得 到 梵 蒂 岡 秘 密 批 準)， 而 其 他 一 些 主 教 未 得 到 過 梵 蒂 岡 的 任 命 或 批 準。 雖 然 中 國 當 局 和 梵 蒂 岡 當 局 都 表 示 願 意 就 關 系 正 常 化 達 成 協 議， 但 圍 繞 教 皇 在 選 主 教 中 的 作 用 和" 地 下" 天 主 教 神 職 人 員 地 位 等 方 面 的 問 題 使 雙 方 無 法 就 實 現 這 一 目 標 取 得 進 展。 有 些" 地 下" 天 主 教 神 甫 表 示 不 願 接 受 未 經 梵 蒂 岡 批 準 而 就 任 的 主 教。 力 求 得 到 教 皇 非 正 式 批 準 的 一 些 新 被 提 名 的 主 教 往 往 發 現 自 己 與 其 他 支 持 中 央 政 府 的 教 會 領 導 人 發 生 分 歧， 後 者 堅 持 認 為 新 主 教 應 由 沒 有 被 梵 蒂 岡 承 認 的 高 級 主 教 委 任。
政 府 對 羅 馬 教 皇2000 年10 月1 日 為120 名 與 中 國 有 關 的 ─ 包 括 很 多 在 義 和 團 叛 亂 期 間 被 殺 的 人 封 聖 提 出 譴 責， 那 些 在 神 學 院 任 職 的 神 甫 或 主 教 如 果 不 對 政 府 的 做 法 表 示 公 開 支 持 則 受 到 處 罰。 由 於 封 聖 日 是 中 華 人 民 共 和 國 成 立 周 年 紀 念 日， 政 府 把 此 視 作 侮 辱。 隨 著2000 年 政 府 與 梵 蒂 岡 分 歧 的 加 劇， 據 一 些 可 靠 的 報 告 說， 政 府 批 準 的 北 京 天 主 教 神 學 院 強 迫 大 部 份 學 生 上 政 訓 課， 以 此 取 代 神 學 課。 一 些 在 這 場 分 歧 中 支 持 梵 蒂 岡 的 神 學 院 學 生 以 退 學 行 動 表 示 反 對。 此 外， 在 政 府 批 準 的 西 安 神 學 院 院 長 批 評 中 國 政 府 在 與 梵 蒂 岡 分 歧 中 的 立 場 以 後， 該 神 學 院 的 外 國 教 員 被 迫 離 開 中 國。 但 是， 其 它 神 學 院 的 很 多 天 主 教 教 員 繼 續 任 教。
在 有 些 地 區， 穆 斯 林 社 區 非 常 活 躍， 但 政 府 對 穆 斯 林 社 區 所 關 心 問 題 的 重 視 程 度 不 一。 在 出 現 民 族 動 亂 的 地 區， 特 別 是 在 新 疆 的 中 亞 穆 斯 林( 尤 其 是 維 吾 爾 族) 中 間， 官 員 繼 續 限 制 建 造 清 真 寺。 但 是， 在 其 它 地 區， 特 別 是 在 歷 來 由 非 中 亞 回 族 聚 居 的 地 區， 宗 教 場 所 的 建 築 和 改 造 工 程 相 當 多。 從1997 年 開 始 直 至2000 年， 新 疆 發 生 了 一 系 列 的 暴 力 事 件， 包 括 據 報 導 發 生 在 新 疆 和 全 國 其 它 地 區 的 一 系 列 爆 炸 事 件， 這 些 事 件 被 稱 為 是 維 吾 爾 族 分 離 主 義 分 子 所 為。 為 此， 警 方 大 力 打 擊 被 指 控 支 持 新 疆 自 治 區 的 分 離 主 義 的 穆 斯 林 宗 教 活 動 和 宗 教 禱 告 場 所。
但 是， 共 產 黨 和 政 府 的 省 級 官 員 還 不 斷 要 求 加 強 對 宗 教 事 務 的 管 理 和 政 教 分 離。 例 如， 官 方 《 新 疆 法 制 日 報》2000 年 報 導 說， 近 年 來， 拜 城 縣 的 一 個 鄉 發 現 有" 宗 教 幹 預" 司 法、 婚 姻 和 計 劃 生 育 事 務 的 情 況。 為 此， 當 局 開 始 舉 辦 每 月 一 次 的 宗 教 人 員 政 治 學 習 班， 並 開 始 更 大 力 限 制 對18 歲 以 下 青 少 年 的 宗 教 教 育。 此 外， 他 們 還 要 求 每 個 清 真 寺 都 記 錄 每 天 活 動 參 加 者 的 人 數 和 姓 名。 官 方 《 新 疆 日 報》2000 年 報 導 說， 伊 寧 縣 審 查 了420 個 清 真 寺 的 活 動， 並 實 施 了 把 少 數 民 族 幹 部 與 清 真 寺 掛 鉤 的 制 度， 以 便 提 高 對" 非 法 宗 教 活 動" 的 警 惕。 這 篇 報 導 說， 這 個 縣 堅 持 不 懈 的 宣 傳 工 作 使24 名 婦 女 摘 掉 了 面 紗， 提 高 了" 文 明" 水 平。 報 導 說， 這 項 教 育 運 動 還 促 使 以 伊 斯 蘭 教 訂 婚 儀 式 非 法 結 婚 的 穆 斯 林 年 輕 夫 婦 申 請 合 法 的 結 婚 証 書。
西 藏 自 治 區 以 外 的 藏 族 佛 教 徒 從 事 宗 教 活 動 的 自 由 一 般 看 來 有 所 增 加。 外 交 官 員 曾 經 看 到 包 括 達 賴 喇 嘛 在 內 的 多 名 西 藏 宗 教 人 物 的 畫 像 在 四 川、 青 海 和 甘 肅 的 部 份 地 區 公 開 展 示。 在 西 藏 自 治 區 以 外 的 藏 族 聚 居 區 寺 院 的 住 持 和 僧 侶 說， 與 西 藏 自 治 區 的 佛 教 徒 相 比， 他 們 從 事 拜 佛 和 修 行 活 動 的 自 由 要 大 些。 但 是，2001 年6 月， 中 國 當 局 下 令 數 千 名 僧 尼 離 開 位 於 四 川 省 甘 孜 藏 族 自 治 州 的 喇 榮 噶 爾 佛 法 修 習 營( 又 稱 色 達 佛 學 院)。 為 不 讓 他 們 返 回， 很 多 住 所 隨 後 被 拆 毀。 有 多 達7 千 名 僧 尼， 包 括 大 約1 千 名 漢 族 僧 尼， 居 住 在 色 達， 而 在 舉 行 特 別 傳 經 活 動 期 間， 當 地 人 數 增 至1 萬 人 以 上。 當 局 宣 布，2001 年10 月 以 後， 隻 有1 千4 百 人 能 繼 續 留 在 那 裡。 西 藏 信 息 網 報 告 說， 很 多 僧 尼 在 被 趕 走 時， 被 迫 簽 署 了 含 有 三 方 面 內 容 的 文 件： 保 証 不 再 回 來， 譴 責 達 賴 喇 嘛， 保 証 執 行 政 府 的 政 策。 色 達 佛 學 院 創 始 人、 富 有 感 召 力 的 德 高 望 重 的 佛 教 導 師 堪 布 晉 美 彭 措 身 體 健 康 狀 況 很 差， 近 乎 失 明。 截 至 本 報 告 涵 蓋 期 結 束 時， 他 仍 然 下 落 不 明。( 關 於 政 府 在 西 藏 自 治 區 內 限 制 佛 教 的 情 況， 見 本 報 告 的 西 藏 附 件。)
在 越 來 越 多 的 地 區， 當 局 對 外 國 人 從 事 宗 教 活 動 日 見 寬 容。 從1995 年 以 來， 北 京 外 國 猶 太 教 徒 每 周 一 次 的 禱 告 活 動 未 曾 被 中 斷， 猶 太 教 贖 罪 日 的 宗 教 活 動 也 已 被 允 許 持 續 了15 年 以 上。 上 海 的 猶 太 教 徒 獲 得 當 局 準 許 舉 行 過 多 次 宗 教 儀 式， 最 近 一 次 於2001 年4 月 在 上 海 一 個 具 有 歷 史 意 義 的 猶 太 教 堂 內 舉 行， 這 個 教 堂 已 經 被 修 復 為 一 座 博 物 館。 地 方 當 局 保 証 在 重 大 宗 教 節 日 時 仍 將 酌 情 批 準 使 用 這 個 教 堂。 耶 穌 基 督 後 期 聖 徒 教 會( 即 摩 門 教 會) 在 中 國 的 一 些 城 市 定 期 聚 會， 但 其 成 員 嚴 格 限 於 外 國 僑 民。
當 局 準 許 政 府 批 準 的 宗 教 組 織 維 持 不 受" 外 國 支 配" 的 國 際 聯 系。 對 何 謂" 支 配" 並 未 具 體 釋 義。 於1994 年 頒 布、 並 於2000 年9 月 進 一 步 補 充 的 規 定 將 很 多 涉 及 外 國 人 的 現 行 規 章 立 為 法 規， 其 中 包 括 禁 止 外 國 人 勸 人 入 教。 然 而， 當 局 一 般 來 說 允 許 外 國 公 民 向 其 他 外 國 人 講 道， 攜 帶 自 用 的 宗 教 用 品 入 境， 應 注 冊 宗 教 組 織 的 邀 請 在 教 堂、 清 真 寺 和 寺 廟 向 中 國 公 民 布 道、 講 經。 法 律 禁 止 外 國 人 進 行 傳 教 活 動， 但 是， 目 前 在 中 國 高 等 院 校 教 授 英 語 和 其 它 外 語 的 外 國 基 督 教 徒 如 果 保 持 低 調， 可 以 幾 乎 不 受 當 局 幹 擾 地 公 開 宣 稱 自 己 信 仰 的 宗 教。 中 國 各 地 有 很 多 基 督 教 團 體 同 地 方 官 員 建 立 了 密 切 的 關 系， 在 有 些 情 況 下， 還 開 辦 學 校 和 老 人 院。 此 外， 華 中 地 區 僧 侶 辦 的 私 立 學 校 和 孤 兒 院 還 設 置 了 面 向 青 少 年 的 職 業 培 訓 課 程。
隨 著 中 國 基 督 教 徒 人 數 的 增 加， 對 《 聖 經》 的 需 求 也 相 應 增 加。2000 年， 一 家 與 海 外 基 督 教 組 織 合 資 開 辦 的 印 刷 公 司 慶 祝 了 自1987 年 開 辦 以 來 印 刷 的 第2,500 萬 冊 《 聖 經》。 這 個 組 織 印 刷 了 布 萊 葉 盲 文 及 朝 鮮 族、 景 頗 族、( 人+ 栗) 僳 族、 拉 祜 族、 苗 族 和 瑤 族 等 少 數 民 族 文 字 版 本 的 《 聖 經》。 《 聖 經》 雖 可 在 有 些 書 店 出 售， 但 總 體 來 說 並 非 容 易 買 到， 個 人 也 不 能 直 接 向 出 版 社 訂 購。 但 是， 在 大 多 數 被 正 式 承 認 的 教 會 可 以 買 到 《 聖 經》， 很 多 家 庭 教 會 成 員 在 那 裡 順 利 購 買 《 聖 經》。 然 而 有 些 地 下 基 督 教 徒 在 官 方 批 準 的 教 會 買 《 聖 經》 時 會 猶 豫， 因 為 在 那 裡 買 《 聖 經》 有 時 會 開 收 據， 從 而 留 下 姓 名。 外 國 專 家 証 實 經 常 出 現 《 聖 經》 供 應 短 缺， 主 要 是 由 於 鄉 村 地 區 的 運 輸 困 難。 隨 著 分 發 渠 道 的 改 進， 《 聖 經》 短 缺 的 情 況 已 有 所 改 善， 包 括 家 庭 教 會 獲 得 《 聖 經》 的 情 況。 海 關 人 員 繼 續 監 督 向 中 國 境 內" 偷 運" 《 聖 經》 和 其 它 宗 教 品 的 情 況。 據 可 信 報 告 說， 當 局 在 突 襲 家 庭 教 會 時 有 時 沒 收 《 聖 經》。
法 律 並 不 禁 止 信 仰 宗 教 的 人 擔 任 公 職； 但 是， 大 多 數 有 權 勢 的 政 府 職 位 都 為 黨 員 所 專 有， 而 共 產 黨 官 員 說， 黨 員 身 份 和 宗 教 信 仰 是 不 相 容 的。 幾 乎 所 有 高 級 政 府 職 位 和 國 有 企 業 和 組 織 的 高 級 職 位 也 必 須 由 黨 員 擔 任。 據 報 導， 自1995 年 以 來， 共 產 黨 發 出 過 兩 份 通 知， 向 黨 員 下 令 不 準 信 仰 宗 教， 並 下 令 開 除 參 加 宗 教 組 織 的 黨 員， 無 論 是 公 開 的 還 是 秘 密 的 宗 教 組 織。 包 括 國 家 主 席、 中 共 總 書 記 江 澤 民 在 內 的 共 產 黨 高 級 官 員 還 曾 說 過， 黨 員 不 能 信 教。 例 如，2000 年10 月， 新 疆 黨 委 書 記 王 樂 泉 向 黨 員 重 申，" 各 級 幹 部 都 應 自 覺 堅 持 馬 克 思 主 義 無 神 論， 不 信 教， 不 參 加 宗 教 活 動。" 據 稱， 有 穆 斯 林 因 為 在 工 作 時 間 祈 禱 而 被 開 除 政 府 公 職。 人 民 解 放 軍 的 普 通 兵 役 條 例 明 確 規 定， 軍 人" 不 得 參 加 宗 教 迷 信 活 動。" 此 外， 黨 員 和 人 民 解 放 軍 軍 人 因 信 仰 法 輪 功 而 被 開 除 黨 籍、 軍 籍。
雖 然 如 此， 但 據 政 府 官 員 說， 很 多 共 產 黨 地 方 官 員 參 加 某 種 形 式 的 宗 教 活 動； 在 某 些 地 區， 參 加 宗 教 活 動 的 共 產 黨 官 員 多 達20-25%。 大 部 份 進 行 宗 教 活 動 的 官 員 是 佛 教 徒 或 信 奉 民 間 神 靈。 黨 外 宗 教 界 人 士 通 常 以 所 在 地 區 選 民 的 文 化 和 教 育 事 務 代 表 的 身 份 參 加 國 家 和 地 方 政 府 組 織。 全 國 人 民 代 表 大 會 有 幾 位 宗 教 界 領 袖， 包 括 一 位 西 藏" 活 佛"、 全 國 人 大 常 務 委 員 會 副 主 席 帕 巴 拉﹒ 格 列 朗 傑。 在 由 中 國 共 產 黨 領 導 的" 多 黨" 合 作 協 商 論 壇 中 國 人 民 政 治 協 商 會 議 中 也 有 宗 教 團 體 的 代 表。 政 協 是 政 府 的 政 策 咨 詢 機 構。
政 府 在 學 校 裡 進 行 無 神 論 教 育。 有 關 法 規 規 定， 未 成 年 人 不 得 接 受 宗 教 教 育。 但 是， 不 同 地 區 在 這 項 規 定 的 執 行 方 面 有 極 大 的 差 別， 在 某 些 地 區， 大 批 年 輕 人 參 加 經 登 記 或 未 經 登 記 的 宗 教 場 所 的 宗 教 禱 告 活 動。 經 批 準 的 宗 教 組 織 管 理 地 方 聖 經 學 校、54 個 天 主 教 和 新 教 神 學 院、9 個 培 養 伊 瑪 目 和 伊 斯 蘭 學 者 的 學 院 以 及 佛 學 院。 在 這 些 學 院 受 教 育 的 學 生 必 須" 政 治 可 靠"， 所 有 畢 業 生 必 須 通 過 神 學 和 政 治 考 試 才 能 成 為? 威 黎H 員。 有 些 維 吾 爾 族 穆 斯 林 青 年 在 國 外 的 穆 斯 林 宗 教 學 校 學 習。 政 府 聲 稱， 在 新 疆 有 政 府 資 助 的10 所 提 供 伊 斯 蘭 高 等 教 育 的 院 校 以 及2 所 伊 斯 蘭 學 校。
警 察 打 死 了 一 些 宗 教 信 徒。12 月， 六 名 欲 前 往 陽 信 縣 抗 議 當 地 反 穆 斯 林 活 動 的 回 族 穆 斯 林 被 山 東 省 人 民 武 裝 警 察 打 死。 中 央 政 府 當 局 迅 速 採 取 行 動， 處 罰 了 幾 名 地 方 官 員 並 下 令 召 開 一 系 列 座 談 會 討 論 互 相 包 容 的 問 題。 當 地 穆 斯 林 領 導 人 對 政 府 的 幹 預 公 開 表 示 感 謝， 但 當 地 回 族 和 非 回 族 居 民 之 間 的 關 系 仍 然 緊 張。
在 有 些 地 區， 公 安 當 局 以 威 脅、 拆 毀 未 登 記 房 產、 勒 索" 罰 款"、 審 訊、 拘 留 等 方 式， 有 時 還 施 行 拷 打 和 酷 刑， 來 騷 擾 非 官 方 宗 教 人 士 及 信 徒。 當 局 尤 其 騷 擾 在 北 京 市 和 河 南、 山 東 兩 省 的 非 官 方 宗 教 團 體 ─ 這 些 地 方 的 新 教 徒 人 數 在 迅 速 增 長， 以 及 在 非 官 方 悒D 教 教 徒 中 心 河 北 省 的 非 官 方 宗 教 團 體。
參 加 未 經 批 準 的 宗 教 團 體 的 行 為 被 劃 為 擾 亂 社 會 治 安 罪。 根 據 《 中 國 法 律 年 鑒》， 從1998 年 到1999 年， 以 擾 亂 社 會 治 安 罪 被 逮 捕 的 人 數 從7 萬6 千5 百 人 激 增 至9 萬 多 人。 大 部 份 專 家 認 為， 這 類 犯 罪 案 例 之 所 以 會 大 幅 增 加 主 要 是 因 為 政 府 從1999 年 中 期 開 始 對 法 輪 功 等 氣 功 團 體、 福 音 會 基 督 教 團 體、 地 方 佛 教 團 體 ─ 如 門 徒 會 和 觀 音 法 門、 新 教 家 庭 教 會 和 秘 密 的 羅 馬 天 主 教 會 進 行 嚴 厲 打 擊。 未 經 批 準 的 宗 教 團 體 的 領 袖 更 是 經 常 遭 到 騷 擾、 審 訊、 拘 留 和 肉 體 折 磨。 例 如，2000 年8 月， 江 蘇 公 安 逮 捕 了 一 個 氣 功 團 體 領 袖 沈 昌， 指 控 他 逃 稅 並 組 織 擾 亂 社 會 治 安 的 集 會。 宣 揚 政 府 允 許 范 圍 以 外 的 信 條( 如 世 界 末 日 或 聖 戰 即 將 來 臨) 的 宗 教 團 體， 或 是 具 有 富 有 感 召 力 的 領 袖 的 宗 教 團 體 往 往 會 受 到 特 別 嚴 厲 的 騷 擾。 有 些 觀 察 人 士 把 其 中 有 些 宗 教 團 體 宣 揚 非 正 統 信 條 歸 因 於 神 職 人 員 未 受 過 良 好 訓 練。 其 他 觀 察 人 士 承 認， 有 些 人 可 能 利 用 人 們 對 宗 教 的 興 趣 為 個 人 謀 利。
有 些 新 教 家 庭 教 會 在2000 年 中 期 報 告 說， 警 方 突 襲 禱 告 活 動 和 拘 捕 教 會 成 員 的 情 況 比 前 些 年 更 為 頻 繁。2000 年8 月 初， 警 方 拘 捕 了 湖 北 省 廣 水 市 一 個 地 下 新 教 教 會 的31 名 成 員。 一 個 星 期 以 後， 河 南 省 一 個 地 下 新 教 教 會 的12 名 成 員 被 捕。2000 年8 月 下 旬， 總 部 設 在 河 南 省 方 城 市 的 一 個 家 庭 教 會 的130 名 成 員 遭 警 方 逮 捕， 原 因 是 他 們 與 一 個 新 教 團 契 組 織 的3 名 美 籍 成 員 一 起 舉 行 了 禱 告 活 動。
地 方 當 局 還 通 過 司 法 程 序 以 外 的 方 式 懲 處 未 注 冊 的 宗 教 團 體 的 成 員。 很 多 教 徒 被 拘 留、 關 押。 由 公 安 和 地 方 當 局 組 成 的 非 司 法 性 小 組 可 以 用 行 政 手 段 處 罰 公 民， 將 其 判 處 在 類 似 監 獄 的 勞 動 教 養 所 內 進 行 長 達 三 年 的 勞 教。 新 教 家 庭 教 會 領 袖 徐 永 澤 的 同 事 秦 保 才( 音 譯) 和 穆 盛( 音 譯) 繼 續 在 勞 教 所 被 勞 教。 政 府1997 年 發 表 的 宗 教 信 仰 自 由 狀 況 白 皮 書 說， 徐 永 澤 煽 動 宗 教 狂 熱， 宣 揚 世 界 末 日 將 臨， 要 求 信 徒 連 續 多 天 在 公 共 場 所 慟 哭。 這 個 宗 教 團 體 的 成 員 否 認 這 些 指 控。
在 擁 有 全 國 天 主 教 徒 約 半 數 的 河 北 省， 未 經 批 準 的 天 主 教 會 成 員 與 地 方 當 局 之 間 繼 續 發 生 摩 擦。 據 了 解， 河 北 省 當 局 強 迫 很 多 地 下 神 甫 和 教 徒 參 加 愛 國 會， 否 則 他 們 面 臨 各 種 懲 罰， 如 罰 款， 解 雇， 不 時 遭 拘 押， 在 某 些 情 況 下， 其 子 女 不 得 上 學。 有 些 天 主 教 徒 被 迫 躲 藏 起 來。 據 信 徒 報 告 於1997 年 被 捕 的 天 主 教 主 教 蘇 志 民 至 今 下 落 不 明， 盡 管 國 際 社 會 再 三 詢 問 他 的 情 況。 河 北 地 下 天 主 教 消 息 來 源 說， 他 仍 然 在 押， 而 政 府 否 認 對 他 採 取 過" 任 何 強 制 措 施"。 據 可 靠 消 息 來 源 說， 安 樹 新 主 教、 張 緯 柱 主 教、 崔 新 剛 神 甫 和 王 全 軍 神 甫 在 河 北 受 到 拘 押。 據 幾 個 非 政 府 組 織 說， 一 些 天 主 教 神 甫 和 非 專 職 神 職 領 袖 在 本 報 告 涵 蓋 期 間 遭 受 過 毆 打 或 其 它 虐 待。 上 海 地 下 天 主 教 主 教 范 忠 良 仍 然 受 到 監 視， 行 動 經 常 受 到 限 制。 據 報 導，1998 年 從 勞 教 所 獲 釋 的 天 主 教 主 教 曾 景 牧 於2000 年9 月 在 江 西 被 捕， 但 政 府 否 認 這 些 報 導。 當 局 於 棕 櫚 主 日 在 北 京 拘 押 了 地 下 主 教 石 恩 祥， 但 後 來 他 們 說 他 已 被 釋 放。2000 年2 月10 日， 在 福 建 省 福 州 市， 大 批 警 察 逮 捕 了 地 下 天 主 教 主 教 楊 樹 道。 政 府 否 認 這 位 高 齡 主 教 被 拘 押； 在 答 復 正 式 詢 問 時， 他 們 說， 他 是 在 接 受 醫 療。 到 本 報 告 涵 蓋 期 的 截 止 期， 沒 有 關 於 這 位 主 教 的 下 落 和 健 康 狀 況 的 新 情 況。
據 一 些 報 告 說，2001 年 初 春， 政 府 加 緊 對 法 輪 功 全 面 的 嚴 厲 打 擊。 從 政 府1999 年 取 締 法 輪 功 以 來， 僅 僅 因 為 練 習 法 輪 功 或 持 有 法 輪 功 材 料 就 足 以 使 法 輪 功 修 練 者 遭 受 從 解 雇 到 監 禁 等 各 種 程 度 的 懲 罰。 有 些 法 輪 功 成 員 在 被 拘 押 期 間 受 到 酷 刑 虐 待， 有 些 人 死 亡。
1999 年7 月， 政 府 正 式 宣 布 法 輪 功 為 非 法， 並 對 法 輪 功 展 開 了 全 國 范 圍 的 鎮 壓。 全 國 數 以 萬 計 的 法 輪 功 信 徒 遭 逮 捕 並 被 拘 留 多 天， 常 常 被 關 在 條 件 惡 劣 而 且 擁 擠 的 露 天 體 育 場， 沒 有 足 夠 的 食 品、 水 和 衛 生 設 施。 很 多 法 輪 功 修 練 者 遭 到 解 雇， 或 被 大 學 開 除； 法 輪 功 成 員 繼 續 在 工 作 和 教 育 機 會 方 面 受 到 歧 視。" 擾 亂 社 會 治 安" 或 散 發 法 輪 功 出 版 物 的法輪 功 成 員 可 被 判 處 三 到 七 年 徒 刑， 而 其 領 導 人 則 可 被 監 禁 七 年 或 七 年 以 上。
雖 然 絕 大 多 數 被 拘 押 的 法 輪 功 成 員 後 來 獲 得 釋 放， 但 被 政 府 確 定 為" 骨 幹 分 子" 的 人 則 受 到 特 別 嚴 厲 的 處 置。2000 年8 月， 宗 教 事 務 局 局 長 說， 有151 名 法 輪 功 成 員 被 宣 判 犯 有 泄 露 國 家 機 密 和 制 造 動 亂 等 罪 行。 雖 然 有 一、 二 十 名 法 輪 功 成 員 以" 危 害 國 家 安 全" 的 罪 名 被 判 徒 刑， 但1999 年 以 來 大 多 數 被 中 國 法 院 判 刑 的 法 輪 功 成 員 的 罪 名 是 較 輕 的" 組 織 或 利 用 邪 教 破 壞 執 法" 罪。 據 一 些 人 權 組 織 估 計， 有 多 達300 名 的 法 輪 功 修 練 者 因 參 與 法 輪 功 活 動 而 被 判 處 長 達18 年 徒 刑。 根 據 當 地 的 新 聞 報 導，11 月， 數 人 因 被 控 印 刷 和 分 發 法 輪 功 材 料 在 遼 寧 省 被 捕。 但 是， 對 絕 大 部 份 法 輪 功 修 練 者 進 行 的 是 行 政 懲 罰。 雖 然 不 可 能 獲 得 被 送 進 勞 教 所 的 確 切 人 數， 但 這 個 數 字 達 數 千 人。 還 有 一 些 法 輪 功 修 練 者 則 被 送 進 專 為 不 肯 自 願 放 棄 信 仰 的 法 輪 功 修 練 者 設 立 的" 康 復" 設 施。
據 法 輪 功 提 供 的 情 況， 數 以 百 計 的 法 輪 功 修 練 者 被 關 進 精 神 病 院。 有 大 量 關 於 信 念 堅 定 的 法 輪 功 修 練 者 被 關 進 精 神 病 院 的 可 靠 報 告。
公 安 人 員 在 拘 留 參 加 和 平 抗 議 活 動 的 法 輪 功 成 員 時 經 常 使 用 過 度 的 武 力， 即 便 對 上 了 年 紀 或 帶 著 幼 童 的 法 輪 功 成 員 也 是 如 此。 在 本 報 告 涵 蓋 薑 滿A 有 關 於 法 輪 功 修 練 者 遭 警 察 和 其 他 保 安 人 員 虐 待 乃 至 遭 到 殺 害 的 大 量 可 信 報 告， 警 察 的 虐 待 形 式 包 括 毆 打， 關 押 在 惡 劣 環 境 中， 以 及 施 以 酷 刑( 如 用 電 擊 或 戴 腳 鐐 手 銬 並 綁 在 鋼 鏈 上)。 來 自 多 種 來 源 的 報 告 說， 自1997 年 以 來， 有 大 約100 多 名 法 輪 功 信 徒 在 遭 警 察 關 押 期 間 死 亡； 有 報 告 說， 很 多 死 者 身 上 有 遭 受 過 毒 打 和 酷 刑 的 痕 跡。 報 告 說， 另 有 一 些 人 未 經 親 屬 驗 屍 即 遭 火 化。 據 一 個 非 政 府 組 織 報 告，2000 年7 月 的 頭 兩 個 星 期， 法 輪 功 修 練 者 李 再 吉 和 王 佩 聲 在 拘 押 期 間 死 亡。6 月16 日， 幾 名 法 輪 功 信 徒 不 明 不 白 地 死 於 黑 龍 江 省 哈 爾 濱 市 的 萬 家 勞 教 所。
法 輪 功 修 練 者 繼 續 為 擺 脫 政 府 對 他 們 自 由 集 會 權 利 的 限 制， 特 別 是 在 北 京， 而 抗 爭。 但 是， 在 本 報 告 涵 蓋 期 內， 法 輪 功 個 人 或 小 團 體 在 天 安 門 廣 場 舉 行 抗 議 活 動 的 次 數 大 為 減 少。 在 全 國 各 地， 示 威 活 動 也 仍 有 發 生。 多 數 抗 議 活 動 規 模 很 小， 持 續 時 間 很 短， 因 為 任 何 人 隻 要 承 認 或 看 上 去 像 是 法 輪 功 修 煉 人 都 會 立 即 遭 到 實 力 增 加 了 的 公 安 部 隊 人 員 的 迅 速、 有 時 是 暴 力 的 拘 捕。 在 政 府 取 締 法 輪 功 一 周 年 的2000 年7 月22 日 的 那 個 星 期， 數 百 名 在 天 安 門 廣 場 舉 行 和 平 抗 議 活 動 的 法 輪 功 修 練 者 被 拘 押。10 月1 日 中 華 人 民 共 和 國 國 慶 日， 數 百 或 許 上 千 名 不 顧 大 量 公 安 人 員 在 場 嚴 密 警 戒 而 進 行 和 平 抗 議 的 法 輪 功 成 員 再 次 遭 到 逮 捕， 廣 場 也 被 迫 一 度 關 閉。 此 後， 政 府 把 法 輪 功 定 性 為 企 圖 顛 覆 國 家 政 權 的 反 動 組 織。10 月26 日， 在1999 年 全 國 人 民 代 表 大 會 作 出 取 締 法 輪 功 等" 邪 教" 的 決 定 一 周 年 之 際， 在 天 安 門 廣 場 又 發 生 了 一 次 大 規 模 抗 議 活 動； 據 報 導，100 多 名 法 輪 功 修 練 者 被 拘 捕。 據 稱 很 多 人 遭 到 毆 打。 在 此 後 幾 天 內， 又 有 很 多 法 輪 功 修 練 者 在 天 安 門 廣 場 被 逮 捕。
新 聞 報 導 說， 在1 月23 日 發 生5 名 據 說 是 法 輪 功 成 員 的 人 在 共 產 黨 一 次 工 作 會 議 期 間 自 焚 的 事 件 後， 政 府 大 舉 逮 捕 尚 未 被 拘 禁 的 法 輪 功 成 員， 並 批 準 展 開 反 擊 法 輪 功 的 高 壓 思 想 灌 輸， 力 圖 迫 使 人 們 放 棄 法 輪 功。 有 報 告 說， 政 府 下 令 街 道 委 員 會、 各 類 國 家 機 構( 包 括 高 等 院 校) 和 企 業 把 所 有 人 們 所 知 的 法 輪 功 修 練 者 送 進 反 法 輪 功 強 化 學 習 班。 有 報 告 說， 即 使 是 那 些 沒 有 參 加 抗 議 活 動 或 用 其 它 方 式 公 開 表 明 自 己 信 仰 的 法 輪 功 修 練 者 也 被 強 迫 參 加 學 習 班。 報 告 說， 在 接 受 了 幾 星 期 反 法 輪 功 的 強 化 教 育 後 仍 拒 絕 放 棄 自 己 信 仰 的 人 被 送 進 勞 教 所。 在 勞 教 所 裡， 有 時 發 生 用 毆 打 和 酷 刑 迫 使 他 們 放 棄 自 己 信 仰 的 情 況； 最 活 躍 的 一 些 法 輪 功 修 練 者 則 被 直 接 送 進 勞 教 所。 有 報 告 說， 這 些 手 法 最 終 導 致 大 批 法 輪 功 修 練 者 放 棄 法 輪 功。
當 局 還 曾 短 暫 地 拘 留 外 籍 法 輪 功 修 練 者， 然 而 至 今 仍 不 清 楚 當 局 是 否 知 道 被 拘 留 者 是 外 籍 人 士。 例 如，11 月23 日， 法 輪 功 修 練 者、 美 國 永 久 居 民 滕 春 燕 被 指 控 向 外 國 人 提 供 國 家 安 全 情 報 而 受 審， 據 報 導， 她 是 向 外 國 人 提 供 有 關 政 府 打 擊 法 輪 功 行 動 的 信 息。12 月12 日， 她 被 判 處 三 年 勞 教。4 月25 日， 有 幾 名 外 國 記 者 也 因 拍 攝 警 察 在 天 安 門 廣 場 拘 留 法 輪 功 示 威 者 的 照 片 而 一 度 被 拘 留。 外 國 遊 客 也 經 常 因 攝 下 了( 往 往 是 無 意 的) 法 輪 功 成 員 被 拘 留 的 鏡 頭 而 被 沒 收 膠 卷 和 錄 像 帶。
中 央 政 府 對 付 法 輪 功 修 練 者 最 常 用 的 手 法 是 讓 地 方 官 員、 家 屬 和 雇 用 法 輪 功 修 練 者 的 單 位 負 責 防 止 個 人 參 加 法 輪 功 活 動。 在 很 多 情 況 下， 法 輪 功 修 練 者 受 到 地 方 公 安 人 員 的 嚴 密 監 視， 他 們 的 個 人 行 動 也 受 到 嚴 格 限 制， 特 別 是 在 政 府 認 為 很 有 可 能 發 生 公 開 抗 議 活 動 的 日 子。
第 三 節 社 會 的 態 度
在 被 正 式 承 認 的 佛 教、 伊 斯 蘭 教、 道 教、 天 主 教 和 新 教 五 大 宗 教 群 體 之 間 沒 有 嚴 重 摩 擦。 但 是， 在 中 國 部 份 地 區， 在 登 記 和 未 登 記 的 基 督 教 會 之 間 關 系 緊 張。 有 報 告 說， 在 官 方 承 認 的 新 教 教 會 內 部 和 家 庭 教 會 運 動 的 內 部 都 因 教 義 問 題 存 在 著 派 系 分 歧； 在 登 記 和 未 登 記 的 新 教 教 會 內 都 有 保 守 派 系 和 較 自 由 派 系 之 分。 據 可 信 的 報 告 說， 新 教 神 學 院 的 高 級 管 理 人 員 正 試 圖 把 支 持 更 接 近 原 教 旨 主 義 教 義 的 稍 年 輕 教 員 從 學 校 裡 清 洗 出 去。 站 在 這 些 高 級 管 理 人 員 立 場 上 的 人 把 這 一 行 動 的 目 的 說 成 是 為 了 保 持 以 較 自 由 和 包 容 的 方 式 對 待 教 友。 批 評 者 則 說， 高 級 管 理 人 員 脫 離 了 更 傾 向 於 原 教 旨 主 義 的 大 多 數 中 國 新 教 教 徒。 在 其 它 方 面， 這 兩 個 派 系 平 安 共 處。 總 的 說 來， 大 部 份 中 國 人 除 了 在 節 日 期 間 前 往 廟 宇 或 聖 誕 夜 去 教 堂 之 外， 對 佔 人 口 少 數 的 宗 教 教 徒 的 事 務 沒 有 多 大 興 趣。 藏 族 和 維 吾 爾 族 等 信 教 的 少 數 民 族 受 到 社 會 的 歧 視， 但 這 種 歧 視 並 非 完 全 基 於 對 他 們 的 宗 教 信 仰。 在 歷 史 上， 在 漢 族 和 信 仰 伊 斯 蘭 教 的 回 族 之 間 偶 然 也 出 現 過 緊 張 關 系。
在 被 正 式 承 認 的 佛 教、 伊 斯 蘭 教、 道 教、 天 主 教 和 新 教 五 大 宗 教 群 體 之 間 沒 有 嚴 重 摩 擦。 但 是， 在 中 國 部 份 地 區， 在 登 記 和 未 登 記 的 基 督 教 會 之 間 關 系 緊 張。 有 報 告 說， 在 官 方 承 認 的 新 教 教 會 內 部 和 家 庭 教 會 運 動 的 內 部 都 因 教 義 問 題 存 在 著 派 系 分 歧； 在 登 記 和 未 登 記 的 新 教 教 會 內 都 有 保 守 派 系 和 較 自 由 派 系 之 分。 據 可 信 的 報 告 說， 新 教 神 學 院 的 高 級 管 理 人 員 正 試 圖 把 支 持 更 接 近 原 教 旨 主 義 教 義 的 稍 年 輕 教 員 從 學 校 裡 清 洗 出 去。 站 在 這 些 高 級 管 理 人 員 立 場 上 的 人 把 這 一 行 動 的 目 的 說 成 是 為 了 保 持 以 較 自 由 和 包 容 的 方 式 對 待 教 友。 批 評 者 則 說， 高 級 管 理 人 員 脫 離 了 更 傾 向 於 原 教 旨 主 義 的 大 多 數 中 國 新 教 教 徒。 在 其 它 方 面， 這 兩 個 派 系 平 安 共 處。 總 的 說 來， 大 部 份 中 國 人 除 了 在 節 日 期 間 前 往 廟 宇 或 聖 誕 夜 去 教 堂 之 外， 對 佔 人 口 少 數 的 宗 教 教 徒 的 事 務 沒 有 多 大 興 趣。 藏 族 和 維 吾 爾 族 等 信 教 的 少 數 民 族 受 到 社 會 的 歧 視， 但 這 種 歧 視 並 非 完 全 基 於 對 他 們 的 宗 教 信 仰。 在 歷 史 上， 在 漢 族 和 信 仰 伊 斯 蘭 教 的 回 族 之 間 偶 然 也 出 現 過 緊 張 關 系。
第 四 節 美 國 政 府 的 政 策
國 務 院、 美 國 駐 北 京 官 員 以 及 駐 成 都、 廣 州、 上 海、 和 沈 陽 的 總 領 事 館 一 致 努 力， 促 進 中 國 擴 大 宗 教 自 由， 既 有 針 對 性 地 從 外 部 施 加 壓 力， 也 對 中 國 國 內 出 現 的 積 極 動 向 給 予 支 持。 外 交 人 員 在 與 中 國 政 府， 包 括 其 負 責 宗 教 事 務 的 官 員， 進 行 的 交 往 中， 始 終 敦 促 中 央 和 地 方 當 局 尊 重 公 民 的 宗 教 自 由 權 利。 每 當 出 現 關 於 發 生 宗 教 騷 擾 和 歧 視、 違 反 國 際 法 和 國 際 標 準 的 可 信 報 告， 美 國 官 員 都 有 力 地 提 出 抗 議； 在 有 教 徒 遭 到 虐 待 的 指 控， 但 情 況 不 完 全 或 所 知 情 況 有 矛 盾 時， 則 要 求 提 供 情 況。 同 時， 美 國 官 員 向 中 國 領 導 人 說 明， 宗 教 自 由 能 夠 使 國 家 強 大 而 不 是 遭 受 損 害。 美 國 大 使 館 和 各 領 事 館 還 收 集 關 於 侵 犯 宗 教 自 由 的 情 況， 在 中 國 宗 教 界 同 各 式 宗 教 領 導 人， 包 括 主 教、 神 甫、 官 方 承 認 的 基 督 教 牧 師 以 及 道 教、 穆 斯 林 和 佛 教 領 導 人， 保 持 廣 泛 的 接 觸。 美 國 官 員 也 同 未 得 到 官 方 承 認 的 基 督 教 會 領 導 人 及 成 員 會 晤。 國 務 院 與 非 政 府 方 面 進 行 的 接 觸 包 括 中 國 宗 教 問 題 專 家、 人 權 組 織 和 美 國 的 宗 教 團 體。 國 務 院 通 過 國 際 訪 問 者 計 劃 邀 請 一 些 中 國 宗 教 領 袖 和 學 者 來 美 國 實 地 了 解 宗 教 在 美 國 的 作 用。 美 國 大 使 館 還 組 織 美 國 的 宗 教 問 題 專 家 前 往 中 國， 介 紹 宗 教 在 美 國 生 活 和 公 共 政 策 方 面 的 作 用。
1999 年5 月， 中 國 政 府 中 止 了 美 中 官 方 雙 邊 人 權 對 話。 但 今 年7 月， 美 中 兩 國 已 同 意 恢 復 人 權 對 話。
然 而， 政 府 官 員 有 時 拒 絕 與 準 備 提 出 宗 教 自 由 或 其 它 人 權 問 題 的 美 國 使 館 官 員 舉 行 會 晤。3 月， 中 國 政 府 官 員 拒 絕 會 見 國 務 院 國 際 宗 教 自 由 辦 公 室 的 美 國 外 交 官。 這 兩 位 外 交 官 還 是 訪 問 了 中 國； 但 是， 中 國 政 府 不 允 許 宗 教 界 人 士 同 他 們 會 晤。 同 月， 獨 立 政 府 機 構 國 際 宗 教 自 由 委 員 會 的 委 員 被 拒 絕 簽 發 訪 問 中 國 會 見 有 關 官 員 的 簽 証。 盡 管 受 到 種 種 限 制， 華 盛 頓 和 北 京 兩 地 的 美 國 官 員 繼 續 對 侵 犯 宗 教 自 由 的 個 案 提 出 抗 議。 國 務 院 及 駐 華 使 館 都 曾 屢 次 抗 議 中 國 政 府 限 制 宗 教 自 由 和 意 識 自 由 的 行 動， 包 括 拆 毀 溫 州 未 登 記 的 教 堂， 逮 捕 法 輪 功 成 員， 鎮 壓 西 藏 喇 嘛 和 新 疆 維 吾 爾 族 穆 斯 林， 以 及 逮 捕 基 督 教 牧 師 和 信 徒。 中 國 在 宗 教 自 由 方 面 缺 少 改 善 是 美 國 決 定 在2001 年 日 內 瓦 聯 合 國 人 權 委 員 會 年 會 上 再 度 提 出 批 評 中 國 人 權 記 錄 的 一 個 重 要 因 素。
2000 年9 月， 國 務 卿 根 據 國 際 宗 教 自 由 法 把 中 國 列 為 因 特 別 嚴 重 侵 犯 宗 教 自 由 而 需 特 別 關 注 的 國 家。
2001 年10 月26 日 公 布
ICT 的 主 席 在 國 會 作 證 有 關 中 共 在 西 藏 踐 踏 宗 教 信 仰 權
據ICT中 文 网 消 息 ， 國 際 聲 援 西 藏 運 動 (ICT) 的 主 席 John Ackerly 今 天 發 表 講 話， 向 美 國 國 會 國 際 關 系 委 員 會 的 人 權 小 組 作 證 有 關 中 國 在 西 藏 迫 害 宗 教 人 士、 搗 毀 宗 教 活 動 場 所 的 實 況.
據 Ackerly， 在 過 去 的 一 年 裡，
|
“ 去 年， 中 國 對 藏 傳 佛 教 的 嚴 厲 控 製 和 打 擊 主 要 表 現 在 西 藏 東 部，目 前 劃 在 中 國 四 川 省 地 處 邊 遠 的 兩 所 佛 教 寺 院﹕ 拉 榮 噶 爾 和 亞 慶 噶 爾。 Ackerly 說， 中 國 公 安 人 員 親 自 搗 毀 或 下 令 拆 毀 大 部 分 房 屋， 並 驅 逐 出 幾 千 個 男 女 出 家 人。
在 發 言 中 詳 細 地 講 解 了 拉 榮 噶 爾 和 亞 慶 噶 爾 遭 到 破 壞 的 過 程 和 程 度。
據 Ackerly, 每 年 有 三 千 左 右 西 藏 人 逃 亡 到 印 度， 其 中 佔 三 分 之 一 的 人 是 出 家 人。 許 多 和 尚 和 尼 姑 曾 坐 過 牢 並 受 過 虐 待； 不 少 人 是 從 自 己 的 寺 廟 裡 被 中 共 驅 逐 出 來 無 立 足 之 廟； 其 余 的 是 到 印 度 去 希 望 受 到 在 西 藏 不 能 受 到 的 藏 傳 佛 教 教 育。
美 各 團 體 要 求 布 什 促 中 國 改 善 人 權
據【 美 國 之 音 】2月 18日 消 息 ， 美 國 總 統 布 什 訪 華 前 夕， 在 美 國 的 人 權 團 體、 宗 教 團 體 和 一 些 國 會 議 員 要 求 布 什 向 中 國 領 導 人 施 加 壓 力， 促 進 中 國 人 權 狀 況 的 改 善。 他 們 還 交 給 布 什 總 統 一 些 在 押 的 異 議 人 士 和 宗 教 人 士 名 單， 希 望 布 什 要 求 中 國 當 局 釋 放 這 些 人。
設 在 紐 約 的 宗 教 權 利 組 織 “ 中 國 宗 教 迫 害 真 相 調 查 委 員 會” 給 布 什 總 統 寫 了 一 封 信， 並 且 附 上 一 份 有 123 名 宗 教 人 士 和 教 徒 的 名 單， 要 求 布 什 總 統 敦 促 中 國 當 局 釋 放 這 些 人。 這 個 委 員 會 的 主 席 李 世 雄 說﹕ “ 我 們 強 烈 希 望 布 什 總 統 利 用 這 個 月 對 中 國 的 這 次 訪 問， 為 千 百 萬 被 剝 奪 聲 音 的 中 國 基 督 徒 和 受 到 中 國 政 府 壓 製 的 其 他 宗 教 團 體 發 出 強 烈 的 呼 聲。”
藏 人 舉 行 大 規 模 的 示 威 游 行
遭 美 警 方 逮 捕
|
|
星 期 一 被 逮 捕 的 有 國 際 聲 援 西 藏 運 動 的 Maureen Nelson 和 西 藏 自 由 學 生 運 動 的 Alma David.
星 期 二 有 來 自 Massachusetts Amherst 大 學 的 學 生 John Flajnik 和 Matt Kozuch 遭 到 逮 捕。
星 期 三 在 示 威 者 中 遭 到 逮 捕 的 三 個 人 是﹕ 喬 治 • 華 盛 頓 大 學 的 學 生 Julia Stewart， 國 際 聲 援 西 藏 運 動 的 Tenzin Dhongthog 和 Joel Gysan等 13人。
流 亡 藏 人 和 支 持 西 藏 者 這 次 進 行 示 威 游 行 的 目 的 是 呼 吁 美 國 總 統 布 什 訪 問 中 國 時 關 注 西 藏 人 權 、 宗 教 自 由 等 。 並 且 呼 吁 美 國 總 統 敦 促 中 國 領 導 人 和 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 進 行 和 平 談 判 。
|
|
佛 教 團 體 邀 請 達 賴 喇 嘛 訪 問 俄 羅 斯
「 法 新 社 莫 斯 科 報 導 」 俄 羅 斯 伊 塔 塔 斯 新 聞 社 報 導， 俄 國 佛 教 徒 已 邀 請 西 藏 精 神 領 袖 達 賴 喇 嘛 今 夏 前 往 俄 羅 斯 訪 問。 邀 請 達 賴 喇 嘛 訪 問 的 機 構， 是 西 伯 利 亞 的 布 里 亞 特、 土 瓦， 以 及 裡 海 的 卡 爾 麥 克 等 三 個 共 和 國 的 文 化 與 宗 教 團 體。 俄 羅 斯 的 佛 教 徒 絕 大 多 數 分 布 在 這 些 地 區， 至 於 達 賴 喇 嘛 訪 俄 的 確 切 日 期， 目 前 正 在 商 討 中。
流 亡 旅 居 印 度 的 達 賴 喇 嘛， 上 週 取 銷 了 三 個 月 內 的 一 切 探 訪 活 動， 包 括 北 美 訪 問 計 劃， 以 期 好 好 靜 養 完 全 康 復。
達 賴 喇 嘛 曾 於 一 九 九 一 年 七 月 十 日 首 次 訪 問 過 俄 羅 斯。 之 後 於 九 一 年 九 月 與 九 二 年 九 月 兩 度 前 往 俄 國 訪 問。(2002/2/18)
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 取 消 北 美 之 行
據 西 藏 流 亡 政 府 駐 臺 灣 辦 事 處 中 文 网 消 息 ﹕ 原 定 今 年 四 月 底 訪 問 加 拿 大 與 美 國 的 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛， 暫 時 取 消 了 訪 問 計 劃。 西 藏 流 亡 政 府 發 言 人 說， 達 賴 喇 嘛 的 病 情 已 經 大 為 好 轉， 但 醫 生 建 議 他 徹 底 休 息3 個 月， 達 賴 喇 嘛 將 於5 月 初 恢 復 正 常 活 動 日 程。 不 過， 此 舉 並 未 影 響 加 拿 大 各 界 對 西 藏 的 支 持， 出 面 促 使 中 國 政 府 和 西 藏 流 亡 政 府 談 判 的 加 拿 大 各 界 領 袖 和 國 會 議 員 有 增 無 減。
西 藏 流 亡 政 府 首 席 部 長 桑 東 仁 波 切 表 示， 噶 夏、 議 會、 以 及 達 賴 喇 嘛 的 專 任 醫 師 和 西 藏 人 民 一 致 認 為， 因 過 於 忙 碌 而 病 倒 的 達 賴 喇 嘛， 應 該 「 徹 底 休 息 三 個 月 」， 因 此 建 議 他 取 消 三、 四 月 所 有 預 定 到 歐 洲 和 北 美 洲 的 訪 問。
達 賴 喇 嘛 原 定 四 月 二 十 八 到 三 十 日 訪 問 渥 太 華， 在 渥 京 科 瑞 爾 曲 棍 球 中 心 和 英 國 國 教 教 會 演 講， 並 會 見 各 界 人 士。
安 排 他 此 行 的 加 拿 大 西 藏 委 員 會 會 長 桑 周 說， 「 我 們 將 繼 續 敦 促 加 拿 大 政 府 扮 演 積 極 的 角 色， 促 使 北 京 當 局 以 和 談 的 方 式 解 決 西 藏 問 題。 」 他 說， 達 賴 喇 嘛 二 ○ ○ 四 年 訪 問 加 拿 大 的 計 畫 不 受 取 消 此 行 的 影 響。
據 悉 上 個 月 中 旬， 十 二 名 加 拿 大 各 界 知 名 人 士 簽 署 了 一 封 公 開 信， 呼 籲 加 拿 大 總 理 克 瑞 強 拿 出 勇 氣 接 見 預 定 前 來 渥 太 華 訪 問 的 達 賴 喇 嘛。
這 十 二 名 社 會 各 界 領 導 人 包 括 國 際 調 查 組 織 的 執 行 主 任 亞 當 斯、 人 權 與 民 主 推 展 中 心 的 會 長 阿 爾 蒙、 前 民 主 黨 黨 魁 布 羅 本、 原 住 民 議 會 全 國 主 席 昆 康。
另 外， 八 十 多 名 加 拿 大 國 會 議 員， 包 括 二 十 名 執 政 的 自 由 黨 議 員， 也 簽 署 了 一 封 公 開 信， 敦 促 加 拿 大 政 府 替 西 藏 人 民 積 極 安 排 西 藏 流 亡 政 府 和 中 共 政 府 代 表 之 間 展 開 「 面 對 面 的 談 判 」。(2002/2/15)
政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 將 在奧 地 利 舉 行 時 輪 金 剛 灌 頂 法 會
《 西 藏 通 訊 》 記 者2月 18日 報 道 ﹕ 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 將 在 奧 地 利 舉 行 時 輪 金 剛 灌 頂 大 法 會 。
在 奧 地 利 的 佛 教 組 織 和 日 內 瓦 的 西 藏 流 亡 政 府 辦 事 處 等 的 組 織 下 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 今 年 十 月 中 旬 在 奧 地 利 的 Graz市 舉 行 。 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 在 這 次 奧 地 利 之 行 時 計 劃 舉 行 為 期 13天 的 宗 教 活 動 。
藏 人 團 體 在 鹽 湖 城 奧 運 示 威
( 美 國 之 音 記 者 蔚 然 鹽 湖 城 報 導) 猶 他 州 附 近 聲 援 西 藏 自
由 的 團 體 在 鹽 湖 城 冬 季 奧 運 會 期 間 進 行 靜 坐 示 威。 他 們 都 希 望 借 著 這 次 奧
運 盛 會， 加 深 世 界 對 自 己 處 境 的 關 注。 星 期 天 上 午， 兩 百 人 左 右 的 隊 伍 聚
集 在 鹽 湖 城 的 “ 先 驅 公 園”， 聲 援 西 藏 自 由 運 動。
這 次 活 動 的 組 織 者 包 括 「 猶 他 藏 人 協 會 」 和 「 猶 他 西 藏 之 友 」， 參 加 者 大 多 數 是 藏 人， 很 多 人 都 身 穿 藏 族 民 族 服 裝， 手 裡 舉 著 支 持 西 藏 自 由 的 標 語。 他 們 這 次 的 活 動 項 目 包 括 游 行 和 燭 光 悼 念。 組 織 者 告 訴 記 者 說， “
我 們 希 望 在 奧 運 會 期 間， 加 深 人 們 對 西 藏 問 題 的 了 解。 我 們 絕 不 是 針 對 中
國 運 動 員， 我 們 也 不 是 針 對 普 通 的 中 國 民 眾， 我 們 希 望 他 們 一 切 順 利。 但
是 同 時， 我 們 也 希 望 告 訴 世 界， 西 藏 的 狀 況 很 糟 糕， 還 希 望 世 界 不 要 忘 記
班 禪 喇 嘛， 以 及 我 們 知 道 的 兩 百 五 十 名 藏 族 政 治 犯 的 命 運”。 這 位 組 織 者
還 說， 他 們 希 望 中 國 運 動 員 比 賽 成 功， 但 也 希 望 中 國 政 府 能 盡 快 和 達 賴 喇
嘛 對 話。
美 人 權 組 織 稱 中 國 鎮 壓 宗 教
BBC中 文 网 站 2月 12日 報 道 ﹕ 美 國 總 統 布 什 即 將 訪 問 中 國 之 際， 在 紐 約 的 一 個 人 權 組 織 發 表 報 告 說， 中 國 政 府 的 秘 密 文 件 顯 示 中 國 有 系 統 地 鎮 壓 宗 教 活 動。
在 紐 約 的 “ 宗 教 自 由 中 心 ” 說， 這 些 文 件 的 日 期 在1999 年 到2001 年 之 間， 文 件 顯 示 北 京 政 府 無 情 打 擊 其 控 制 外 的 宗 教 活 動 和 言 論。
報 告 還 說 正 常 的 宗 教 活 動 被 當 作 刑 事 犯 罪， 沒 有 登 記 的 宗 教 組 織 被 當 成 應 該 鎮 壓 的 邪 教。 這 些 組 織 的 成 員 被 監 視、 逮 捕 和 審 訊， 教 會 的 財 產 被 沒 收。
報 告 還 說， 佛 教、 法 輪 功、 羅 馬 天 主 教 和 新 的 非 正 統 宗 教 都 被 指 控 為 危 及 社 會 穩 定。
該 報 告 是 在 布 什 總 統 訪 問 中 國 前 一 星 期 公 開， 之 前， 中 國 釋 放 了 走 私 聖 經 到 中 國 的 香 港 商 人 黎 廣 強。
政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 已 回 到 達 蘭 薩 拉
《 西 藏 通 訊》記 者2月 11日 報 道 ﹕ 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 在 印 度 孟 買 進 行 了 一 周 多 的 體 撿 和 休 息 後 ， 于 2月 10日 返 回 西 藏 流 亡 政 府 所 在 地 達 蘭 薩 拉 。
2月 7日 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 在 印 度 孟 買 的 醫 院 中 進 行 了 最 後 的 檢 查 後 離 開 孟 買 前 往 了 印 度 首 都 新 德 里 ， 2月 10日 上 午 九 時 左 右 返 回 了 西 藏 流 亡 政 府 所 在 地 達 蘭 薩 拉 。達 蘭 薩 拉 的 數 千 名 西 藏 人 列 隊 迎 接了 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 在 孟 買 的 醫 院 里 進 行 最 後 的 檢 查 時 醫 生 說 ﹕ “ 達 賴 喇 嘛 身 體 恢 復 如 此 良 好 是 出 乎 意 料 的 ” 。當 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 走 出 醫 院 時 數 千 名 藏 人 和 支 持 者 進 行 了 迎 接 。
ICT將 舉 辦2002 年 西 藏 人 青 年 領 袖 培 訓 會
據ICT中 文 网 站 消 息 ， 國 際 聲 援 西 藏 運 動(ICT) 將 在 三 月 份 舉 辦2002 年 西 藏 人 青 年 領 袖 培 訓 會， 十 五 名 來 自 美 國 各 地 西 藏 人 社 區 的 青 年 學 生 將 在 華 盛 頓 參 加 一 周 的 培 訓 會。
這 是 ICT 的 第 二 次 西 藏 人 青 年 領 袖 培 訓 會。“ 這 次 申 請 的 人 比 上 次 多。 這 麼 多 成 績 優 秀、 才 華 橫 溢 的 在 校 高 中 生 和 大 學 生 申 請 參 加 培 訓 會 使 我 們 在ICT 工 作 的 人 深 受 鼓 舞，” 組 會 負 責 人 Tenzin Dhongthog 說， “ 但 是 會 員 名 額 為 十 五 個 人， 所 以， 許 多 申 請 者 沒 法 能 參 加 今 年 的 培 訓 會， 為 此 我 們 也 感 到 很 抱 歉。”
ICT 將 提 供 學 員 們 來 回 的 路 費 及 培 訓 會 期 間 的 食 宿 費。
2001 年 三 月 份，ICT 舉 辦 了 第 一 次 西 藏 人 青 年 領 袖 培 訓 會， 組 織 者 和 參 加 的 學 員 共 同 感 到 那 是 一 次 教 育 性 強、 內 容 非 常 豐 富 的 活 動。
舉 辦 西 藏 青 年 領 袖 培 訓 會 的 目 的， 不 僅 是 為 西 藏 人 社 區 培 養 未 來 的 領 導 人 物， 而 且 指 導 學 員 怎 樣 更 好、 更 有 效 地 把 青 春 和 能 量 投 入 到 解 救 西 藏 的 運 動 中。 通 過 講 座、 討 論、 模 擬 實 習 等 活 動， 向 學 員 傳 授 當 領 導 的 藝 術。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 私 人 辦 公 室 公 告
依 1月 27日 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 前 往 孟 買 進 行 身 體 檢 查 時 所 發 布 的 公 告 ，西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 在 印 度 孟 買 里 拉 巴 德 醫 院 進 行 了 六 天 的 檢 查 和 治 療 後 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 的 貴 體 已完 全 康 復 。 2月 2日上 午 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 按 醫 生 要 求 從 醫 院 回 到 旅 館 進 行 了 休 息 。
2月 7日 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 從 孟 買 經 新 德 里 2與 10日上 午 回 到 了 達 蘭 薩 拉 。 並 且 身 體 狀 況 也 康 復 的 如 往 日 ，所 以 請 廣 大 群 眾 不 必 擔 心 。
另 外 按 2001年12月 15日本 辦 公 室 所 發 布 的 公 告 ， 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 將 進 行 一 段 時 間 的 關 閉 。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 的 健 康 關 係 我 們 民 族 的 福 祉 ， 所 以呼 吁 僧 俗 群 眾 繼 續 深 記 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 之 教 誨 ， 嚴 守 各 自的 承 諾 ， 努 力 長 期 堅 持 從 善 去 惡 。
祝 藏 歷 水 馬 新 年 扎 西 德 勒 ！
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 私 人 辦 公 室
2002年 2月 11日
美 國 國 會 針 對 中 國 人 權 和 法 律 製 度 舉 行 聽 證 會
隨 著 布 什 總 統 訪 華 日 期 的 臨 近， 中 美 關 系 再 次 引 人 注 目。 中 美 關 系 中
一 個 頂 重 要 的 議 題 是 中 國 的 人 權 問 題。 美 國 ‘ 國 會 和 行 政 部 門 聯 合 中 國 委
員 會’ 星 期 四 舉 行 首 次 聽 證 會， 有 關 人 士 針 對 中 國 的 人 權 和 執 法 情 況 進 行
說 明。
美 國 ‘ 國 會 和 行 政 部 門 聯 合 中 國 委 員 會’ 主 席、 蒙 大 拿 州 民 主 黨 參 議
員 鮑 卡 斯 在 會 上 介 紹 說， 該 委 員 會 的 宗 旨 是 審 查 在 中 國 法 製 下 的 人 權 狀 況
。 審 查 重 點 在 於 中 國 的 宗 教 自 由、 政 治 犯、 西 藏 等 少 數 民 族 地 區、 工 人 權
益、 以 及 信 息 交 流 等。 另 外， 中 國 委 員 會 也 會 討 論 美 國 政 府、 商 界 和 民 間
機 構 如 何 幫 助 中 國 更 加 尊 重 執 法 系 統。BAUCUS 說 ‘ 中 國 不 是 鐵 板 一 塊， 盡
管 中 國 政 府、 中 國 共 產 黨 和 國 營 企 業 盡 一 切 能 力 保 持 現 狀， 但 仍 有 許 多 人
希 望 中 國 在 政 治 和 經 濟 上 能 夠 真 正 地 改 革。’
鮑 卡 斯 說 明， 美 國 協 助 中 國 進 行 改 革， 不 是 將 美 國 的 標 準 強 加 在 中 國
人 民 身 上， 而 是 幫 助 中 國 成 為 國 際 社 會 的 負 責 任 的 成 員。
中 國 委 員 會 副 主 席、 內 布 來 斯 加 州 共 和 黨 眾 議 員 貝 羅 伊 特 補 充 說， 該
委 員 會 將 從 四 個 方 面 著 手， 協 助 中 國 增 加 執 法 透 明 度﹕ ‘ 委 員 會 將 首 先 平
衡、 有 建 設 性 的 討 論 中 國 地 人 權 狀 況； 第 二， 委 員 會 將 作 為 美 國 支 持 法 治
社 會 的 催 化 劑； 第 三， 收 集 中 國 人 權 被 迫 害 的 證 據； 最 後， 提 供 美 國 國 會
議 員 及 其 幕 僚、 美 國 的 中 國 問 題 專 家 和 美 國 民 眾 相 關 信 息。’
‘ 人 權 觀 察’ 亞 洲 部 主 任 簡 德 瑞 澤 克 建 議 中 國 委 員 會 從 幾 項 戰 略 重 點
著 手。 首 先 是 敦 促 中 國 政 府 釋 放 政 治 犯。 然 後， 要 求 中 國 遵 守 聯 合 國 人 權
準 則， 並 允 許 聯 合 國 人 權 專 員 到 中 國 調 查。 他 還 建 議， 在 美 國 駐 華 使 館 成
立 一 個 研 究 小 組， 專 門 搜 集 中 國 侵 犯 人 權 的 事 件。
美 國 喬 治 城 大 學 的 費 能 曼 教 授 表 示， 中 國 政 府 過 去 二 十 年 在 司 法 上 進
行 了 改 革， 在 社 會 和 經 濟 層 面 上 出 現 一 些 成 效。 另 外， 中 國 政 府 也 試 圖 打
擊 腐 敗 現 象。 但 是， 中 國 仍 有 許 多 工 作 要 作。 盡 管 中 國 的 普 及 法 製 和 司 法
改 革 已 經 超 過 二 十 年， 但 在 執 法 上， 公 民 權 利、 政 治 自 由 和 許 多 西 方 國 家
人 士 習 以 為 常 的 享 樂 的 自 由 方 面， 仍 然 原 地 踏 步。
哈 佛 大 學 法 律 系 教 授 奧 爾 福 德 在 會 上 提 醒 說， 中 國 委 員 會 的 最 終 目 標， 不 應 該 只 限 於 推 動 司 法 改 革， 而 應 該 放 在 如 何 保 障 個 人 的 權 利 上。
野 生 物 種 面 臨 威 脅
《 觀 察 家 報》 報 道， 世 界 自 然 基 金 會 預 測， 世 界 上115 處 最 有 科 研 價 值 的 野 生 動 植 物 棲 息 地 中 的80% 將 因 全 球 變 暖 而 毀 滅。
他 們 在 經 過 複 雜 的 研 究 後 認 為， 其 中 的 一 些 棲 息 地 將 縮 小 到 目 前 面 積 的 四 分 之 一， 而 棲 息 地 中 五 分 之 一 的 物 種 將 滅 絕。
文 章 說， 隨 著 全 球 變 暖， 預 計 許 多 野 生 生 物 將 會 向 溫 度 較 低 的 地 方 遷 徙。 但 高 海 拔 地 區 和 接 近 南 北 極 的 野 生 生 物 則 無 處 可 去， 還 有 一 些 野 生 生 物 在 以 前 發 生 氣 候 變 化 時 可 以 遷 徙， 但 現 在 它 們 卻 被 人 類 的 聚 居 地 或 設 施 所 包 圍， 這 些 野 生 生 物 只 能 坐 以 待 斃。
人 類 活 動 所 導 致 的 氣 候 變 化 速 度 也 遠 遠 超 過 了 自 然 條 件 下 的 變 化 速 度， 這 使 許 多 物 種 沒 有 時 間 來 調 整 適 應。
每 年 有 12萬 中 國 人 在 西 藏 安 多 采 砂 金
《 西 藏 通 訊》 記 者2月 8日 報 道 ﹕ 中 共 入 侵 西 藏 後 對 西 藏 的 礦 產 資 源 進 行 瘋 狂 掠 奪 ， 從 而 導 致 西 藏 生 態 環 境 遭 到 嚴 重 破 壞 。 特 別 近 幾 年 來 西 藏 生 態 環 境 的 破 壞 程 度 非 常 嚴 重 ， 在 西 藏 黃 河 源 頭 大 面 積 的 草 原變 成 荒 漠 、 黃 河 斷 流 、 發 生 特 大 旱 災 使 不 少 西 藏 牧 民 離 鄉 背 井 流 亡 他 鄉 等 。 對 此 中 共 一 直 是 否 認 態 度 ， 但 是 由 於 現 實 的 殘 酷 證 明 以 上 事 實 後 ， 中 共 對 此 有 所 認 識 。
據 新 華 社 消 息 ， 最 近 中 共 政 府 發 出 通 知 要 求 禁 止 在 西 藏 安 多 青 海 境 內 開 采 砂 金 。 該 消 息 稱 ﹕ “ 采 金 場 遍 及 全 省， 特 別 是 上 個 世 紀80 年 代 以 來， 由 於 實 行 放 開 搞 活 的 政 策， 青 海 的 采 金 熱 浪 沖 擊 著 西 部， 尤 其 是 祁 連 山、 昆 侖 山、 巴 顏 喀 拉 山 及 可 可 西 裡 地 區。”該 消 息 還 說 ﹕ “ 在 最 “ 熱 鬧” 時， 采 金 人 數 竟 多 達 12 萬 人。 砂 金 開 采 雖 在 一 定 時 期 給 個 別 地 方 的 財 政 收 入 做 出 過 貢 獻， 但 與 其 對 植 被 和 生 態 環 境 的 破 壞 相 比， 可 謂 是 得 不 償 失。”
據 瞭 解 ， 這 些 采 金 者 都 是 來 自 中 國 內 地 的 漢 人 ， 他 們 在 西 藏 安 多 地 區 開 采 砂 金 導 致 西 藏 黃 河 源 頭 等 地 荒 漠 化 惊 人 ， 並 發 生 特 大 旱 災 等 重 大 生 態 危 機 。
最 近 中 共 雖 然 發 出 通 知 禁 止 在 西 藏 安 多 青 海 境 內 采 砂 金， 但 是 ， 這 一 通 知 又 說 ﹕ “ 班 瑪 縣 多 卡、 吉 卡 和 稱 多 縣 扎 朵 砂 金 礦 外， 全 省 其 它 地 區 一 律 禁 止 開 采 砂 金。 ” 可 見 中 共 並 非 為 真 正 保 護 西 藏 生 態 環 境 而 禁 止 采 砂 金的 。 中 共 只 是 禁 止 一 些 較 小 或 出 產 較 少 的 朵 砂 金 礦 禁 止 開 采 。 對 出 產 較 好 的 班 瑪 縣 多 卡、 吉 卡 和 稱 多 縣 扎 朵 砂 金 礦 還 是 照 常 開 放 的 。對 此 西 藏 流 亡 政 府 有 關 專 家 說 ， 如 此 禁 止 開 采 西 藏 礦 產 對 保 護 和 改 善 西 藏 生 態 環 境 沒 有 任 何 作 用 。
印 度 聲 援 西 藏 組 織 大 會 將 在 德 里 召 開
《 西 藏 通 訊》 記 者2月 8日 報 道 ﹕ 印 度 聲 援 西 藏 組 織 將 從2月 9日 至 10日 在 印 度 首 都 新 德 里 召 開 會 議 ， 這 一 會 議 將 舉 行 兩 天， 西 藏 流 亡 政 府 有 關 部 門 官 員 和 組 織 將 參 加 這 次 議 會 。
印 度 聲 援 西 藏 組 織 大 會 將 2月 9日 至 10日在 印 度 首 都 新 德 里 召 開 。 印 度 聲 援 西 藏 組 織 召 開 會 議 將 討 論 和 總 結 印 度 聲 援 組 織 的 工 作 及 今 後 聲 援 西 藏 工 作 方 面 的 問 題 。
亞 洲 聲 援 西 藏 組 織 大 會 在 德 里 召 開
《 西 藏 通 訊》 記 者 2月 7日 報 道 ﹕ 在 西 藏 流 亡 政 府 外 交 部 、 德 國 Frederich Naumann 基 金 會 、 西 藏 政 治 研 究 中 心 等 的 組 織 下 ， 亞 洲 聲 援 西 藏 組 織 大 會 在 印 度 首 都 新 德 里 召 開 。
由 西 藏 流 亡 政 府 外 交 與 新 聞 部 、 德 國Frederich Naumann 基 金 會 、西 藏 政 治 研 究 中 心 等 組 織 的 亞 洲 聲 援 西 藏 組 織 大 會 今 天 在 印 度 首 都 新 德 里 開 幕 。 參 加 開 幕 儀 式 的 有 西 藏 流 亡 政 府 首 席 部 長 桑 東 仁 波 切 、 西 藏 人 民 議 會 議 長 噶 瑪 確 派 等 西 藏 流 亡 政 府 官 員 。
在 亞 洲 聲 援 西 藏 組 織 大 會 開 幕 式 上 西 藏 人 民 議 會 議 長 、 西 藏 流 亡 政 府 首 席 部 長 、 西 藏 流 亡 政 府 外 交 與 新 聞 部 秘 書 長 等 發 表 了 講 話 。 參 加 大 會 的 有 亞 洲 各 聲 援 西 藏 組 織 的 代 表 、 西 藏 前 政 治 犯 、 印 度有 關 專 家 等 。 據 介 紹 這 次 亞 洲 聲 援 西 藏 組 織 大 會 從 2月 7、8日 兩 天 ， 在 這 次 會 議 上 討 論 有 關 西 藏 問 題 及 聲 援 西 藏 工 作 方 面 的 問 題 。
恥 辱 的 見 證 “ 西 藏 和 平 解 放 紀 念 碑 ”
《西 藏 通 訊 》記 者 綜 合 報 道 ﹕ 據 中 國 官 方 媒 體 消 息， 中 共 最 近 在 西 藏 首 都 拉 薩 的 布 達 拉 宮 前 新 建 一 座 碑。 并 說﹕ “ 這 座 名 為 “ 西 藏 和 平 解 放 紀 念 碑 ” 的 建 筑 物 是 對 珠 穆 朗 瑪 峰 的 抽 像 藝 術 表 現， 穿 雲 破 霧 的 峰 頂 顯 示 了50 年 前 共 產 黨 軍 隊 進 入 西 藏 後 該 地 區 所 發 生 的 根 本 性 變 化。 ”
這 一 消 息 使 西 藏 流 亡 人 士 感 到 震 驚。 流 亡 藏 人 表 示 ， 修 建 這 座 紀 念 碑 是 中 國 政 府 破 壞 藏 族 文 化 傳 統 的 政 策 的 一 部 分。 在 那 樣 一 個 具 有 深 刻 意 義 的 地 點 修 建 那 麼 高 大 的 一 座 建 築， 實 際 上 是 一 個 向 藏 人 傳 達 漢 人 對 西 藏 統 治 的 政 治 信 號。
流 亡 的 西 藏 政 府 形 容 說， 它 是 一 個 提 醒 人 們 西 藏 人 所 遭 受 的 恥 辱 的 每 日 見 證。
許 多 人 認 為， 這 是 中 國 政 府 壓 制 藏 族 文 化 特 徵 的 持 續 表 現。
另 外 ， 中 共 一 直 在 拉 薩 大 力 修 建 現 代 的 灰 色 水 泥 樓 房， 以 取 代 那 裡 的 古 老 建 築， 許 多 歷 史 性 建 築 遭 到 了 破 壞， 甚 至 包 括 一 座 被 北 京 政 府 定 為 保 護 性 建 築 的 宮 殿。
一 位 西 藏 建 築 專 家 形 容 說， 拉 薩 已 經 成 了 一 個 災 區。
據 悉 ， 這 座37 米 高 的 水 泥 紀 念 碑 建 立 在 布 達 拉 宮 的 正 對 面。 在 它 的 兩 側 還 將 建 造 兩 座 展 覽 廳。 由 於 所 謂 的 “ 西 藏 和 平 解 放” 在 藏 人 中 深 遭 怨 恨， 又 因 為 紀 念 碑 位 於 西 藏 宗 教 文 化 聖 地 布 達 拉 宮 前， 所 以 許 多 藏 人 把 它 看 作 是 文 化 侵 犯。
美 影 星 理 查• 蓋 爾 出 席 西 藏 人 權 聽 證 會
【 美 國 之 音 】2月5日報 道 ﹕ 美 國 著 名 電 影 演 員 理 查 • 蓋 爾 將 出 席 德 國 議 會 的 西 藏 人 權 問 題 聽 證 會。 德 國 議 會 人 權 委 員 會 發 言 人 星 期 一 表 示， 考 慮 到 理 查 • 蓋 爾 對 西 藏 人 權 狀 況 具 有 廣 泛 的 了 解， 因 此 邀 請 他 於4 月17 號 就 西 藏 人 權 問 題 進 行 作 證。 理 查 • 蓋 爾 是 虔 誠 的 佛 教 徒， 奉 西 藏 精 神 領 袖 達 賴 喇 嘛 為 師， 目 前 擔 任 總 部 設 在 華 盛 頓 的 國 際 聲 援 西 藏 運 動 的 負 責 人， 敦 促 聯 合 國 人 權 事 務 委 員 會 譴 責 中 國 政 府 在 西 藏 實 行 宗 教 和 文 化 壓 製 政 策。 理 查 • 蓋 爾 先 後30 多 次 被 中 國 當 局 拒 絕 入 境。
東 突 譴 責 中 國 政 府 丑 化
維 吾 爾 人 為 國 際 恐 怖 分
【 亞 洲 自 由 電 台 】 北 京 消 息﹕ “ 東 突” 組 織 譴 責 中 國 政 府 丑 化 維 吾 爾 人 是 伊 斯 蘭 國 際 恐 怖 分 子、 以 及 以 反 恐 為 掩 護 侵 犯 維 吾 爾 族 的 人 權。
設 在 德 國 的 “ 東 突 信 息 中 心” 星 期 二 發 表 聲 明 說， 自 去 年911 事 件 以 來 北 京 加 緊 鎮 壓 新 疆 維 吾 爾 人； 在 打 擊 恐 怖 主 義 的 借 口 下， 三 個 月 中 指 控 並 拘 捕 三 千 多 名 維 吾 爾 族 政 治 犯， 進 行12 場 對 所 謂 “ 分 裂 主 義 分 子 和 非 法 宗 教 分 子” 的 審 判， 並 且 處 決 了20 人。 聲 明 還 說， 中 國 政 府 聲 稱 這 是 國 際 反 恐 斗 爭 的 組 成 部 分， 把 對 維 吾 爾 人 的 殘 酷 鎮 壓 合 法 化。 “ 東 突” 組 織 的 聲 明 還 說， 中 國 政 府 毫 無 證 據 就 把 炸 彈 爆 炸、 事 故 爆 炸 和 刑 事 殺 人 等 無 數 刑 事 罪 案 歸 咎 於 “ 東 突 分 裂 主 義 者”， 而 對 中 國 其 它 地 區 發 生 的 炸 彈 爆 炸 卻 不 說 是 恐 怖 行 動。 此 外， 聲 明 還 揭 露 和 譴 責 中 國 當 局 對 新 疆 維 吾 爾 人 的 宗 教 種 族 和 經 濟 就 業 等 方 面 的 歧 視。
達 賴 喇 嘛 為 什 麼 拒 絕 參 加 班 禪 葬 禮？
國 內 最 新 一 期 《 中 國 西 藏》 雜 志 發 表 一 篇 署 名 文 章， 題 為 《 復 評 達 賴 喇 嘛 與 中 央 政 府 的 談 判 問 題》。 文 章 說， 一 九 八 九 年 一 月 二 十 八 日 第 十 世 班 禪 大 師 圓 寂， 中 國 佛 教 協 會 曾 特 邀 達 賴 喇 嘛 回 國， 參 加 班 禪 大 師 的 追 悼 活 動， 但 遭 達 賴 拒 絕。 文 章 質 疑 達 賴 喇 嘛 與 中 國 政 府 對 話 的 “ 誠 意 ”， 說 “ 他 失 去 的 可 能 是 一 次 歷 史 性 的 機 遇 ”。
為 什 麼 具 有 驚 人 的 務 實 與 彈 性、 長 期 尋 求 與 中 國 政 府 談 判 的 達 賴 喇 嘛， 卻 要 拒 絕 回 國 參 加 班 禪 的 悼 念 活 動， 從 而 錯 失 良 機？ 這 篇 代 表 中 國 政 府 觀 點 的 文 章 不 肯 多 加 解 釋。 在 達 賴 喇 嘛 自 傳 《 流 亡 中 的 自 在》 一 書 裡， 達 賴 喇 嘛 這 樣 解 釋 他 的 拒 絕：
“ 他 （ 指 班 禪 喇 嘛 ） 死 後， 我 接 到 中 共 佛 教 學 會 邀 我 參 加 他 北 京 的 葬 禮 的 邀 請。 這 等 於 是 訪 問 中 共 的 正 式 邀 請。 我 個 人 很 想 去， 但 不 免 猶 豫， 去 的 話 一 定 會 面 臨 若 幹 有 關 西 藏 問 題 的 討 論。 如 果 日 內 瓦 談 判 如 期 舉 行， 這 實 在 是 個 好 機 會： 但 在 目 前 的 情 況 下， 我 覺 得 不 該 去， 隻 好 遺 憾 地 拒 絕 了。 ”
在 這 裡， 達 賴 喇 嘛 提 到 “ 不 該 去 ” 的 原 因 是 “ 日 內 瓦 談 判 ”。 查 一 下 資 料， 就 發 現， 早 在1988 年 秋 季， 中 共 曾 表 示 願 意 和 達 賴 喇 嘛 討 論 西 藏 的 未 來， 當 時， 雙 方 定 於1989 年1 月 在 日 內 瓦 晤 談。 但 中 國 政 府 口 頭 上 答 應， 實 際 上 卻 設 置 種 種 障 礙， 阻 撓 談 判。 他 們 無 理 地 要 求：
1、 不 準 任 何 外 國 人 參 加 談 判。
2、 連 西 藏 流 亡 政 府 的 成 員 都 不 許 參 加， 因 為 中 國 不 承 認 這 個 政 府。
3、 任 何 曾 經 支 持 西 藏 獨 立 的 人 都 不 得 參 加 晤 談。
到 頭 來， 他 們 幾 乎 隻 肯 和 達 賴 喇 嘛 一 個 人 談 判。 這 樣 無 理 的 刁 難， 使 得 這 次 日 內 瓦 會 晤 流 產。 就 在 同 一 個 月 月 底， 班 禪 喇 嘛 去 世， 中 共 發 出 了 上 述 邀 請， 讓 達 賴 喇 嘛 去 北 京 去 參 加 班 禪 葬 禮。 有 了 日 內 瓦 這 番 經 歷， 達 賴 喇 嘛 還 敢 一 個 人 去 赴 這 個 “ 鴻 門 宴 ” 嗎？
因 此， 我 們 可 以 說， 十 幾 年 前， 達 賴 喇 嘛 之 所 以 拒 絕 參 加 班 禪 葬 禮， 是 由 於 中 國 政 府 長 期 在 和 西 藏 人 的 接 觸 中， 所 表 現 的 出 爾 反 爾， 言 而 無 信， 仗 勢 欺 人， 毫 無 誠 意。 今 天， 國 內 的 文 章 又 把 不 肯 接 觸 的 責 任 推 倒 達 賴 喇 嘛 身 上， 可 見 他 們 對 自 己 的 作 為 毫 無 認 識。 如 果 中 國 政 府 要 証 明 自 己 是 真 有 誠 意 的， 現 在 還 來 得 及， 馬 上 放 下 強 權 態 度， 不 設 障 礙， 和 達 賴 喇 嘛 舉 行 會 談。
西 藏 女 英 雄 阿 乃 巴 慶 去 世
據 ICT 中 文 网 站 報 道 ﹕ 2002 年2 月2 日 下 午6 時 半， 現 年 六 十 九 歲 的 原 西 藏 女 政 治 犯 阿 乃 巴 慶 在 印 度 的 達 蘭 薩 拉 去 世。
|
從1961 年 到1981 年， 阿 乃 巴 慶 遭 中 共 關 押 整 整 二 十 年。 在 勞 改 營 裡， 她 受 盡 了 中 共 法 西 斯 的 種 種 暴 虐。 獲 釋 後 不 久， 阿 乃 巴 慶 到 甘 丹 寺 去 和 其 他 幾 百 名 自 願 而 來 的 藏 人 一 起 為 重 建 改 寺 院 而 勞 動 了 一 段 時 間。1987 年 和88 年， 阿 乃 巴 慶 積 極 地 參 與 了 西 藏 人 在 拉 薩 所 舉 行 的 三 次 大 型 游 行 示 威 活 動。1989 年， 她 不 得 不 離 開 她 所 深 愛 的 祖 國--- 西 藏， 流 亡 到 印 度。
流 亡 異 鄉 的 阿 乃 巴 慶 繼 續 投 入 到 西 藏 民 族 的 自 由 事 業， 在 別 人 的 幫 助 下， 她 出 版 了 《 悲 痛 的 大 山---- 一 個 西 藏 武 尼 的 旅 程》。 阿 乃 巴 慶 生 前 曾 到 許 多 西 方 國 家 去 演 講 有 關 西 藏 的 悲 劇 和 她 自 己 的 親 身 經 歷。
阿 乃 巴 慶 走 了， 但 是 她 的 精 神 與 珠 穆 朗 瑪 峰 長 存。
江 要 求 對 西 藏 加 速 擴 大 宣 傳
《西 藏 通 訊 》記 者 2月 4日 報 道 ﹕ 面 對 美 國 展 開 反 恐 戰 爭 後， 國 際 恐 怖 活 動 在 南 亞 和 中 亞 地 區 日 愈 升 高 的 緊 張 情 勢， 江 澤 民 要 求 中 共 廣 播 電 台 和 電 視 台 等 媒 體， 對 西 藏 和 新 疆 等 西 北 地 區 加 強 報 導 官 方 政 策， 以 促 進 經 濟 發 展 和 社 會 穩 定。
「 印 度 新 聞 信 任 社 (THE PRESS TRUST OF INDIA) 」 自 北 京 報 導， 江 澤 民 強 調， 這 項 自 二 ○ ○ ○ 年 九 月 間 展 開 的 擴 大 報 導 計 畫， 尤 其 針 對 邊 遠 地 區， 是 非 常 重 要 而 必 須 加 速 努 力 的 工 作。
有 關 專 家 認 為 這 主 要 是 中 共 為 了 進 一 步 鎮 壓 統 治 西 藏 和 新 疆 外 ， 中 共 利 益 大 眾 媒 體 加 大 對 西 藏 和 新 疆 少 數 民 族 的 同 化 。 將 用 大 眾 媒 體 宣 傳 和 洗 腦 少 數 民 族 新 一 代 ， 讓 新 一 代 認 同 對 中 共 的 統 治 之 目 的 。
《 西 藏 通 訊 》 記 者2月 4日 報 道 ﹕ 西 藏 青 海 湖 中 的 湟 魚 所 面 臨 滅 絕 之 情 況 在 很 多 新 聞 媒 體 都 有 報 道 ， 中 共 也 口 口 聲 聲 宣 稱 對 西 藏 青 海 湖 中 的 湟 魚 和 西 藏 野 生 動 物 加 強 了 保 護 措 施 。 但 是 ， 事 實 情 況 令 人 擔 憂 。 因 為 中 共 宣 稱 在“ 依 法 ” 全 面 封 鎖 西 藏 青 海 湖 的 情 況 下 每 天 偷 捕 20頓 以 上 。 最 近 隨 著 中 國 人 的 傳 統 節 日 春 節 的 來 臨 ， 西 藏 青 海 湖 的 湟 魚 再 遭 大 規 模 的 偷 捕 。
據 青 海 新 聞 網 2002 年2 月4 日 消 息 ， 春 節 將 至， 一 些 魚 販 子 在 青 海 湖 偷 捕 湟 魚 的 現 象 又 有 所 抬 頭。
據 介 紹， 青 海 湖 畔 的 江 西 溝、 黑 馬 河、 倒 淌 河、 石 乃 亥、 哈 爾 蓋、 沙 柳 河 等 地 段 的 湖 面 冰 窟 裡 發 現 偷 捕 漁 網11901 盤， 沒 收 偷 捕 的 湟 魚17400 公 斤。
當 然 這 只 是 有 關 部 門 所 發 現 的 ， 其 實 還 有 更 多 的 湟 魚 已 進 入 準 備 過 春 節 的 千 家 萬 戶 。 因 為 魚 中 國 人 過 春 節 時 桌 上 不 可 缺 少 美 的 餐 ， 所 以 偷 捕 者 有 增 無 減 。 另 外 ， 在 西 藏 的 中 國 人 數 一 年 多 于 一年 ， 所 以 偷 捕 湟 魚 者 的“ 市 場” 更 加 寬 廣 。
據 新 華 網 西 藏 頻 道 2月3日， 盡 管 尚 未 進 入 大 風 期， 但 是 早 到 的 大 風 卷 起 滿 天 黃 沙， 直 撲 拉 薩， 雖 未 到 “ 遮 天 避 日”， 卻 也 是 “ 沙 塵 滿 天”， 頃 刻 間， 碧 藍 的 天 空 昏 暗 下 來， 拉 薩 的 大 街 小 巷 貫 穿 著 黃 沙。 人 們 除 了 用 口 罩 和 圍 巾 保 護 自 己 外， 更 希 望 環 保 工 程 能 夠 製 止 這 一 惡 劣 的 天 象。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 是 一 個 在 美 國 注 冊， 非 盈 利、 非 政 府 的 人 權 組 織； 其 總 部 設 在 美 國 首 都 華 盛 頓。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 旨 在 監 督、 保 障 和 維 護 西 藏 人 民 的 基 本 人 權， 包 括 西 藏 人 民 的 宗 教 信 仰 自 由 不 受 侵 犯 的 權 利； 言 論 自 由 的 權 利； 保 持 民 族 特 徵 和 民 族 文 化 的 權 利； 使 用 民 族 語 言 文 字 的 權 利； 以 及 實 行 民 族 平 等 和 民 族 自 決 的 權 利。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 定 期 向 西 藏、 印 度、 尼 泊 爾 等 地 派 遣 考 查 團； 在 美 國 國 會、 聯 合 國 及 其 它 國 際 組 織 作 證； 負 責 向 美 國 新 聞 媒 體 介 紹 西 藏 的 最 新 情 況； 聯 絡 各 人 權 團 體 以 爭 取 改 善 西 藏 的 人 權 狀 況； 呼 吁 各 界 重 視 和 保 護 西 藏 的 生 態 與 環 境。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 廣 泛 聯 絡 來 自 中 國 大 陸 的 留 學 生、 學 者、 學 術 組 織、 各 民 運 團 體、 人 權 組 織， 以 及 台 灣、 港 澳、 海 外 華 僑 團 體 等， 向 他 們 介 紹 西 藏 人 權 狀 態 的 真 實 情 況； 與 台 港 及 海 外 的 中 文 媒 體 保 持 密 切 的 合 作 關 系。 數 次 組 織 大 型 漢 藏 對 話， 以 求 促 進 漢 藏 兩 個 民 族 之 間 的 相 互 了 解。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 真 誠 地 相 信， 要 改 善 西 藏 的 人 權 狀 況 乃 至 全 面 解 決 西 藏 問 題， 有 賴 於 主 持 公 正 的 中 國 人 的 積 極 參 與、 同 情 和 理 解。 改 善 西 藏 的 人 權 狀 況， 合 情 合 理 地 解 決 西 藏 問 題， 將 不 僅 使 西 藏 和 西 藏 人 民 獲 益， 最 終 獲 益 的 將 是 中 國。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 在 過 去 十 三 年 中 的 成 就
國 會 通 過 了 有 關 西 藏 的 首 要 決 議 之 一﹕ 支 持 達 來 喇 嘛 的 五 點 和 平 計 劃。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 的 中 國 分 析 專 家 阿 沛 晉 美 開 始 發 行 中 文 報 紙--- 西 藏 論 壇。
1989 年
國 會 通 過 在 美 國 之 音 開 設 藏 語 部。 目 前 每 天 向 西 藏 廣 播 四 小 時。
1990 年
國 會 通 過 受 項 專 款 案， 在 印 度 和 尼 泊 爾 的 西 藏 難 民 給 予 人 道 協 助。
國 會 通 過 一 法 案 為 提 供 一 千 份 移 民 簽 證 給 西 藏 人。
1991 年
布 希 總 統 會 見 達 賴 喇 嘛 並 簽 署 由 國 會 聯 署 的 一 項 法 案﹕ 依 據 國 際 法 既 定 的 原 則， 西 藏 是 一 個 被 佔 領 的 國 家。
國 會 議 員 在 美 國 國 會 大 廈 集 會， 歡 迎 達 賴 喇 嘛。 當 天 達 賴 喇 嘛 在 國 會 大 廳 發 表 重 要 講 話。 自 從 一 九 六 五 年 以 來， 聯 合 國 防 止 歧 視 及 保 護 少 數 民 族 委 員 會， 首 次 在 日 內 瓦 通 過 西 藏 議 案。
1992 年
國 際 聲 援 西 藏 運 動 主 導 了 一 項 有 關 西 藏 境 內 的 監 獄 和 勞 改 營 的 事 實 調 查 任 務。
1993 年
國 際 聲 援 西 藏 運 動 出 版 了 有 關 核 廢 料 及 核 武 器 在 西 藏 的 報 道。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 參 與 推 動 中 國 改 善 其 人 權 狀 況， 並 此 事 作 為 中 國 取 得 貿 易 最 惠 國 待 遇 的 條 件。 克 林 頓 總 統 在 他 的 最 惠 國 待 遇 行 政 命 令 中 包 括 “ 西 藏 的 人 權 狀 況 必 須 要 有 明 顯 的 改 善。”
國 務 院 在 年 度 各 國 人 權 狀 況 報 告 中， 為 西 藏 設 立 了 一 單 獨 章 節。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 組 織 在 美 國 巡 回 展 覽 從 西 藏 偷 運 出 境 地 刑 具。
1995 年
國 際 聲 援 西 藏 運 動 在 北 京 召 開 的 世 界 婦 女 大 會 上 為 西 藏 婦 女 聲 援。
國 際 聲 援 西 藏 運 動 負 責 安 排 了 達 賴 喇 嘛 的 一 次 重 要 巡 回 訪 問 到 亞 特 蘭、 休 斯 頓、 波 士 頓 和 華 盛 頓。
1996 年
自 由 亞 洲 電 台 開 始 對 西 藏 廣 播。 目 前 每 天 向 西 藏 廣 播 八 小 時。
1997 年
國 際 聲 援 西 藏 運 動 主 持 了 世 界 議 會 大 會 有 關 西 藏 問 題； 達 賴 喇 嘛 和 來 自 二 十 八 個 國 家 的 代 表 參 加 了 會 議。
國 務 卿 歐 布 萊 特 任 命 首 位 美 國 的 西 藏 問 題 特 別 協 調 人。
江 澤 民 主 席 在 訪 美 期 間， 國 際 聲 援 西 藏 運 動 組 織 在 江 所 訪 問 的 美 國 七 個 城 市 裡 發 起 了 示 威 游 行， 抗 議 中 國 在 西 藏 的 人 權 狀 況。
1998 年
當 克 林 頓 總 統 六 月 份 參 加 北 京 高 峰 會 議 時， 國 際 聲 援 西 藏 運 動 敦 促 他 和 江 主 席 簽 訂 協 議， 與 達 賴 喇 嘛 磋 商。
在 華 盛 頓， 國 際 聲 援 西 藏 運 動、 學 生 爭 取 西 藏 自 由 組 織、 和 米 拉 日 巴 基 金 會 一 起 組 織 了 有 史 以 來 規 模 最 大 的 支 援 西 藏 的 游 行。
1999 年
國 際 聲 援 西 藏 運 動 和 其 它 非 政 府 組 織 一 起 推 動 了 一 個 大 規 模 的 運 動， 中 止 了 一 項 世 界 銀 行 將 五 萬 八 千 人 移 民 到 藏 人 和 蒙 古 族 的 傳 統 居 住 地 區 的 計 劃。
2000 年
由 於 國 際 聲 援 西 藏 運 動 和 其 它 組 織 所 發 起 的 強 烈 的 國 際 壓 力， 中 國 政 府 取 消 了 在 世 界 銀 行 具 有 爭 議 性 的 人 口 遷 移 撥 款 項 目。
西藏政教領袖達賴喇嘛結束檢查離開了醫院
《 西 藏 通 訊》 記 者 2月 2日 報 道 ﹕西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 在 印 度 孟 買 進 行 了 最 後 的 身 體 檢 查 後 今 日 離 開 了 醫 院 。
西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 離 開 印 度 佛 教 聖 地 菩 提 迦 耶 在 孟 買 的 一 家 醫 院 進 行 檢 查 後 ， 醫 生 表 示 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 的 身 體 健 康 狀 況 非 常 好 ， 只 是 由 於 疲 勞 和 肚 子 不 適 而 已 。
昨 天 該 醫 院 主 治 醫 生 瑪 哈 德 熱 說 ， 經 過 幾 天 的 休 息 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 的 身 體 已得 到 很 好 的 恢 復 ， 醫 院 決 定 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 出 院 。 今 天 早 晨 這 家 醫 院 對 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 進 行 了 最 後 檢 查 後，今 天11時 左 右 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 離 開 了 孟 買 的 醫 院 。
據 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 私 人 辦 公 室 介 紹 ， 西 藏 政 教 領 袖 達 賴 喇 嘛 將 在 孟 買 聽 留 數 天 後 將 在 2月 9日 返 回 達 蘭 薩 拉 。
西 藏 格 西 參 加 世 界 和 平 祈 禱 大 會
|
據 ( 中 央 社 記 者 方 沛 清 義 大 利 阿 西 西 特 稿) 期 待 兩 個 多 月 阿 西 西 世 界 和 平 祈 禱 終 於 在 今 天 如 期 舉 行， 全 球 十 一 個 主 要 宗 教 領 袖 和 代 表 共 約 七 十 人， 聚 集 在 義 大 利 中 部 山 區 阿 西 西(Assisi)， 與 發 起 人 和 主 持 人 教 宗 若 望 保 祿 二 世 一 起 為 人 類 世 界 的 和 平 作 證、 祈 禱、 並 且 許 下 承 諾。
去 年 九 月 十 一 日 恐 怖 暴 力 組 織 襲 擊 美 國 後， 全 球 陷 入 恐 懼 之 中， 人 人 感 到 生 活 週 遭 環 境 似 乎 都 有 恐 怖 暴 力 分 子 埋 伏， 這 種 威 脅 給 人 類 帶 來 威 脅。 阿 富 汗 成 了 打 擊 世 界 恐 怖 暴 力 組 織 首 當 其 衝 戰 場。 教 宗 若 望 保 祿 二 世 本 著 基 督 救 人 濟 世 訓 示 和 精 神， 再 次 邀 請 全 球 各 大 宗 教 領 袖 或 代 表 聚 集 在 一 起， 為 解 除 全 人 類 心 理 恐 慌、 為 消 弭 新 戰 爭 蔓 延 而 祈 禱。
阿 西 西(Assisi) 是 天 主 教 聖 人 方 濟 各 的 家 鄉， 這 位 富 家 子 弟 曾 醉 心 追 求 榮 華 富 貴， 有 一 天 他 聽 到 耶 穌 的 召 喚， 徹 底 放 棄 對 財 富 的 追 逐， 獻 身 於 傳 播 基 督 福 音， 並 且 以 身 作 則， 宣 揚 人 類 之 間 和 人 與 大 自 然 之 間 的 完 全 和 諧， 以 和 平 友 愛 作 為 建 立 世 界 共 存 共 榮 的 基 本 動 力。
基 於 這 個 理 由， 阿 西 西 被 奉 為 和 平 之 城， 也 是 為 什 麼 教 宗 若 望 保 祿 二 世 第 二 度 選 擇 這 個 城 市 做 為 世 界 祈 禱 大 會 的 城 市。
受 到 場 地 的 約 束 約 有 近 五 千 人 參 加 了 這 場 盛 會， 與 會 者 分 坐 會 場 兩 邊。 右 邊 最 前 面 幾 排 的 是 義 大 利 總 理 貝 魯 斯 柯 尼、 政 府 要 員、 以 及 中 華 民 國 駐 教 廷 大 使 戴 瑞 明 等 駐 教 廷 外 交 使 節。 左 邊 前 幾 排 則 是 教 廷 各 部 會 首 長 樞 機 主 教、 總 主 教， 美 國 紐 約 的 總 主 教， 以 及 正 在 羅 馬 述 職 的 以 單 國 璽 樞 機 主 教 為 首 的 台 灣 各 教 區 主 教。
教 宗 在 致 詞 時 指 出， 除 了 歡 迎 各 宗 教 領 袖 代 表 外， 他 表 示， 在 阿 西 西 和 平 朝 聖， 以 各 宗 教 代 表 的 身 份 聚 集 此 地， 証 明 我 們 對 一 個 更 公 正、 更 團 結 世 界 的 共 同 渴 望。
教 宗 致 詞 之 後， 第 一 位 上 台 為 和 平 作 證 的 是 君 士 坦 丁 堡 東 正 教 最 高 領 袖 巴 爾 多 祿 茂 一 世 宗 主 教。 接 著 是 英 國 聖 公 會 領 袖 的 代 表、 全 球 路 德 教 會 聯 合 會 代 表、 世 界 改 革 教 會 聯 盟 代 表、 以 及 佛 教、 印 度 教、 伊 斯 蘭 教、 猶 太 教、 非 洲 傳 統 宗 教 等 宗 教 的 代 表 都 上 台 為 和 平 作 證。
教 宗 在 各 宗 教 來 賓 分 別 作 證 後， 他 表 示， 人 類 一 向 需 要 和 平， 在 導 致 人 類 信 心 動 搖 悲 慘 事 件 之 後， 人 類 更 是 需 要 和 平。 不 可 否 認 的， 他 的 致 詞 簡 短 而 有 力， 獲 得 與 會 者 熱 烈 的 掌 聲。
只 有 在 這 種 場 合， 才 有 可 能 邀 集 這 麼 多 的 不 同 宗 教 領 袖 共 同 參 與 一 件 事， 共 同 為 一 件 事 情 努 力， 那 就 是 世 界 和 平。 當 今 宗 教 界 也 只 有 梵 蒂 岡 有 這 個 能 力 和 立 場 擔 任 主 人 的 工 作。
世 界 和 平 祈 禱 大 會 雖 然 在 各 種 宗 教 不 同 的 儀 式 中 揭 幕 和 閉 幕， 但 是 大 家 的 目 標 只 有 一 個 那 就 是 如 何 維 持 世 界 和 平。 大 家 對 於 和 平 的 期 望 是 相 同 的。 每 一 位 參 與 其 中 的 人 也 都 期 待 阿 西 西 之 後 能 為 人 類 帶 來 希 望， 這 份 遠 景 和 願 望 也 是 相 同 的。
西 藏 長 途 游 說 者 達 到 印 度 南 方
《 西 藏 通 訊》 記 者2月 2日 報 道 ﹕ 由 西 藏 自 由 運 動 學 生 協 會 組 織 的 西 藏 青 年 游 說 團 現 已 達 到 印 度 南 方 的 達 美 那 度 邦 。
|
據 組 織 者 發 來 的 消 息 ， 經 過 一 個 多 月 的 努 力 這 一 游 說 團 現 在 已 達 到 印 度 南 方 的 達 美 那 度 邦 。 已 走 完 全 部 行 程 的 一 半 即 2110公 里 。 該 游 說 團 所 到 之 地 進 行 介 紹 西 藏 的 現 況 和 呼 吁 世 界 和 平 ， 受 到 當 地 人 民 的 極 大 的 支 持 和 熱 烈 歡 迎 。
|
拉 達 克 人 舉 行 聲 援 西 藏 徒 步 游 行 活 動
《西 藏 時 報 》 1月 31日 報 道 ﹕為 了 聲 援 西 藏 40多 位 拉 達 克 人 舉 行 從 印 度 佛 教 聖 地 菩 提 迦 耶 至 印 度 首 都 新 德 里 的 長 途 游 行 活 動 。
1月 27日 在 喜 瑪 拉 雅 聲 援 西 藏 協 會 的 組 織 下 ， 四 十 多 名 拉 達 克 人舉 行 從 印 度 佛 教 聖 地 菩 提 迦 耶 至 印 度 首 都 新 德 里 的 長 途 聲 援 西 藏 游 行 活 動 。 聲 援 西 藏 游 行 開 始 當 天 組 織 者 在 印 度 佛 教 聖 地 菩 提 迦 耶 舉 行 了 簡 短 的 儀 式 。 西 藏 人 民 議 會 副 議 長 、 西 藏 流 亡 政 府 宗 教 部 部 長 、 強 孜 確 杰 仁 波 切 等 參 加了11月 27日 的 儀 式 。
據 組 織 者 介 紹 ， 這 次 長 途 徒 步 游 行 的 目 的 是 聲 援 西 藏 、 呼 吁 保 護 西 藏 和 喜 瑪 拉 雅 文 化 等 。
返回文首
關於此網站 | 與我們聯繫 | 西藏即時新聞
慈悲與智見 | 達賴喇嘛 | 西藏通訊 | 介紹西藏
流亡西藏 | 西藏與世界 | 文獻與檔案庫 | 西藏人權