|
|


保 護 世 界 文 化 和 自 然 遺 產 公 約
聯 合 國 教 科 文 組 織
大 會 第 17 屆 會 議 在 巴 黎 通 過 了 《 保 護 世 界 文 化 和 自 然 遺 產 公 約》(Convention Concerning the Protection of the World Cultural and Natural Heritage)
公 約 主 要 規 定 了 文 化 遺 產 和 自 然 遺 產 的 定 義、 文 化 和 自 然 遺 產 的 國 家 保 護 和 國 際 保 護 措 施 等 條 款。 公 約 還 規 定 各 締 約 國 可 自 行 確 定 本 國 領 土 內 的 文 化 和 自 然 遺 產, 並 向 世 界 遺 產 委 員 會 遞 交 其 遺 產 清 單, 由 世 界 遺 產 大 會 審 核 和 批 準。 凡 是 被 列 入 的 世 界 文 化 和 自 然 遺 產 的 地 點, 都 由 其 所 在 國 家 依 法 嚴 格 予 以 保 護。
《 公 約》 的 管 理 機 構 是 聯 合 國 教 科 文 組 織 的 世 界 遺 產 委 員 會, 該 委 員 會 於 1 9 7 6 年 成 立, 同 時 建 立 《 世 界 遺 產 名 錄》。 被 世 界 遺 產 委 員 會 列 入 《 世 界 遺 產 名 錄》 的 地 方, 將 成 為 世 界 的 名 勝, 可 受 到 世 界 遺 產 基 金 提 供 的 援 助, 還 可 由 有 關 單 位 招 徠 和 組 織 國 際 游 客 進 行 游 覽 活 動。
公 約 規 定 文 化 遺 產 為 " 從 歷 史、 藝 術 和 科 學 觀 點 來 看 具 有 突 出 的 普 遍 價 值 的 建 築 物、 碑 雕 和 碑 畫, 具 有 考 古 性 質 成 份 或 結 構、 銘 文、 窟 洞 以 及 聯 合 體" 例 如 西 藏 的 布 達 拉 宮; " 從 歷 史、 藝 術 和 科 學 角 度 看 在 建 築 式 樣、 分 布 均 勻 或 環 境 風 景 結 合 方 面 具 有 突 出 的 普 遍 價 值 的 單 立 或 連 接 的 建 築 群";" 從 歷 史、 審 美、 人 種 學 或 人 類 學 角 度 看 具 有 突 出 的 普 遍 價 值 的 人 類 工 程 或 自 然 與 人 聯 合 工 程 及 考 古 地 址 等"
文 化 遺 產 保 護 區 包 括﹕ 歷 史 建 築、 歷 史 名 城、 重 要 考 古 遺 址 和 有 永 久 紀 念 價 值 的 巨 型 雕 塑 及 繪 畫 作 品。
公 約 規 定 自 然 遺 產 為﹕ " 從 審 美 和 科 學 角 度 看 具 有 突 出 的 普 遍 價 值 的 由 物 質 和 生 物 結 構 或 這 類 結 構 群 組 成 的 自 然 面 貌";" 從 科 學 或 保 護 角 度 看 具 有 突 出 的 普 遍 價 值 的 地 質 和 自 然 地 理 結 構 以 及 明 確 劃 為 受 威 脅 的 動 物 和 植 物 生 境 區";" 從 科 學、 保 護 或 自 然 美 角 度 看 具 有 突 出 的 普 遍 價 值 的 自 然 景 觀 或 明 確 劃 分 的 自 然 區 域", 例 如 西 藏 的 九 寨 溝。 包 括﹕ 國 家 公 園 和 其 他 早 已 指 定 的 物 種 保 護 區。
文 化 與 自 然 雙 重 遺 產 是 指 自 然 和 文 化 價 值 相 結 合 的 遺 產,關 於 文 化 和 自 然 遺 產 的 國 家 保 護 和 國 際 保 護﹕ 公 約 規 定, 締 約 國 均 承 認," 本 國 領 土 內 的 文 化 和 自 然 遺 產 的 確 定、 保 護、 保 存、 展 出 和 遺 傳 後 代, 主 要 是 有 關 國 家 的 責 任。 該 國 將 為 此 竭 盡 全 力, 最 大 限 度 地 利 用 本 國 資 源, 必 要 時 利 用 所 能 獲 得 的 國 際 援 助 和 合 作, 特 別 是 財 政、 藝 術、 科 學 及 技 術 方 面 的 援 助 和 合 作。" 為 保 證 為 保 護、 保 存 和 展 出 本 國 領 土 內 的 文 化 和 自 然 遺 產 采 取 積 極 有 效 的 措 施, 公 約 要 求 締 約 國" 通 過 一 項 旨 在 使 文 化 和 自 然 遺 產 在 社 會 生 活 中 起 一 定 作 用 並 把 遺 產 保 護 納 入 全 面 規 劃 計 劃 的 總 政 策"; 在 本 國 領 土 上 建 立 保 存、 保 護 及 介 紹 文 化 和 自 然 遺 產 的 機 構, 配 備 適 當 工 作 人 員 和 履 行 其 職 能 所 需 的 手 段;" 發 展 科 學 和 技 術 研 究, 並 製 訂 出 能 夠 抵 抗 威 脅 本 國 文 化 或 自 然 遺 產 危 險 的 實 際 方 法";" 采 取 為 確 定、 保 護、 保 存、 展 出 和 恢 複 這 類 遺 產 所 需 的 適 當 的 法 律、 科 學、 技 術、 行 政 和 財 政 措 施"; 促 進 建 立 和 發 展 國 家 或 地 區 培 訓 中 心, 並 鼓 勵 保 護 等 方 面 的 科 學 研 究。
關 於 文 化 遺 產 和 自 然 遺 產 的 所 有 權 等, 公 約 明 確 規 定, 締 約 國 在 充 分 尊 重" 文 化 和 自 然 遺 產 的 所 在 國 的 主 權, 並 不 使 國 家 立 法 規 定 的 財 產 權 受 到 損 害 的 同 時, 承 認 這 類 遺 產 是 世 界 遺 產 的 一 部 分, 因 此, 整 個 國 際 社 會 有 責 任 合 作 予 以 保 護"。 各 締 約 國 不 得 故 意 采 取 任 何 可 能 直 接 或 間 接 損 害 本 公 約 領 土 內 的 文 化 和 自 然 遺 產 的 措 施。
列 入 世 界 文 化 遺 產 的 條 件 有 四 個﹕
一、 具 有 突 出 普 遍 價 值,
二、 有 充 足 的 法 律 依 據,
三、 歷 史 比 較 久 遠,
四、 現 狀 保 護 較 好。
自 1975 年 公 約 正 式 生 效 後, 已 有 176 個 締 約 國。 中 國 於 1985 年 加 入 《 世 界 遺 產 公 約》。 截 至 2003 年 7 月4日, 全 世 界 共 有 129 個 國 家 和 地 區 的 754 處 文 化 古 跡 和 自 然 景 觀 被 列 入 《 世 界 遺 產 名 錄》。 其 中 文 化 遺 產582 處, 自 然 遺 產149處, 文 化 與 自 然 雙 重 遺 產 23 處。
返 回" 西 藏 人 權" 首 頁
|