西藏之頁 - 《西藏通訊》

《西藏通訊》
( 總第48期、2004 年1-- 4月合刊號)

達賴喇嘛在西藏抗暴45 週年的講話
流亡藏人紀念西藏抗暴45 週年
因擁有達賴喇嘛照片五藏人被判刑
美議會通過決議促中國釋放西藏政治犯
又一政治犯因暴虐致死
西藏歌手與作曲家被捕
營救丹增德勒仁波切世界日
西藏教師被判五年徒刑
英國譴責中國人權
中國為全球死刑最多國家
西藏女政治犯被判刑10 年
達那晉美桑波到印度朝聖
大學生組「雪域青年民主協會」遭逮捕開除
黃河源頭生態急劇惡化
中國對加拿大外交干涉（盛雪）
西藏女政治犯平措尼珍提前獲釋
三藏人聯合國總部前絕食抗議
卡梅爾克繼續努力邀請達賴喇嘛
喇榮寺挑戰中共宗教禁令
西藏的貧困落後受到美國朝野關注
西藏問題對中國的啟示（張偉國）
西藏經濟繁榮藏人極少受益
西藏藏醫醫師協會第一次大會召開
十三屆西藏人民議會第七次會議
達賴喇嘛參加蓮花池猴年法會
達賴喇嘛主持春季大法會
2003 年西藏人權報告
噶瑪巴：西藏的困境也是印度的困境
佛教在德國
年度《國際宗教自由報告》--- 西藏
中共西藏電視台出現西藏國旗畫面
前西藏政治犯次梅林達瓦去世
藏人團體抗議加州一博物館閹割歷史
中國：濫用刑事訴訟打擊藏人為目的
丹增德勒在獄中給外界的信件內容
生態環境遭破壞青海湖面臨乾枯
西藏安多出現沙塵暴
詩八首（唯色）
對中共計劃興建大型水壩感到擔憂
胡錦濤訪巴黎遭藏人抗議
西藏的錢大多用於面子工程
美要求中國尊重西藏的宗教自由
西藏兒童能說唱18 部《格薩爾王傳》
拉薩出現禽流感民眾始終未知情
西藏僧人科學培訓班開課
中國、西藏為亞洲最不自由國家
達賴喇嘛出席世界和平共存國際會議
尼泊爾許諾將西藏難民交聯合國
美國務院官員訪問達蘭薩拉
聯合國專家對西藏的教育紀錄感到失望
西藏代表參加第四屆全球社會論壇
【簡訊】
西藏圖片展在英國議會廳開幕
支持西藏團體呼吁美對中施壓
為達賴喇嘛舉行法事活動的藏人仍在關押中
西藏僧人榮獲葛萊音樂獎

西藏政教領袖達賴喇嘛在西藏抗暴
四十五週年紀念集會上的講話
  今天，我們在這裡集會，以紀念一九五九年西藏人民舉行的自由抗暴鬥爭四十五週年。我首先要向為西藏人民的自由原則而獻出生命的無數愛國先烈表達崇高的敬意和永恆的懷念，我們將永遠地銘記他們。
  今年也是我于一九五四年前往北京與毛澤東為首的中國領導人舉行會晤的五十週年，對於當時由於西藏前景不明朗而焦慮不安地前往中國的情景至今仍歷歷在目，當時所有見面的中國領導人都一致地告訴我：漢族幹部前往西藏工作是為了服務于西藏人民的福利，是「為了幫助西藏的發展」。除了這些承諾，我在內地期間還懂得了不分疆界的世界革命與社會主義的道理，由於我對這些理念極為傾慕，因此，我返回西藏時，對于漢藏民族在和平與共同利益的基礎上平等相處的未來充滿了信心。然而令人遺憾的是，我剛剛返回西藏，中國就發生極端主義的政治運動，社會由此陷于紛亂不安中。這種變化影響到中國政府對西藏的政策，表現為對西藏的高壓政策和極端頑固立場的強化，從而導致1959 年3 月西藏人民聲勢浩大的自由抗暴鬥爭。
  我們期望與中國政府之間的原有聯繫在新的一年里能夠實現新的、具實質意義的重大進展。我理解中國政府的擔憂，也了解西藏人民自由、和平與尊嚴地經歷人生的意願；我一直致力于尊重雙方利益以及在雙方滿意的基礎上尋求合理地解決問題的途徑，這點和一九五四年時一樣並無任何改變。
  幾十年來，西藏人民被迫分處境內外。廣大的西藏人民對我抱著極大的信任和期望，因此，我認為我有責任承擔能夠代表他們意志的自由代言人的職責。
  中國國家主席胡錦濤了解西藏情勢，尤其是對西藏問題的癥結有著深刻的認識，希望這一切在尋求解決西藏問題的過程中成為積極有利的因素。在雙方滿意的基礎上尋求解決問題的過程中，我願意與中華人民共和國的領導人直接進行會晤。
  我的代表分別于2002 年9 月和2003 年5--6 月兩次前往中國並重建了聯繫，這不僅是值得歡迎的積極、重大的變化，而且是在江澤民擔任中國最高領導人時期就已經開始的。
  西藏問題是困擾中藏雙方人民的一個嚴峻而又棘手的重大問題，在這一棘手的問題最終獲得圓滿解決之前，雙方在謹慎對待的同時，進行具實質意義的仔細討論是極為重要的。通過現有的聯繫尋求良好的結果，極可能需要耗費一些時日，在此期間要設法以耐心和持之以恆的精神推動事態向前發展。對於繼續保持雙方現有的聯繫，我認為尤為重要。同時我認為需要通過經常不斷的接觸、具實質意義的討論以發展雙方的聯繫，這也是我們目前消除雙方之間的不信任或疑慮以及建立信任、理解和信心的唯一途徑。
  為了繼續現有的聯繫渠道，我不僅要求我的代表設法儘早前往中國，而且也期望他們不必延擱時日而能夠早日成行。因為這有助于讓西藏人民和國際社會中的西藏朋友們對現有的聯繫渠道建立信任與信心。目前，他們中的許多人對中國政府是否真的有和解誠意以及是否願意啟動和談感到懷疑。
  西藏目前的現狀不僅無益于西藏人民，而且對中國政府也沒有任何好處，中國政府在西藏實施的建設項目雖然宣稱是為了利益于西藏人民，實際上這不僅無益于西藏人民的根本利益，而且損害了西藏人民保護西藏特殊的宗教、文化與民族語言文字的努力。漢族大量移民西藏的結果不僅使西藏人在經濟領域喪失權利而被邊緣化，而且西藏的民族文化也被大中國的文化侵透而正在失去自性。
  西藏人民必須能夠自由地改善自己的生活水平、保護西藏原始的自然生態環境以及合理規劃西藏的建設與發展事業。
  我們一直強調把尼姑朋措尼忠等投入監牢是非正義的，並呼籲中國政府釋放所有西藏的政治犯。因此我們對朋措尼忠的獲釋表示歡迎。但是，西藏境內的人權狀況仍然沒有任何改善的跡象。中國政府在西藏踐踏人權的行為中，最具特殊性的是壓制西藏人民在人類集團的社會中維護和延續西藏民族之特性與文化的意願。如此卑劣行為的基礎是對民族和文化的歧視或區別對待，以及對宗教的仇視政策。
  國際社會的許多政府、議會或個人正是基于這一系列的原則問題而要求中國政府通過和談解決西藏問題。這對我們也是極大的鼓舞，對此我們表示衷心的感謝。
  西藏問題並不僅僅是踐踏人權的問題，而是一個具有深刻政治根源的棘手問題，因此，以歐盟和美國為首的越來越多的國際社會成員都認識到西藏問題只能通過和談尋求解決。
  中印兩國關係的改善增強了我的信心，我認為世界上人口最多的兩個大國之間應該以理解和信任為基礎改善關係，這不僅關係到世界的和平，尤其是對亞洲的和平與穩定具有重大的意義。中印關係改善而形成的良好政治環境有助于和平解決西藏問題。我認為印度政府可以、也有責任對和平解決西藏問題做出具實質意義的特殊貢獻。我的『中間道路』與印度政府的西藏政策應該是相吻合的，因為這是在中華人民共和國的框架範圍內尋求解決西藏問題，如果西藏問題由此得到解決，可以使中印兩國間的許多分歧自然消弭。
  中華人民共和國已經經歷了五十四年，初期的毛澤東時代致力于意識型態問題，鄧小平時代注重于經濟建設，他的繼任者江澤民時代則提出了『三個代表』的理論，允許富裕階層加入共產黨組織，從而擴大了政黨的基礎。最近，胡錦濤為首的領導階層已經順利地完成了國家政權的交接。在過去的十幾年里，中國的各項事業雖然有著長足的進步，但在經濟等一些領域也出現了不少的錯誤或挫折，其主要原因就是由於不能正視現實而缺乏切實的方法。為了正確地認識和正視現實，允許自由地傳播信息是極為重要的。
  目前中國正在發生著深刻的變化，為了能夠平和、穩定地實現這些變化與發展，我認為盡可能寬容地讓一般人民具有傳播信息與了解真實的自由是極為重要的。我們不僅要遵循現實尋求真實，而且這種真實應該是不摻雜虛假的真實。否則，中國就不可能有真正的穩定。一個掩蓋真相、人民不敢表達真實思想的狀態下，穩定又如何產生呢？
  我期望中國的社會更加寬容而促進民主化的最終實現，我認為中國的這種變化或改革絕不應該是在造反等會造成社會巨大動蕩的狀態下發生，這不僅關乎漢民族的利益，而且也涉及到世界人類社會的整體利益。
  中國在成為亞洲乃至于國際社會的一支重要力量的同時，也伴隨著對中國的疑懼、不安與恐懼，要消除這些疑慮，僅僅通過宣傳解釋或成為國際奧林匹克運動會的東道主是不夠的，只要中國政府不停止對自己的公民、尤其是對少數民族享受正當的政治、社會等自由施行壓制，國際社會就很難相信中國是一個致力于和平以及推動社會發展的積極力量。
  西藏問題不僅是正在發展的中國所必須面對的問題，而且也是表現中國的寬容、自由、正義、公正以及尊重普世價值、是具有理想並推動世界發展之積極力量的有利契機。如果對西藏表現出具實質意義的公正與寬容，則可以在國內和國際社會贏得信任、尊重與寬宏氣魄的政治環境。通過和談合理解決西藏問題，對於轉型中的中國逐漸成為一個現代、寬容與自由的社會具有極為重大的特殊意義。以遠見和卓視圓滿合理地解決西藏問題的責任和際遇就擺在現任中國領導人的面前。
  藉此機會，我要向國際上始終如一的同情和支持我們者表示讚賞和感謝！同時對印度政府和人民始終如一地給予我們的巨大援助和支持，我代表所有西藏人民再次表示衷心地感謝！
  祈願眾生安樂！
達賴喇嘛
藏歷第十七個勝生周之木猴年一月十九日
西曆二零零四年三月十日

流亡藏人在世界各地紀念
『三 ‧ 一十』抗暴四十五週年
  3 月 10 日是西藏自由抗暴四十五週年紀念活動日，在世界各地的藏人今天舉行各種活動紀念這一西藏人民反鎮壓抗暴力的日子。
  西藏流亡政府所在地達蘭薩拉的數千名流亡藏人聚集在大乘法苑舉行儀式。西藏流亡政府首席噶倫桑東仁波且在國歌聲中升起了西藏國旗。其後，西藏首席噶倫桑東仁波切以及議會議長拜瑪君乃先後代表西藏政府和人民議會發表了講話。
  西藏政教領袖達賴喇嘛發表了西藏抗暴四十五週年紀念講話。其後，參加儀式的民眾從大乘法苑出發舉行了和平示威游行活動。
  同時西藏青年會則以絕食活動進行紀念。

8000 荷蘭人舉行聲援西藏大集會
   國際聲援西藏中心3 月 17 日報道， 3 月14 日，8000 多人聚集在阿姆斯丹市中心，參加『西藏自由音樂會』，此音樂會是由國際聲援西藏運動歐洲分會和荷蘭支持西藏協會組織。一份要求立即釋放丹增德勒仁波切的情願書被約4500 人簽名。
  國際聲援西藏運動歐洲的行政主任次仁玉珍女士在集會上宣讀了西藏政教領袖達賴喇嘛的3.10 紀念講話；「九、十、三西藏獄友會」主席益西道丹先生在集會上，為最近在西班亞的馬德裡車站發生的連環爆炸恐怖事中不幸遇難的人們念經哀悼，並呼吁歐洲人民支持非暴力斗爭。
   六個荷蘭知名的樂隊和歌手在丹木廣場（Dam Square ）表演了各種各樣的音樂。音樂會上，西藏歌手尼瑪和扎西多吉也分別演唱西藏民歌。

歐洲1800 個城市懸掛西藏國旗
  中國信息中心消息：3 月10 日，歐洲的1800 個城市的市政府門前將懸掛西藏的國旗，以喚起人們對中國佔領西藏超過半個多世紀的記憶。從1996 年開始德國支持西藏組織（Tibet Initiative Deutschland， TID ）就發起了這個每年一次的『亮出旗幟』行動。今年單單在德國就有569 個大中小城市和城鎮參加掛旗活動。其中包括幾個大省的省會如杜塞爾多夫、哈諾瓦、波茨坦、馬格德堡、斯圖加特、薩爾布克、威斯巴登以及柏林、法蘭克福等大都會。
   懸掛西藏國旗是歐洲人表達他們對西藏人民和平爭取自己的基本權利的同情和支持以及對達賴喇嘛的愛戴。除了德、法、意、荷、比、盧等西歐國家，還有捷克、匈牙利等東歐國家也于3 月10 日在市政府大門前掛出西藏國旗。這些城市的市長都是民主選舉產生出來的，因此這個舉動是代表歐洲普通民眾的意願的。
  除此之外，部分德國議會和歐洲議會的議員也於這一天特別表達了他們對西藏問題的關注，他們敦促中國盡快跟西藏展開積極對話，早日結束西藏問題懸而不決，以及藏人流離失所的流亡狀態。

西藏婦女舉行游行紀念 3 ‧ 12
  45 年前的3 月12 日，西藏婦女走上拉薩街頭，舉行聲勢浩大的遊行示威，抗議中國對西藏的侵占。這一天也是西藏歷史上第一個婦女組織---- 西藏婦女會正式成立的日子。四十五年後的三月十二日，西藏婦女大會為了紀念這一特殊的日子，在達蘭薩拉組織舉行游行活動。同時各定居點的婦女們也在婦女會的組織下舉行各種集會或遊行等紀念活動。據了解，目前西藏婦女會已成為西藏流亡社會最活躍、成員最多的兩個非政府組織之一（另一個是西藏青年會），西藏婦女會目前擁有一萬兩千餘名在冊的積極成員，在流亡社會設有四十五個分會。

西藏現狀研討會在達蘭薩拉召開
  做為紀念『三 ‧ 一十』抗暴四十五週年紀念活動的一部分，由總部設在美國的國際聲援西藏運動組織于3 月 11 日在印度達蘭薩拉附近的羅卜林卡組織召開了『西藏現狀研討會』。這次為期三天的研討會中與會者對西藏的政治、經濟、文化等方面進行深入的研討。
  主要來自西藏流亡政府各部門或各學校的百餘名青年參加了研討會，一些與會者表示通過這次的研討會，對西藏的現狀和未來有了比較清楚的認識。

為西藏獨立而舉行長途游行
  為了紀念『三 ‧ 一十』抗暴四十五週年，為了表明西藏青年會追求西藏獨立的立場和決心，西藏青年會組織的為期一個月的『西藏獨立運動長途游行』活動，遊行隊伍從達然薩拉出發，經過一個月的長途跋涉，于三月十日抵達印度首都新德里。參加遊行的七十餘名志願者來自西藏青年會的七個地方分會。
  西藏青年會的長途遊行從一開始就遭到印度政府的反對和干涉，2 月10 日，當他們在達然薩拉的大乘法苑舉行簡單的儀式後準備向德里進發時，剛走出大乘法苑就遭到印度警方的阻攔，他們和印度警方交涉並繼續進發，結果在達然薩拉西藏流亡政府所在的寶塔附近再次遭到印度政府的干擾。但西藏青年會負責人拒絕停止遊行，並表示如果受到印度警方的堵截，他們將就地舉行絕食抗議。結果遊行隊伍在下達然薩拉遭到印度警方的強行阻攔，雙方之間發生了小規模的沖突。印度警方逮捕了游行者并押送到地方監獄。在達蘭薩拉的西藏民眾得知這一消息後紛紛到下達蘭薩拉進行聲援，雙方對峙到下午 4 時多後，警察釋放了遊行者，他們隨後繼續向新德里進發。
  對印度政府的干涉，西藏流亡政府外交與新聞部于2 月 13 日在例行記者會上指出西藏流亡政府不反對藏人在不違反所在國法律的情況下舉行各種游行活動。

在華盛頓的集會
  3 月10 日下午4 時，美國首都華盛頓地區的藏人在中國駐美大使館前，舉行3o10 抗暴四十五周年紀念集會。
  此紀念活動由華盛頓地區西藏人協會，國際聲援西藏運動，自由西藏學生組織一同組織。 100 多藏人和西藏的朋友聚在中國駐美大使館前舉行集會。
  集會宣讀了達賴喇嘛在西藏抗暴四十五周年紀念集會上的講話。華盛頓地區西藏人協會的會長色爾康噶瑪，國際聲援西藏運動的主任瑪麗貝特馬爾凱，勞改基金會主任廖天琪等人在集會上發表了講話。
   色康噶瑪先生說：『我們西藏人永遠不會忘記『3 ‧10 』，為保衛西藏的自由而獻出生命的英雄們，永遠會活在我們的心中。』瑪麗貝特馬爾凱女士在講話中說：『尊敬的中國駐美大使先生，北京的胡錦濤主席閣下，現在是打開大們迎接達賴喇嘛，與他和他的代表舉行談判的最佳時候；美國國會、美國人民、全世界都在關注著西藏問題。中國政府應該要認識到，通過達賴喇嘛提出的「中間道路」原則，使西藏問題得到解決，將受益的就是中華人民共和國。』
   集會上人們還合唱西藏國歌，並呼吁中國政府立即釋放丹增德勒仁波切等西藏政治犯，改善西藏的人權狀況，與西藏政教領袖達賴喇嘛或他的代表舉行實質性談判。

尼泊爾流亡藏人紀念『三 ‧ 一十』45 週年
  亞洲自由電台加德滿都消息，五千多名流亡藏人星期三在尼泊爾首都加德滿都公開舉行祈禱大會，紀念西藏自由抗暴 45 周年。
  據法新社報道，參加祈禱活動的僧侶和尼姑口中念著祈禱詞，手中舉著寫有『自由西藏』字樣的標語牌。尼泊爾警察在祈禱活動現場戒備，但沒有干預。尼泊爾政府為了不惹惱中國，通常禁止藏人舉行抗議活動。
   另據法新社報道，設在美國密歇根州的一個網站，懸賞兩萬兩千美元，尋找由達賴喇嘛選定的第11 世班禪喇嘛轉世靈童的下落。

因擁有達賴喇嘛照片和西藏國旗
五藏人被判重刑一人致殘後獲釋
   《西藏時報》1 月 31 日報道，據可靠消息來源證實：2002 年 11 月被逮捕的西藏安多噶廓（紅岩）縣康瑪寺的五名僧人中，嘉央奧賽最近以保外就醫的名義獲得釋放，只是獲釋的嘉央奧賽已經雙目失明，耳聾且失去言語能力。其家人雖然多方求醫救治卻毫無效果。中國政府對此的解釋是嘉央奧賽在監獄關押期間突然患病所致。而西藏人卻堅信嘉央奧賽在關押期間遭受的酷刑才是他致殘的直接原因。
  上述康瑪寺被捕的五名僧人分別是更登措培、嘉央奧賽、西熱達杰、嘉央索巴和美吉嘉措。他們由於被懷疑于當年一月在當地「犛牛節」上張貼抗議中國侵占西藏以及鼓吹西藏獨立等標語而于2002 年十一月被捕。中國安全部門雖然沒有任何於此有關的證據，但在他們被捕之後，中國軍警卻以從他們的僧舍中搜出了 92 張達賴喇嘛的照片和一面西藏國旗以及西藏流亡政府首席部長（噶倫）和為西藏的自由事業而自焚身亡的民族英雄圖丹俄珠之照片做為證據指控他們，並指控他們曾于2001 年 3 月 10 日的西藏自由抗暴紀念日組織部分僧人舉行紀念儀式。 2003 年 8 月 29 日他們判處八至十二年徒刑。
  美國之音( 記者齊之豐2 月5 日報導)；國際人權組織發表報告說，中國當局判處三名西藏佛教僧侶12 年監禁，他們的罪名是繪製西藏旗幟，持有流亡藏人精神領袖達賴喇嘛的畫像。
  早些時候，總部設在倫敦的西藏信息中心在去年11 月報告了四川省阿壩自治州紅原縣當局判處這些僧侶長期監禁的消息。北京政府表示，流亡藏人精神領袖達賴喇嘛企圖分裂中國，謀求西藏獨立。達賴喇嘛則反覆表示，他無意謀求西藏獨立。他所謀求的是在中華人民共和國的框架之內，實現西藏的真正自治，保護藏族的傳統文化和生活方式。
  1959 年，在藏人發動反抗中國統治的暴動被中國軍隊鎮壓之後，達賴喇嘛和上萬名藏人流亡印度，並在那裡建立了西藏流亡政府。多年來，西藏流亡政府致力於藏人的福利和教育，受到中國境內外的藏人的普遍尊敬。達賴喇嘛更是受到眾多的藏人的崇敬，其中包括很多西藏的執政黨中國共產黨干部的崇敬。
  為了抵御達賴喇嘛的巨大影響，中國政府在過去的十年裡，加強了取締達賴喇嘛畫像的運動，不僅禁止在公開場所懸掛達賴喇嘛畫像，而且西藏地區一度還出現闖入民宅沒收畫像、逮捕畫像持有人的情況。現在，中國政府的正式立場是，藏人可以私人擁有達賴喇嘛的畫像用於宗教崇拜，但是，畫像不得用於政治目的。
  總部設在倫敦的西藏信息中心主任才仁多登對美國之音表示，『中國當局發表報告，說是私下場合展示達賴喇嘛的畫像用於宗教崇拜是不受禁止的，但是，把達賴喇嘛的畫像用於所謂的分裂主義目的是禁止的。這當然是一種文字游戲，因為對（全民信教的）藏人來說，宗教事務和民族事務的關系是非常密切的，很不容易區分。』

美議會通過決議促中國釋放西藏政治犯
   綜合消息， 2004 年2 月3 日，美國國會以全票通過了要求中國政府釋放西藏政治犯的決議案。
  此決議案是2003 年3 月由新墨西哥州國會議員湯姆 ‧ 尤達爾介紹，由67 民主黨和名共和黨的國會議員贊助。2004 年2 月3 日，此決議案以獲391 張贊票，無一張反對票而順利通過。湯姆 ‧ 尤達爾說：『如果中國政府以為美國最終不會關注那些政治犯，那他們就錯了。我們一直密切關注藏人的處境以及那裡的人權受到侵犯的狀況，我們還要繼續這樣做。這次決議案的順利通過，也說明了這一點。』
   來自加利福尼亞的國會議員愛德華 ‧ 洛易斯在國會山莊表決時發表的講話中說：H. Res.157 決議案是組成國會支持西藏之『老傳統』的一部分。
   議案要求中國政府釋放所有西藏政治犯的同時，特別強調了平措玉珍的案件。監禁在扎什監獄中的平措玉珍是拉薩尼群日尼姑庵的尼姑。因她和另外5 名尼姑在拉薩舉行和平示威而遭到囚禁，她是目前服刑期最長的西藏女政治犯。

又一政治犯因暴虐致死
   本報記者 12 月 17 日從西藏流亡政府有關部門獲悉，一位曾被中國當局囚禁的西藏政治犯在日喀則一家醫院中死亡。這位名叫丹增平措的犯人于今年 9 月 8 日的上午去世。丹增平措是西藏自治區日喀則康瑪縣人，由于『涉嫌』參與政治活動而于 2003 年 2 月被捕。據證實，他在日喀則那日監獄遭受酷刑折磨。
  丹增平措入獄前身體健康，曾于 2000、 2001 和 2002 年數度來印度探親和朝拜佛教聖地。康瑪的藏人認為在，在監獄中頻繁提審時所遭受的虐待和歐打，是導致他體質下降並緊急入院的主要原因。
  來自西藏的消息說：深受當地藏人愛戴的丹增平措曾于 1959 年和父親一起在岡澤 (GYANGTSE) 地區被囚禁過五年。當地人都知道，在這期時他和他的家人在中共手中飽受煎熬澠難。丹增平措猝死后，其遺體轉交給家人。他留下了妻子卓噶，11 個儿子和年過八十的母親。丹增平措曾被中共指定為康瑪的政協委員。
  另據消息，丹增平措被捕後，岡澤的政協主席也遭被拘捕了兩個月。
  丹增平措被折磨至死一事，再一次引起了人們對中國對有北京參與簽署的聯合國反虐待條約的承諾的關注。在丹增平措去世的消息傳出前幾個月，曾有一名叫尼瑪札巴的西藏政治犯在劃並中國四川的西藏康區甘孜道孚地區自己的家中死亡。盡管聯合國反虐待委員會曾表示出關注，有關西藏政治犯被虐待至死的消息仍源源不斷地傳出。

西藏歌手與作曲家被捕
  （法新社北京四月三日電）一名公安干部說，中共國安官員已將一名受人歡迎的西藏歌手和一名作曲家逮捕，而其原因顯然與他們音樂中所暗藏的政治內容有關。
  自稱姓吳的一名公安干警和設在美國的自由亞洲電台說，分別名為南卡和巴科查的這兩名歌手和作曲家系三月十日前後在同德縣被捕。同德一向是藏族居住區，如今屬青海省管轄。任職同德縣公安局的吳姓干警表示：「捉人的是國家安全警察。」
  他說：「我不知道他們遭到甚麼罪名指控，但一定是和政治有關。」他說，被捕二人唱的是民歌，在當地和省都很知名。
  自由亞洲電台說，此事似乎與南卡歌中的溫和政治內容有關。出問題的歌曲分別名為「藏王的使者」和「勇敢的安多人」。
  但該電台的一名消息人士透露：「歌中其實並無任何真正的政治內容，端看聽者如何詮釋。」
  青海省海南藏族自治州的國安干部們已經查扣了二人的全部光碟。
  他們都出身於青海牧區，其中巴科查是同德縣一座寺廟的喇嘛，目前兩人均下落不明。據了解，被查扣銷毀的光碟專集中，除了《贊普的信使》《安多勇士》，還有《請回故裡》《日光城的鳥群》《寶貝》《雪域畫眉鳥的期盼》《藏魂》《篝火鍋莊》《歡快之歌》《祈禱》《思念母親》《心的呼喚》《心的舞蹈》《一無所有的孩子》《永世喇嘛》《卓嘎措姑娘》等歌曲。本報在此刊譯了其中的幾首歌詞內容。
贊普的信使
心愛的雪域青年們
快從那落後的泥濘裡
抬起你們自尊的頭顱
噢！我是贊普的信使

世界文明之顛
有我們祖輩留下的寶物
能否將其傳承和弘揚
一切依賴于你們
噢！我是贊普的信使

到雅魯藏布江畔
去采擷太陽的光輝
請你們永遠銘記
雪山母親的命運
噢！我是贊普的信使

自己的民族要由自己來治理
請別懈怠要永遠維護民族的尊嚴
運用知識勇往直前
噢！我是贊普的信使

安多勇士
安多好漢是雪山的朋友
他那顆熱忱的心
我時刻用淚花來訴說
啊好友安多好漢
你是雪域的信使
你的故鄉在安多果洛
我可敬的朋友
你的膽識給這個民族留下了榜樣
安多好漢
你是雪域的信使

你一聲聲的呼喊
我時刻用淚花來傳遞
可敬的朋友安多好漢
你的歸宿是甘丹扎西嶺
你追尋的是雪域的事業
可敬的朋友安多好漢

你的一走給雪域留下了永恆的傷痛
安多好漢是雪域的勇士
勇士的貢獻我時刻用淚花來訴說
可敬的朋友安多好漢
如此忠於民族的您
被愚昧的軍人所殺害
可敬的朋友安多好漢
您的勇氣、您的腳印
留在了雪山上
您的勇氣' 您的腳印
留在了雪山上
【紀念一位往返於印度和西藏安多之間的信使，他忠于自己的事業並為此獻出了生命，生前，達賴喇嘛曾稱讚他是「安多的勇士」】
請回故裡
請回來吧請回來
我的蘭色布谷鳥
請回雪域高原來
萬種鮮花為你接風
豐登五谷為你洗塵
我的布谷鳥請回來吧
請回到雪域高原來
請回來吧請回來我心中的朋友
回到聖潔的雪山世界
白色哈達為你接風
香甜酥油茶為你洗塵
我的好朋友
請回來吧請回來
白色的哈達為你接風 …

日光城的鳥群
突然下起的一場大雪
猛把嬉戲在日光城的那群布谷鳥驅散
願飛向南方的那一群
永遠安然和興旺
我的白色布谷鳥群
飛向遠方的他鄉
不管風雪怎麼交加
願它們永遠不會失散
我和飛去的鳥群
雖然各身各地
但目標理想和信念
永永遠遠會是一致

寶貝
唱一首歌吧母親的寶貝
唱一曲有價的自尊之歌
母親的寶貝好嗓音
母親的寶貝有膽識
寶貝別退縮別懶惰
其實你很堅強
跳一支舞吧寶貝跳一支有故事的自由之舞
唱一首咱們遠古的歌
跳一支文化的舞
啊母親的寶貝
善良又具智慧
前途無限請別荒廢人生

營救丹增德勒仁波切聲援活動世界日
   綜合國際聲援西藏中心消息， 1 年前的今天，四川省高級法院對藏人佛教領袖丹增德勒仁波切（俗名阿安扎西）所謂『系列爆炸，煽動分裂國家案』進行了二審判決，駁回上訴，維持洛讓鄧珠死刑、丹增德勒仁波判處死刑緩期兩年執行的原判，並對洛讓鄧珠執行了死刑。
  今天，流亡藏人及支持者在世界各地28 個中國政府的使館和領事館前舉行示威抗議活動，呼吁中國政府取消對丹增德勒仁波切的死刑，並立即釋放他。
  在柏林西藏流亡人士和國際支持團體向中國駐德國使館遞交要求取消對丹增德勒仁波切判處死刑的書信。
  在美國紐約，兩名身穿胸前印有丹增德勒仁波切圖像的抗議者，用鐵鏈把自己拴在中國駐紐約的領事館大門上。
  在美國舊金山市，兩名婦女爬到中國領事館前門上方的陽台上，掛起了寫有『讓丹增德勒仁波切釋放』的大標語。
  流亡藏人和支持者在英國首都倫敦的中國大使關前也舉行了示威活動。
  4 月 7 日流亡藏人和支持西藏組織在日內瓦舉行和平示威游行，抗議中共非法逮捕丹增德勒仁波切和對他進行的不公正的判決。
   同一天，印度達然薩拉的流亡藏人也舉行了示威遊行，要求公正審判和釋放丹增德勒仁波且。
   自由亞洲電台 4 月 15 日日內瓦消息：聯合國的3 名人權專家表示，丹增德勒活佛在審判中正當權利受到了侵犯。他們呼吁中國當局給予他一個新的公平審判。

西藏教師被判五年徒刑
  據西藏人權與民主促進中心消息，一名叫尼瑪澤仁的 65 歲西藏教師和他做店主的助手索南，于 2002 年 12 月因散發呼籲獨立的傳單而被捕。 2003 年 6 月所謂的西藏自治區江孜中級法院以『煽動群眾』罪判處尼瑪澤仁五年徒刑，判處索六個月拘留。
  尼瑪澤仁系江孜人，幼年出家，還俗后在當地一家小學教藏文，任教二十年，是一位深受當地人的尊敬和愛戴的西藏教師。

英國譴責中國人權
  挪威西藏之聲 3 月 19 日消息：英國財政部長、國會議會議員在日內瓦召開的聯合國人權年會上就中國政府繼續嚴重踐踏西藏和新疆人權狀況表示極為擔憂。呼吁各國政府和組織向中共施壓，並且舉行各種有利益改善人權的活動，敦促改善人權狀況。
  西藏流亡政府駐日內瓦辦事處代表确美仁增就有關有關外長在聯合國人權大會上提出西藏問題表示歡迎。
  據瞭解，在今年聯合國人權大會上先後由美國、德國、英國等提出了西藏人權問題。

中國為全球死刑最多國家
  國際特赦組織4 月6 日稱，根據已知的死刑，全世界有超過半數以上的死刑在中國執行，而且實際上的數字可能逾10 倍以上。

西藏女政治犯被判刑10 年
  挪威西藏之聲 12 月 23 日消息：中國政府在同一西方國家舉行人權對話時首次承認因涉嫌政治問題而于1999 年被捕的拉薩嘉措幼兒院負責人之一尼瑪曲忠于 2000 年9 月 26 日以『煽動分裂罪、危害國家安全罪』被判處有期徒刑 10 年。
  現年35 歲的尼瑪曲忠原是一名尼姑，于1999 年 8 月 26 日逮捕。同她一起被捕的幼兒院負責人邦日仁波切（俗名晉美丹增）已經被判處十五年徒刑。中國政府' 宣稱尼瑪曲忠在獄中表現良好，已獲減刑一年半，她將在 2008 年2 月 2 日提前獲釋。
  目前還不清楚中國政府對尼瑪曲忠指控的政治問題之具體內容，據說中國政府懷疑邦日仁波切和尼瑪曲忠與1999 年 8 月在拉薩布達拉宮廣場降下中國國旗並掛上西藏國旗後試圖引爆炸彈未遂而被捕並死于中共酷刑之下的藏人扎西次仁有聯繫。
  但西藏人並不相信這些指控，分析家也認為，尼瑪曲忠和邦日仁波切被逮捕的主要原因是由於他們設立的拉薩嘉措幼兒院一向受到西方國家的經濟資助，堅持民族教育而引發中國政府的不滿，才導致對他們指控政治罪名從而遏止西藏民族主義意識的發展。而他們所經營的幼兒院也在他（她）們被逮捕後的第二年遭到中國政府的查封，學校資產遭到凍結，被趕出學校的孩子中有相當一部分由於無家可歸而被迫流落街頭。此外，中國政府至少還逮捕了該幼兒院的五名工作人員，其中一些人被判刑，目前外界所知只有邦日仁波切和另外兩人不知名的工作人員仍關押在監獄中。

達那晉美桑波到印度朝聖
  達那晉美桑波是西藏著名的政治犯，他由於堅持西藏獨立的理念而在中共的監牢中度過了三十七個春秋，期間不管面對任何的酷刑與迫害，他都始終堅持自己的理念而拒絕屈服，最後，中國政府迫於國際社會的壓力而于2003 年 3 月 31 日不得不釋放達那晉美桑波。達那晉美桑波被中共送到美國後不久即前往瑞士就醫，目前居住在瑞士。
  這次達那晉美桑波的朝聖之旅是西藏流亡政府和西藏政治犯組織九 ‧ 十 ‧ 三等為了滿足達那晉美桑波前來被他稱為『第二個拉薩』的達然薩拉朝拜達賴喇嘛以及到印度各佛教聖地朝聖的願望而安排的。
  在印度，達那晉美桑波向媒體表示：『我希望西藏境內的藏人仍然堅持自己的政治追求，那就是尋求西藏的獨立。』他還說：『當然，西藏政教領袖達賴喇嘛的政治路線是非常有遠見的。但我個人致死仍然堅持我的政治追求 ----- 西藏獨立。』
  4 月 15 日下午 4 時，在西藏流亡政府的安排下，達那晉美桑波在達然薩拉西藏流亡政府的會議大廳內向近五百名政府公務員發表了演講。
  著名愛國者達那晉美桑波在演講中對于能夠在有生之年與西藏流亡政府公務員見面表示感到非常的榮幸。
  他鼓勵西藏流亡政府的公務員再接再厲，為西藏早日獲得自由而奮斗。
   達那晉美桑波還以西藏政治犯在監牢中一天的生活為例講述了中共監獄的殘暴與黑暗，介紹了中國政府慣用的硬軟兼施之陰謀手段和消滅西藏民族的狼子野心。

大學生組「雪域青年民主協會」遭逮捕開除
   據總部設在印度北方達蘭薩拉的西藏人權與民主促進中心 4 月 15 日消息：西藏大學的學生達瓦扎西、拜瑪洛旦、扎西朵杰、确尼班巴和次仁東珠四人由於涉嫌進行政治活動而于2003 年 6 月被中國安全部門的便衣警察逮捕。
  據了解，2003 年 6 月 9 日，中過安全部門的便衣警察秘密進入西藏大學後逮捕了西藏大學學生達瓦扎西、拜瑪洛旦、扎西朵杰、确尼班巴和次仁東珠。在逮捕行動的同時進行的搜查中搜出了他們向聯合國提交的報告和部分有關西藏問題的文章等資料。
   這些被捕學生隨即被押往西藏自治區公安廳看守所，在隨後的審訊中，中國警方指控他們非法成立「雪域青年民主協會」，討論西藏的政治前途和撰寫有關西藏問題的文章等。經過一個多月的審訊和調查後，由於中國安全部門沒有發現任何他們從事非法政治活動的證據，故而以只有犯罪準備而沒有犯罪行為理由，釋放了除被認為是主要組織者的扎西達瓦以外的所有被捕者，他們獲釋後順利返回學校繼續學業。
  被認定為組織者的達瓦扎西，現年23 歲。西藏山南浪子卡縣人， 2000 年入西藏大學藏語系，他在關押了兩個月以後也獲得釋放。當扎西達瓦于 2003 年 8 月 25 日返回學校時，西藏大學校方卻以破壞學校形象、進行煽動等為由宣佈開除其學籍。
  9 月初，西藏大學還召集全校三千多師生召開『揭發達賴集團追隨者達瓦扎西』的大會，還通過學校的廣播、學報等媒體發表大量攻擊達瓦扎西的文章，並組織各系部舉行批判會、討論會等。
  西藏大學成立時間雖然不長，卻不斷地有學生參加西藏自由運動的事件出現：1988 年西藏大學學生為提高藏語文的地位而舉行示威游行；1988 年 3 月 5 日，西藏大學學生洛桑丹增由于組織西藏獨立運動而遭中共逮捕並被判處18 年徒刑，目前在波密監獄服刑。 1989 年西藏大學學生崗拉因參與西藏獨立運動被判處三年徒刑。
  此外還有許多西藏大學的優秀學生畢業後在西藏流亡政府的各部門為民族自由而盡忠效力。

黃河源頭生態急劇惡化
  新華網西寧 4 月 14 日電（記者馬千裡呂雪莉姜辰蓉）由於頻頻斷流，黃河源頭生態近年全面退化惡化。
   青海省果洛瑪多縣是萬裡黃河流經的第一縣。過去，這裡以擁有 4077 個大小湖泊而有『千湖之縣』的美譽。上世紀九十年代開始，黃河頻頻斷流。到現在，全縣面積大於0.06 平方公裡的湖泊只剩下261 個了。
  草場退化沙化、鼠害猖獗、濕地萎縮、湖泊干涸、雪山消失 … … 生態惡化觸目驚心。瑪多縣畜牧局副局長劉仁青介紹說，從 1983 年至今，瑪多縣可利用草場的 70 ％已經沙化和退化，濕地面積減少了80 ％。據統計，一畝地老鼠的有效洞口多達 1900 多個，最少的地方也有八九百個。野生動物種類和數量銳減，過去很常見的白唇鹿、馬鹿在瑪多縣已基本滅絕，狐狸等也很少見。 1997 年後，牧草返青期持續推遲。過去，草在 4 月中旬可以返青，到 9 月甚至 10 月還是綠的。今年估計得到 6 月底才能返青。牧草匱乏，牛羊沒草吃，將直接導致母畜懷胎率低，畜牧業生產遭受災害性的打擊。
  瑪多縣往西 60 多公裡處，是投資近億元修建的黃河源水電站。記者看到，水庫水位比電站死水位還要低 3.78 米。瑪多縣電力公司經理祁進武說，去年 12 月黃河源頭鄂陵湖出水口斷流後，一直發不出電，瑪多又退回到無電縣的狀態。有人憂慮地說：『再過幾年，別說用電了，瑪多連吃的水可能都沒有了。』
  在距離鄂陵湖出水口 60 公裡的黃河第一橋邊，有一處殘垣斷壁，那裡是瑪多縣過去的老縣城。當地居民說，老縣城由於靠近黃河邊，過去河水動不動就漫上來。早上一覺醒來，水不知什麼時候漫進了屋子，鞋子像小船似地漂在水上。為了避水， 1975 年，縣城整體往東搬遷了 3 公裡。當時，隨處挖個坑就有水『嘩嘩』地冒出來一尺多高，後來打井打到七八米才有水，現在井打到 15 米也只能打半桶水。
  源頭斷流，活水不見，這裡的人們都在擔憂，『九曲黃河』還能一瀉千裡、奔騰不息嗎？

中國對加拿大外交政策的蠻橫干涉

劉邵夫    盛雪
  西藏流亡精神領袖達賴喇嘛於4 月19 日至5 月5 日對加拿大進行宗教訪問。這是達賴喇嘛繼1993 年後的第二次訪加，此行將訪問溫哥華，渥太華和多倫多三個城市，其間達賴喇嘛將在溫哥華和多倫多舉辦大型公開的演講會。在多倫多，達賴喇嘛將接受多倫多大學頒發的的榮譽學位和一個世界和平獎項，並在4 月25 日至5 月5 日主持一個長達11 天的西藏佛教講法儀式。
  對於達賴喇嘛此次的訪加活動，中國駐加拿大的大使館作出了異乎尋常的的舉動，接二連三的發表官方聲明和由官員發表談話，旨在降低達賴喇嘛訪加的影響。
  早在4 月8 日，中國大使館迫不及待的發表一份官方聲明，呼吁加拿大總理保羅．馬丁在達賴喇嘛訪加期間，不要以任何方式與他會晤，其他加拿大官員也不要會晤達賴喇嘛，否則將嚴重傷害兩國關系。中國大使館的一位沒有透露姓名的高級官員也向《渥太華公民報》記者表示，希望保羅．馬丁徹底打消會晤達賴喇嘛的念頭，甚至想都不要想，不要拿加中兩國每年兩百億加元的貿易關系作賭注。這位官員表示，達賴喇嘛既不是政治人物，也不是宗教人物，而是一個試圖分裂中國的人物。中國反對任何外國政府同他接觸。
  但是，就在中國大使館發表強硬聲明之後，4 月12 日下午，加拿大總理辦公室在一份聲明中宣稱，總理保羅．馬丁已經決定，在西藏流亡精神領袖達賴喇嘛訪問加拿大期間，將會與他舉行單獨會晤，討論宗教議題。會晤的時間地點還有待最後決定。此前，加拿大國會包括司法部長在內的一百六十一位國會議員聯名促請總理會見西藏精神領袖、世界和平的倡導者，於1989 年獲得諾貝爾和平獎的達賴喇嘛。
  中國駐加拿大大使館4 月13 日發表聲明，就加拿大總理保羅．馬丁的決定做出回應。聲明指責加拿大總理的這一決定違背了歷屆加拿大政府在西藏問題上的一貫立場，認為這一會晤將會鼓勵西藏獨立勢力。中國政府強烈反對加拿大政府同達賴喇嘛接觸，因為西藏問題不是宗教問題，也不是人權問題，而是主權和領土完整的問題。聲明希望加拿大總理重新考慮會晤達賴喇嘛的決定。聲明還說，希望有著魁北克獨立問題的加拿大能夠理解中國在維護國家統一問題上的立場。緊接著，中國外交部發言人孔泉發表講話，指責加拿大總理馬丁決定會晤即將到訪的西藏流亡精神領袖達賴喇嘛是一個錯誤，要求加拿大從中加兩國友好關系的大局出發，糾正錯誤，取消會晤。孔泉並聲稱已向加拿大政府提出了嚴正交涉。
  在達賴喇嘛訪加會見加拿大政要的問題上，加中兩國政府引起了一場外交糾紛。中國大使館的前後兩份聲明，完全暴露了中國政府對加拿大外交政策的蠻橫干涉。中國政府以兩國貿易相要挾，把自己的願望強加於人，還把西藏問題和魁北克問題相提並論，表明中國政府的蠻橫無理，混淆是非以及對加拿大魁北克問題的無知。
  令人感到欣慰的是加拿大政府頂住了中國的壓力，不怕要挾，堅持會晤達賴喇嘛，秉承了一個民主國家的人道主義立場，展現了不畏強權的大國風範。
  據加拿大海關的統計資料顯示，2002 年加中200 億加元的年貿易額，其中中國向加拿大出口160 億元，加拿大向中國出口僅40 億元，加拿大的逆差達120 億元！加中貿易中國獲得了巨大的順差，中加兩國誰在貿易中獲得利益，這不是十分明顯的嗎？可笑的是中國政府官員竟然拿加中貿易來要挾加拿大政府，並反誣加拿大拿加中貿易作賭注。在國際貿易中，互利是基本原則，中國政府利用自己廉價的勞動力獲得了貿易的優勢而賺取了巨額外匯，卻又以貿易作為外交的政治籌碼，動輒以中斷貿易關系相威脅。不難想象，假如中國政府真的中斷了加中貿易，究竟是誰受到了損害？
  事實上，中國政府和加拿大的雙邊關系中，利益的天平是嚴重的傾向中國一方的。早在上個世紀70 年代初，以特魯多為總理的加拿大政府，不顧美國的反對，繼法國之後率先與中國建立外交關系。此舉對於中國在1972 年進入聯合國起著十分重要的作用。八九『六四』之後，西方國家紛紛製裁中國，中國政府面臨外交的空前孤立，也是加拿大93、94 年間首先主張貿易和人權脫鉤，全面恢複兩國關系，幫助中國政府打開了外交僵局，走出孤立。不僅如此，中國作為發展中國家，長期得到了加拿大的無償援助，其中僅加拿大的國際發展署從1993 年至2003 年十年內給中國政府的無償援助就達三億五千三百三十萬加元之巨！涉及五十四個項目，包括例如，幫助中國進行堤壩安全管理和風險評估八百萬元，援助中國農民防止動物疾病傳染有二千萬元。這些無償援助還不包括加拿大政府其它部門，社會機構和團體以及私人對中國的援助。
  所以說，在中加關系中，不論從政治、經濟還是社會文化方面看，都是中國對加拿大的依賴更大。
  中國政府在干涉加拿大政府的外交時，以兩國貿易相要挾，以損害兩國關系相威脅，除了反映他們的色厲內荏，虛張聲勢的恫嚇，又能說明了什麼呢？
  至於說到魁北克問題，這更反映了中國政府的無知以及落後於時代。魁北克的獨立運動在加拿大進行了五十多年了。魁北克省在加拿大憲法中享有獨特的地位，它的法語言文化和社會特徵得到了法律的保護。魁北克省人民在民主體製下，有充分的民主權利，有充分的選擇權利。1995 年，加拿大政府讓魁北克省以全民公決的辦法決定統獨問題，結果統一派取勝。這說明了民主製度是和平公正解決民族問題的最好辦法。這應該成為世界各國解決民族問題的典範，更應該成為中國政府解決國內民族矛盾學習的榜樣。反觀中國政府，死抱著大一統的國家觀念，對國內的少數民族的自治正當要求，實行的是鎮壓、監禁、限製宗教信仰、進行民族語言文化扼殺和種族同化。所以，連一直秉持魁北克獨立立場的加拿大政黨- 魁北克政團的負責人，也出面表示，中國將西藏問題和魁北克問題混為一談是不恰當的。
  在中國官方一再強硬的表態下，達賴喇嘛將到訪的不列顛哥倫比亞省和安大略省的省長，以及他將到訪的三個城市溫哥華、多倫多和首都渥太華的市長都表示，將會晤達賴喇嘛。中國大使館對哥倫比亞大學的壓力，使得達賴喇嘛在溫哥華的公開演講，從一個能夠容納數百人的小禮堂換到了一個能夠容納數千人的大禮堂。多倫多天虹體育館的公開演講門票也已經售出將近兩萬張。所以說，中國政府的做法，除了幫助達賴喇嘛做了效果顯著的免費廣告宣傳之外，更讓加拿大人民再一次看到了它的蠻橫無理。
-----原載《觀察》，作者為旅居加拿大記者、自由撰稿人

西藏女政治犯平措尼珍提前獲釋
  綜合報道，西藏女政治犯平措尼珍於2 月24 日獲釋，她在拉薩的第一監獄裡已度過了近15 個春秋。
   平措尼珍本來到2005 年3 月才刑滿，但被提前13 個月獲釋。她也是最後一個獲釋的『札西歌尼』。
  1989 年，西藏尼姑平措尼珍因『反革命宣傳煽動罪』被判處九年徒刑；1993 年，因和囚禁在札西監獄（即西藏第一監獄）的其他數名尼姑一起錄製向往自由和歌頌達賴喇嘛的歌曲而被加刑八年。
  原西藏政治犯『札西歌尼』之一的阿旺桑珍說：『平措尼珍獲釋的確是好消息，但中國政府限製藏人自由的高壓政策並沒有實質變化，據我親身經驗，平措尼珍還要面對同樣缺乏自由的獄外西藏。』
  平措尼珍被釋放的前一天，美國國務院推出了年度人權報告。報告指出：『中國嚴重侵犯了西藏的人權，因為西藏人和平地表達出他們的政治和宗教觀點而遭到鎮壓，其包括不經過正當的審判程序隨意判處死刑、虐待、任意逮捕、關押藏人不舉行公開審判、延期拘留時間等。
  分析人士認為，中共釋放西藏政治犯平措尼珍是因為中共受到國際社會的壓力，特別是美國國會呼吁釋放平措尼珍等原因。其中最主要的是由于臨近人權大會，加上美國等計劃在人權大會上譴責中國人權案。每年人權大會臨近時中共會釋放一些西藏政治犯掩蓋其踐踏西藏人權的事實。西藏政治犯平措尼珍的釋放和國際社會的壓力以及人權大會有一定的關係。

三藏人聯合國總部前絕食抗議
  美國之音中文部報導：三名『西藏青年大會』的成員星期一繼續在紐約聯合國總部附近絕食抗議。
  這些支持西藏獨立的流亡藏人是從4 月2 號開始絕食絕水的。他們要求聯合國就有關西藏不斷惡化的人權狀況重新開始辯論，並指派一名特別調查員調查西藏的宗教和政治自由狀況，向中國施壓，釋放西藏政治犯。
  據報導，美國好萊塢影星裡察基爾4 月13 號將探望這些無限期絕食的藏人，對他們表示聲援。
  絕食者要求聯合國，重新打開討論西藏人權狀況的大門；指派專員到西藏去，調查西藏境內人民的政治和宗教信仰自由權被剝奪的實況，並敦促中國政府，釋放包括丹增底勒仁波切在內的所有政治犯。
  索南旺堆說：『進行無限期絕食活動，我知道有生命危險，但是為了敦促聯合國為改善西藏目前的狀況采取一些措施，除了走絕食之路，沒有剩下任何其它辦法我可使用。』他繼續說：『在過去幾十年裡，盡管我們西藏人通過和平示威游行、聯名上書、游說、寫信等各種形式，呼吁聯合國有關部門，針對中國政府在西藏實行踐踏人權的恐怖政策，采取一些措施，但我們的呼吁沒有受到關注。我希望這次我們的絕食活動，幫助聯合國認識到趁早改善西藏的人權狀況的緊迫性。』
  『如果我們的要求得不到答應並且絕食者有三長兩短，這將對西藏，也對聯合國，是一大悲劇。』西藏青年會主席格桑平措說：『我們所提出的要求，就是請聯合國主持公道、保護我們的人民。』
  另據挪威西藏之聲 4 月 3 日報道：西藏青年會這次絕食抗議活動的目標是：

呼吁中國政府取消對丹增德勒仁波切的死緩判決，在聯合國的監督下進行公正合法審判。
允許第十一世班禪喇嘛更登確吉尼瑪在扎什倫布寺學習佛法，向外界公開他的現狀。
呼吁聯合國設立西藏人權專員，在本月六十屆聯合國人權年會上聯合國教育觀察特別研究員中國教育狀況研究報告進行討論進行表決議案。
中國政府在沒有任何條件的釋放格西索南平措和所有西藏政治犯。
呼吁聯合國遵守聯合國 1959、 1961、 1965 年就西藏問題所表決的議案。
  在聯合國總部無限期進行絕食抗議的第一批成員是西藏青年會助理秘書長卓瑪確培女士、崗托克地方西藏青年會副會長嘉措、紐約地方青年會成員索南旺堆。
  目前絕食活動仍在繼續中，同時世界各地的流亡藏人也以各種方式對此表達關注和支持。
  在達然薩拉，青年會組織燭光游行集會和接力絕食活動，西藏青年會副會長丹增桑派向民眾介紹絕食情況，並呼吁人民堅定追求西藏獨立的信念。
  另據挪威西藏之聲 4 月 8 日報道，西藏青年會國際聯絡秘書長嘉央確派以國際社會青年協會的名義，在日內瓦召開的聯合國第六十屆人權年會上發表了講話，嘉央確派在演講中介紹西藏的現狀與三名藏人在聯合國總部舉行無限期絕食抗議的情況，呼籲聯合國人權委員會關注這一事態的發展。

卡梅爾克繼續努力邀請達賴喇嘛
   《西藏時報》4 月 10 日報道，最近卡梅爾克共和國有關部門向俄羅斯政府申請有關西藏政教領袖達賴喇嘛訪問該國簽發簽證事宜， 4 月 6 日，俄羅斯政府外交部表示，我們將認真考慮卡梅爾共和國佛教聯盟的申請。我們會考慮俄羅斯佛教徒合法的宗教活動，同時也會顧慮俄羅斯的國家利益。
  卡梅爾共和國曾多次邀請西藏政教領袖達賴喇嘛訪問該國，卡梅爾是以蒙古族為主體的共和國，歷史上就與西藏密切的聯繫和共同的信仰，但由于俄羅斯政府受到來自中共的壓力而至今未能如願。

喇榮寺挑戰中共宗教禁令
  中國時報彭志平／綜合報導，盡管中共號稱宗教自由，但還是限定於中共體制下的宗教自由。不過，四川甘孜藏族自治區色達縣的喇榮寺在中共採取驅散與限制信徒的惡劣環境下，還是有來自於全中國大陸的藏傳佛教信徒聚集習佛、禮佛，甚至從喇榮寺習佛下山的法師，已經散布在全中國大陸到處弘法。
  喇榮寺位于色達縣境內海拔三千七百公尺的高山上，在拉薩東北九百六十公里，從成都前往色達還要化上二十四個小時的車程；而且，路途狹窄崎嶇，與山壁幾乎間不容髮，雨雪天更是泥濘不堪，許多車輛因此在途中拋錨，堪布（法師）晉美彭措以達賴喇嘛師尊化身的姿態，一九八零年開始住錫色達喇榮溝。一九八七年在班禪的批准之下，成立『喇榮寺五明佛學院』。『華盛頓郵報』發自色達縣的報告說，一名叫作『寂』（音譯）的年輕和尚千里跋涉到色達學習佛法，並且在山坡上搭建一間陋至棲身。但是，當地公安強迫他離開。這只是中共企圖控制在四川這個藏族自治區宗教移民的一部分。
  在公安面前，『寂』拉了一下光頭上的頭巾蓋住笑容，喃喃自說語說，『我不會真的離開』，果然，幾個小時後，『寂』避開公安，從蜿蜒小徑回大自己的陋室、『如果公安找不到我，要怎麼趕我走呢？』
  報導說，喇榮寺是色達最大的佛教聚落，一九九零年代末期中共開始企圖控制並且進行驅離之前，將近有上萬名僧尼聚集在喇榮寺附近。而且，來到喇榮寺的僧尼不只是藏族，還有來自全中國大陸的漢族。
  對於喇榮寺以及晉美彭措上師，色達縣原縣黨委書記祖煇（音譯）指出，『每個人都知道他，也尊敬他。』色達黨委不願、也無法關閉喇榮寺五明佛學院。而喇榮寺僧尼駐地的結構，也比其他寺廟來的鬆散，並沒有正式的人門規定，使得僧尼得以避開公安的管制點自由進出。因此，增加了當地黨委控制的難度。
  最早倡議驅散喇榮寺的壓力，來自於原西藏自治區黨委書記陰法唐，他曾經當過解放軍將領。陰法唐在一九九九年到過喇榮寺之後，被大量的僧尼住地嚇住了。之後，他跟當時的中共國家主席江澤民打了個報告，建議懲罰喇榮寺。他辯稱，四川的宗教軌範應該比照西藏，否則西藏的僧眾們可能會要求比照喇榮寺的宗教自由，喇榮寺可能成為西藏國家主義的育苗地。
  中共也擔心『堪布』號召僧尼以及在全中國大陸化得資金的能力。因為，一九九九年中共正展開打擊『法輪功』的行動。有關於晉美彭措上師的傳說，讓中共認為晉美彭措上師具有和法輪功創始人李洪志一樣的能力。另一方面，晉美彭措上師也曾經在一九九零年前往印度參拜達賴喇嘛，盡管他說他和達賴喇嘛之論佛法不談政治，但是，中共並不信任他的說法。
  二零零一年夏天開始，來自各地的公安來到喇榮寺，驅散數以千計的僧尼，將住錫的僧眾限制在一千四百人，但是此計無法奏效。中共並且從驅散漢人僧眾著手，方法是爬上僧眾駐地的屋頂，從煙囪偷聽哪些僧尼講話聽起來像漢人。據目擊者說，公安至少趕走了三千名僧眾，其中包括一千名漢人。
  報導說，四川當局驅逐色達佛學院的行動引起了國際社會的廣泛關注。美國國務院發表的二零零三年國際宗教自由報告說，當地政府從二零零一年開始下令數千名僧眾離開色達佛學院，很多僧眾住所被搗毀，目前緊張狀況仍然存在。
  盡管如此，僧眾們還是回到喇榮寺，並且和當地政府之間的衝突還在持續當中。『華盛頓郵報』報導說，晉美彭措上師於今年一月七日圓寂，引發了喇榮寺院和當地政府的另一番爭門。信徒希望晉美彭措上師的肉身可以繼續讓他們頂禮摸拜，但是當地政府決定要予以火化，並且限制參拜者人數。晉美彭措上師涅槃後的兩個星期，他的遺體還是被火化了。
  中共限制參拜者人數的做法顯然還是失效。『華盛頓郵報』引述當地僧眾的話說，至少有五萬名僧眾又回到喇榮寺，許多和尚說，他們突破公安布置的路障，徒步回到喇榮寺。

西藏地區的貧困落後受到美國朝野關注
  美國之音若思 3 月 22 日報導，西藏的貧困落後受到美國朝野很多人的關注。在美國國會暨行政當局中國委員會舉行的一個研討會上，有關專家指出，美國政府和非政府機構都在積極幫助西藏發展經濟。
  丹尼爾 ‧ 米勒是美國國際開發署負責農業項目的官員。在過去的十六年裡，他每年都要前往西藏進行研究和考察，並在那裡參與多個國際組織的農村發展項目。迄今為止，米勒已訪問西藏三十五次，幾乎走遍了整個青藏高原。
  米勒說，西藏地區雖然人口稀少，但幅員遼闊。西藏高原的牧場是全世界最大的牧場之一，面積達一百六十五萬平方公裡，比蒙古全國的面積還要大。
  米勒說，在西藏的五百萬人口中，牧民佔了五分之二，另外有二百五十萬藏民既從事農業生產，也從事畜牧業，因此，畜牧業對西藏的發展舉足輕重。米勒表示，在過去二十年裡，雖然中國農村地區的發展取得了很大的進步，但是在西藏，農村的發展還是比較遲緩。貧困仍然是一個普遍存在的問題，牧場的環境也每況愈下。
  米勒認為，缺乏牲畜和農產品市場、以及缺乏農產品加工的能力和金融服務是西藏地區經濟發展遲緩的主要原因。米勒指出，現在有許多美國的非政府機構在西藏地區展開了工作，其中一些得到美國政府的資助。
  他說：『美國政府從2000 到2001 財政年度開始為西藏地區提供資金，由美國國務院撥給美國的非政府機構。現在，美國國際開發署對其中的部份資金進行管理。』
  這些非政府機構目前在西藏展開一些小規模的、以某個社區為核心的發展項目。『一顆心』就是這樣一個非政府機構。這個組織的創辦人阿琳 ‧ 薩門女士說，西藏現在仍然是全世界新生嬰兒死亡率最高的地區之一，西藏婦女在懷孕和分娩中死於感染和疾病的概率比美國婦女高三百倍，其中，產後大出血是最主要的死亡原因。
  目前，百分之八十五以上的西藏婦女仍然在家中分娩，大部份由她們的母親或婆婆接生。同時，很多西藏婦女在分娩時甚至沒有人協助接生。
  為了協助解決西藏新生嬰兒死亡率高的問題，薩門女士和一批美國的婦幼專家1998 年在猶他大學醫學院成立了『一顆心』組織。這個組織2000 年夏天在拉薩地區開辦了第一期接生訓練班。自從那時以來，這個組織每年都要在西藏開辦這個訓練班。
   薩門女士說：『去年夏天，由於薩斯疫情，我們無法及時回到西藏開辦這個訓練班。我們的西藏同事，由於他們已經參加過這個訓練班，感到可以自己開這門課了，因此他們自己開了這個培訓班。等我們回去的時候，我們只對臨床部份進行了輔導。』
  『一顆心』組織在2000 年還得到了美國國家衛生研究院提供的為期五年的經費。他們目前正在西藏建立臨床研究的基礎設施，並準備對一種古老的西藏傳統藥物進行臨床試驗。這種藥被認為可以預防產後大出血。
  華盛頓天主教大學西藏研究中心主任、藏學家梅爾文 ‧ 戈爾茨坦教授說，許多藏民近年來收入有所提高，但是也有很多人的收入沒有得到改善。
  他說：『未來非常不確定，由於土地短缺和通貨膨脹，西藏人現在正處於一個十字路口，無法通過土地的產出提高自己的收入，改善生活水平。他們現在正像中國其他地區在1980 年以後所做的那樣，越來越多地讓家裡的年輕人出外找工作，但是，他們不能到北京上海等大城市去，因為他們不會說中文。』
  戈爾茨坦教授說，西藏當局的一個當務之急是把中央政府撥給西藏修建基礎設施的款項劃出一部份交給參加這些建設項目的藏族農民。他說，如果在五年到十年內政府能專門為藏族農民提供一些資金幫助他們找工作、或是提高他們的技能，將能大大提高藏民的收入和生活水平。

西藏問題對中國歷史發展的啟示

張偉國
  3 月10 日是西藏自由抗暴45 周年紀念活動日，據報道，世界各地的藏人在當天舉行了各種活動紀念這一日子，西藏精神領袖達賴喇嘛發表了一篇重要講話，回顧了這段近半個世紀的歷史，同時也闡述了對漢藏關系的重要立場。此刻我們檢視半個世紀的漢藏關系，也可以獲得不少的啟示：
  首先，如果達賴喇嘛和西藏人民不是遭遇45 年前的那場劫難，藏傳佛教不會有今天這樣的世界影響力、國際社會不可能會像今天這麼如此重視西藏的人權和宗教文化，盡管西藏人民付出的代價是無比慘痛的，但也許是『壞事變好事』，西藏人民和西藏文化對人類社會的貢獻，從來沒有比今天顯得如此巨大。達賴喇嘛走上國際舞台獲得諾貝爾和平獎成為世界級的宗教領袖，肯定不是中共當權者決定對西藏下手時所期待的。這種機緣絕非人的意誌所能定奪。其次，在中共意識形態灌輸下，海內外中國人似乎形成了這麼一個概念，即『中國是一個愛好和平的國家』，用毛澤東自我標榜的語言就是『不稱霸』，但是中共45 年前對西藏的入侵、鎮壓直至全面並吞，揭示了一個十分嚴酷的事實：中國這個國家是一個好戰的國家，至少歷史上曾經是一個好戰成性的國家，信奉軍事實力是解決國內外問題的最有效手段，不然，原本只是黃河邊上的一個小國家，何來今天如此巨大的版圖？中共建政半個多世紀，在和平發展的環境中何以一直保持著世界上最大規模的軍隊？ … … 看來，中國人要正視自己的歷史並不容易，但願西藏能成為中國人警醒的一面鏡子。
   第三，天下大勢，『分久必合，合久必分』，中國並吞西藏雖然已經達45 年之久，但是從達賴喇嘛和西藏流亡政府的存在，漢藏之『合』，還有許多亟待解決的問題，而且這些問題相當棘手，如果解決不好，甚至有可能成為新的更大的分離和分裂的導火線。比如，當年中共曾與西藏簽訂過一個和平條約（《十七條》），承諾藏人治藏、高度自治，這實際上就是它後來在香港實施的所謂『一國兩製』。歷史證明，《十七條》是中共用來蒙騙達賴喇嘛和西藏人民的，一旦它自以為能夠控製西藏了，《十七條》就成為一張廢紙，達賴喇嘛就只有流亡了；同樣的戲法現在又在香港重演，說是『一國兩製』，港人治港『五十年不變』，才六七年的時間馬上就要變得面目全非了。就憑這樣的歷史，台灣人怎麼會相信中南海的甜言蜜語呢？中共對港台的策略，又激勵達賴喇嘛在與中國政府的談判中提出了在西藏實施『一國兩製』的要求，這無疑將開啟現今中國地方自治風氣 … … 也許不用多長的時間，紫禁城的當權者就會感受到並吞西藏終將是『搬起石頭砸自己的腳』。
  第四，中國在對台灣的統戰策略中，有一條是許諾台灣領導人到『中央政府』出任副職的國家元首，實際上這在達賴喇嘛早已經實現過，他曾經被中南海封為『全國人大常委會副委員長』，在他流亡之後，班禪喇嘛和阿沛阿旺晉美，也曾代表『藏人』出任這個職務。香港作為『統戰』台灣的樣板，現在也享受了這個待遇。這裡就有一個悖論：既然中共堅稱西藏、香港和台灣都是中國自古以來不可分割的一部分，那裡的人民也就理所當然是中國人了，既如此，那裡的政治家為什麼就不能到中央政府出任正職的國家元首呢？！
  前些年，中國大陸知識分子王力雄曾經提出一個富有想象力的建議：請達賴喇嘛出任中國的國家元首，一方面可以借助他的影響力，全面改善中國在國際社會的形象，同時可以極大補償中國社會轉型對宗教資源的巨大需求；另一方面，也可以全面徹底的解決所謂的西藏問題，也才可能有真正健康的漢藏關系。實現王力雄的這個建議，不僅需要中南海當權者有真正以國家民族利益為重的胸懷，而且還要有一個前提，中國要有健全的憲政，國家元首不再是擺設的『花瓶』，而是確立在民主程序的基礎之上，設想一下：當西藏流亡政府的政治家、台灣的民進黨和國民黨、香港的民主黨派，乃至於海外的流亡人士或團體，都能夠到北京競選最高國家領袖的職位，所謂的西藏問題、台灣問題等諸如此類的棘手難題，不都將『迎忍而解』了嗎。 ------ 《觀察》

美國之音分析：西藏經濟繁榮藏人極少受益
  近年來，隨著中國經濟的迅速發展以及中央財政的大量投入，西藏自治區的經濟出現了高速增長。但是研究西藏問題的專家說，絕大部份藏人並沒有從這種經濟繁榮中受益。他們還認為，北京釋放一些西藏囚犯的舉動只是出於戰略性的考慮，而不是實質性的改善人權的做法。
* 西藏經濟畸形發展*
  西藏經濟近年來以兩位數的速度發展，去年的增長速度高達百分之十二，比中國其他地區的發展速度還要快。西藏自治區的很多地方，特別是城市地區，出現了很大的變化。但是關注西藏問題的人士才丹旺秋說，西藏的經濟繁榮與中國其他地方存在本質上的區別，是一種畸形發展。他在華盛頓舉行的有關西藏問題的研討會上說：『如果你更仔細的研究這些數據，你會發現，這是一種人為創造出來的增長，主要是由北京提供的大量補貼來維持的，而不是真正的經濟增長。』
  才丹旺秋說，雖然北京一直在向西藏提供財政補貼，但是這些補貼並沒有改變西藏經濟的結構。這些資金主要用於城市建設、修建賓館、飯店以及扶植一個由少數人組成的富有階層，維護其統治的合法性，而不是用在那些可以長期促進生產力發展的項目上。從這些補貼中受益的主要是那些為地方政府工作或是向它們提供服務的人。
   他說，『政府提供的這些經濟上的好處吸引了很多漢人流入西藏，會帶來嚴重的後果。調查顯示，西藏高原已經出現人口過剩，這在今後會導致嚴重的環境生態問題。更重要的是，這種補貼進一步擴大了城鄉的貧富差距，西藏干部的工資是中國其他地方政府干部收入的二點五倍，但是生活在西藏農村地區的藏民的收入是全國最低的，使西藏城鄉收入差距在全國名列首位。而百分之八十多的藏族人生活在農牧區，在西藏的漢人百分之百生活在城市，因此從這種畸形的經濟發展中得益的主要是漢人，而不是藏族人。』
* 藏人精英意義重大*
  在拉薩長大、在北京接受過高等教育的才丹旺秋還提到了西藏出現的一種新現像，這就是從小在中國內地接受教育的藏人回到西藏後並沒有像人們所認為的那樣被漢化，而是在大力為藏人爭取權益，並且在因特網上用中文發表文章，就西藏的發展、達賴喇嘛的中間道路等西藏人關心的重大問題進行公開的討論。才丹旺秋認為，這些藏人精英的出現對於西藏的未來具有重要的意義。
* 釋放政治犯只為應付國際社會*
  在有關西藏人權的問題上，美國印第安納大學西藏學副教授史伯領(ELIOT SPERLING) 博士說，西藏一直存在嚴重侵犯人權的現像。他認為，北京不時采取一些改善人權的措施只是為了對付國際社會的批評而已。他說，『經常提到的最明顯的一個進步是北京定期釋放一些政治犯。但是這些舉動給人的印象是，它們是一種戰略性的，而不是實質性的，因為他們在釋放了一些犯人之後經常又逮捕其他的人或是采取其他壓製性的措施。』
  史伯領說，由於西藏的地位問題沒有得到解決，美國對西藏人權問題的關注往往受到北京的抗議。雖然美國通過雙邊會談以及國會決議案的方式對北京施加壓力，但是自從美國國會把貿易與人權問題托鉤之後美國失去了貿易製裁這種敦促北京改善在西藏的人權記錄的最極端的手段。（2004/03 ）

西藏藏醫醫師協會第一次大會召開
   由西藏流亡政府衛生部組織的西藏醫學醫師聯會第一次大會于 1 月 5 日在達蘭薩拉召開。
  114 名參加會議的西藏藏醫醫師、專家和學者討論了由西藏流亡政府草擬的《西藏流亡藏人醫師法規》，同時也討論了有關藏醫學的發展和弘揚等問題。

第十三屆西藏人民議會召開第七次會議
  西藏議會第十三屆七次會議于 3 月 17----30 日在達蘭薩拉召開，這次會議主要是審議通過了西藏流亡政府 2004 至 2005 年度財政預算。
  在西藏流亡政府的財政報告中，流亡政府財政部部長洛桑寧札介紹本屆政府當選以來的財政支出等情況，指出本屆西藏流亡政府的宗旨是（1 ）為了在西藏三區實現真正的自治而尋求與中國政府進行和談。（2 ）加強各流亡藏人定居點的建設。（3 ）提高藏人的文化素質。（4 ）為流亡社會謀取福利。

過去幾年的財政狀況
  洛桑寧札表示，本屆政府的財政預算和支出也都是圍繞著上述內容推展的，他介紹說：從2001 年4 月至2003 年12 月為止的兩年零九個月中，政府的財政支出包括：一：與政治有關的支出240676000 盧比（一美元大約相當于45 盧比）。二：為加強流亡藏人定居點的建設而支出37396000 盧比。三；為提高藏人的文化素質而支出350664000 盧比，其中不包括為僧尼提供的75623000 盧比的學費。四：衛生支出為93855000 盧比。五：社會福利方面，為救濟貧窮的藏人而支出22941000 盧比，為無力負擔醫療費用的藏人支付15763000 盧比的費用。為救濟和培訓殘疾人員而支出15898000 盧比，為前政治犯提供生活保障或救濟而支付14086000 盧比。為失業青年提供就業培訓或就業機會而支出9924000 盧比；為改善各藏人定居點的衛生條件和飲水困難而支出23827000 盧比，修建了346 個廁所和十八座水庫等衛生設施。
  來自國際社會的援助對西藏政府的建設發揮了重要的作用，在此期間，西藏政府得到的國際援助款項總計9737110000 盧比，這些支援款項的運用情況是教育佔35%，社會福利佔24%，政治方面佔3%，衛生佔10%，建設項目佔14%，農業發展佔4%，鞏固組織佔3%，宗教與文化佔1%，失業救濟佔1%，其他佔5%。
  此外，去年流亡藏人向西藏政府繳納稅款或捐獻的收入為50763000 盧比，其中（1 ）印度22674000 盧比: （2 ）不丹106000 盧比，（3 ）尼泊爾，4455000 盧比，（4 ）美國13691000 盧比，（5 ）加拿大3109000 盧比，（6 ）瑞士5853000 盧比，（7 ）英國120000 盧比，（8 ）丹麥20000 盧比，（9 ）法國170000 盧比，（10 ）比利時163000 盧比，（11 ）澳大里亞148000 盧比，（12 ）俄羅斯與蒙古17000 盧比，（13 ）台灣247000 盧比。

2004---2005 年財政預算
  對未來的一年之財政支出，西藏政府向議會提出的預算總額是852'009'512.52 盧比，其中日常開支和專項開支為154'826'638.94 盧比，較上年增長了3.7%，加上特別支出697'182'873.58 盧比，總計852'009'512.52 盧比。
具體開支情況如下：
1：立法院，21'483'093.40 盧比，佔2.52%。
2：有關政治，275'894'592.61 盧比，佔32.38%。
3：管理，127'943'899.79 盧比，佔15.02%。
4：宗教，36'453'121.00 盧比，佔4.28%。
5：社會福利，180'947'410.11 盧比，佔21.24%。
6：教育，117'563'759.49 盧比，佔13.80%。
7：衛生，69'868'712.00 盧比，佔8.20%。
8：其他社會項目，21'854'904.12 盧比，佔2.56%。

2004---2005 年西藏政府財政來源
  據財政報告估算，在新的一年中，西藏政府的財政來源主要有：達賴喇嘛辦公室：一千八百萬。噶廈：六千萬。人民上稅：四千萬以上。各單位的收入：9823314 盧比，財政部：三百萬。信託基金的利息收入：四百四十萬。其他，12303192 盧比。此外各部門和各團體繳納所得捐款的一定比例等總計大約為：147'538'506.00 盧比，仍有7'288'132.95 的缺口。上述預算由於已經經過了議會預算小組的審查，因此在會議中只刪除97262 盧比而順利通過。

達賴喇嘛前往蓮花池參加猴年法會
  今年是藏歷木猴年，由於對佛法在西藏的傳播具有重大貢獻的蓮花生大師在猴年的每個月的十號都有不可思議的事業成就，其中尤以猴年猴月為最，因而每十二年才碰到一次的猴年猴月就成為很有名的宗教節日。
  而距離達然薩拉五個小時車程之印度北部曼哲縣境內的蓮花湖則是最蓮花生大師有關的最著名的聖地。據說蓮花生大師納薩霍王的公主曼達拉為明妃時，薩霍王將蓮花生大師從修行地抓來並要將他活活燒死，他命令士兵將蓮花生大師綁在柱子上，四周堆上柴薪後點燃，這時人們看到蓮花生的腳下長出蓮花，地下泉水則澎湧而出將火熄滅，湧出的泉水慢慢形成一汪湖水，被稱為蓮花湖。薩霍王看到這些神變，當即產生巨大的信仰。在蓮花湖附近山上還有許多蓮花生大師修行的聖跡等。
   今年的猴年猴月初十（西曆3 月 1 日），是蓮花生大師出生和修行成道之日，是藏傳佛教徒的吉祥之日。其時，西藏政教領袖達賴喇嘛前來蓮花池進行為期兩天的佛事活動。由于達賴喇嘛在蓮花池舉行傳法活動，吸引了數以萬計的佛教信徒聚集蓮花池聆聽西藏政教領袖達賴喇嘛法音之甘露。
  西藏政教領袖達賴喇嘛 2 月 29 日離開達蘭薩拉前往蓮花池訪問途徑曼哲時，出席該地區授予達賴喇嘛杰出人物稱號的儀式。西藏政教領袖達賴喇嘛在儀式上向兩千多名民眾發表演講時表示希望二十一世紀成為一個和平與和平的世紀。達賴喇嘛談到 1965 年紀念佛祖誕辰2500 週年時，他曾前來印度並去蓮花池朝拜。
  達賴喇嘛說：『西藏和印度在宗教和文化上有著密切的聯係，我經常提到印度和西藏的關係猶如師徒，印度的佛教傳入西藏後，藏人的思想觀念和傳統等發生了很大的改變。由于許多印度佛教大師的不懈努力，使西藏的社會得到了發展與和平。印度的思想和教派理論對西藏有很大的影響，西藏也因此受益，對此我們一定要感恩。』
  達賴喇嘛還說：印度與西藏有上千公里的邊界線，五十年前這些邊界地區是個和平的區域，沒有邊防軍隊。而在過去的五十多年里印度卻在那裡派重兵駐守，如果印度能把這些龐大的開支用于發展本國的教育和衛生事業，將會促進印度社會的發展。
  挪威西藏之聲 3 月 1 日挪威西藏之聲特派記者扎西旺秀發來消息：西藏政教領袖達賴喇嘛 2 月 9 日在曼地向藏印民眾發表演講時表示，由于上述原因印度各界越來越重視西藏問題。例如，日前在印度首都德里展開的「2004 年西藏之年」將在印度全國舉行為期一年的宣傳西藏問題活動。
  據瞭解，2 月29 日出席在曼地舉行的儀式前西藏政教領袖達賴喇嘛向當地聖雄甘地塑像敬獻哈達，印度學生高唱贊美西藏政教領袖達賴喇嘛的歌曲。參加儀式的有喜瑪偕爾邦總督、班加爾全國國會上議院代表、喜瑪偕爾議會、曼地市長、曼地地方警察局長、藏印聯絡協會代表、居住當地藏人代表以及部分印度學者和藏印民眾等上千人。

達賴喇嘛主持春季大法會
  西藏政教領袖達賴喇嘛依循西藏宗教傳統，於３月７日開始至３月２２日在達蘭薩拉的大乘法苑舉行春季法會。
  為期三週的法會達賴喇嘛將開示西藏佛教寧瑪派一代大師巴楚仁波切所著的『普賢上師言教』、噶舉派之開山始祖－密勒日巴尊者的『證道歌集』、以及寧瑪派之重要經論－『心性休息』等。這三法本皆是西藏人耳熟能詳、至為重要的修行論典。
  ３月２２日結束講經後，應哲蚌寺洛色林學院的「仁波切協會」之請法下，達賴喇嘛接著於３月２６日至４月４日傳授難得一聞的無上密續「喜樂金剛」灌頂。接受此灌頂的弟子，必須承諾每日修行「勝樂金剛」本尊之修行儀軌。

2003 年西藏人權報告
  本報記者 2 月 4 日報道，總部設在印度北方達蘭薩拉的西藏人權與民主促進中心 2 月 4 日發表了「 2003 年西藏人權報告」。該報告稱： 2003 年是中共嚴重踐踏西藏人權的一年，2003 年中國政府違背國際人權公約嚴重踐踏藏人的政治自由、宗教信仰自由等。對西藏宗教、文化中心和對西藏宗教和文化等具有棟梁之材和藏人敬仰的大德高僧進行了特別打壓政策，以假借各種罪名進行消滅。
  2 月 4 日西藏人權與民主促進中心發表了有 104 頁的「 2003 年西藏人權報告」。分宗教、教育、建設等五個部分組織。
   「2003 年西藏人權報告」指出，中共政府對西藏境內的異議人士進行殘暴的消滅政策。實施所謂的『嚴打』對有西藏意識和藏人意志者以『分裂祖國』、『破壞國家安全』之罪名在沒有任何公正的審判而進行處罰，以政治所需進行著不公正的重處。
  2003 年 1 月 26 日中共四川省高級法院以爆炸、分裂祖國罪名下沒有任何公正的審判處決了藏人洛桑東珠。對丹增德勒仁波切判處死緩。因此，使丹增德勒仁波切的出境非常危險。同時也是踐踏西藏人權最為嚴重的案件。
  2003 年中共以政治嫌疑逮捕了 27 名藏人。對 16 名藏人以『破壞國家安全』判處 1 至 12 年徒刑。157 人被中共關押在監獄、看守所、勞改場、勞教所等。其中， 65 名藏人正在服十年以上的徒刑。在西藏政治犯中一百多人為僧尼。
  中共在監獄繼續實施著暴虐。今年 10 月西藏政治犯尼瑪扎巴因暴虐去世。 9 月西藏政治犯丹增平措因在監獄遭暴虐去世。 6 月遭中共逮捕的西藏拉薩市政協委員益西嘉措在監獄遭暴虐最近突然去世。西藏安多噶廓（紅岩）康瑪寺僧人嘉央奧賽在監獄遭暴虐致殘，如今生死難測。
  中共在西藏實施所謂的西部大開發修建鐵路、水庫、電站等，從而導致西藏廣大農牧民面臨生存危機。強制藏人搬遷等，藏人未來生活充滿恐懼和對西藏生態環境造成了嚴重的破壞。中共對西藏的各宗教、文化中心進行了嚴格監控， 2003 年 6 月中共強制關閉了西藏安多格德佛教學院。 2003 年中共在西藏康區甘孜禁止藏人供養西藏政教領袖達賴喇嘛法像。
  2003 年流亡印度的藏人共有 2035 人。其中， 496 人是十八歲以下的青少年。這些西藏青少年是由于在西藏沒有機會上學、在政治和生活上遇到困難而流亡印度的。這些流亡藏人不顧流亡途中的千辛萬苦，不顧中共邊防軍的阻擋和尼泊爾警方的逮捕流亡印度的。其中， 18 名藏人遭尼泊爾警方的遣返。
  總之，2003 年西藏人權狀況極度惡化，中國政府仍然在不斷違反國際人權公約踐踏西藏人權。

噶瑪巴：西藏的困境也是印度的困境
  挪威西藏之聲 3 月 1 日報道，西藏四大教派之一噶覺派領袖第十七世噶瑪巴上周在印度首都新德里為兩千多名信徒舉行了無量壽灌頂法會。傳法即將結束時噶瑪巴突然發表有關政治問題的演講，他表示：西藏的困境也是印度的困境。他認為印度現在已經是個強國，因此，印度為西藏自由運動能給予比以前更多的支持。據印度《快訊》消息，噶瑪巴自 2000 年流亡印度至今從未發表過有關涉嫌政治問題的演講，特別是印度政府仍然嚴密防範噶瑪巴。
  結束印度首都新德里國際中心的傳法活動結束後，噶瑪巴引述一千多年前西藏和印度之間發生的各種關係，同時表示，如果西藏問題有了轉變將會直接或間接的對印度政府帶來好處。現年 18 歲的噶瑪巴最後表示，由于印度和西藏之間有著這一密切的關係，並且相互信任從而是西藏政教領袖達賴喇嘛為首的流亡藏人居留在印度。噶瑪巴最後就印度政府長期以來在各方面向流亡藏人提高援助表示致謝。
  噶瑪巴自2000 年冒險逃亡印度以來，一直住在達然薩拉附近的上密院中潛習佛法。

佛教在德國

一切有為法，如夢幻泡影，如露亦如電

佛教在德國社會
  【綜合德國之聲的報導】持戒、禪定、悲愍，以及從私欲中徹底解脫出來，這就是偉大東方宗教----- 佛教的基本教義。佛教源於神秘的東方，賜於世人一個真實的啟示：人類心靈深處本能地具有一種道德的純美與潔淨，煥發它們的明光，靠的是人類自己的心力而非任何神袛的力量。
  好學且擅長思辨的德國人在西方國民之中最早體會到佛教真諦，並且禮贊佛教教義。 17 世紀時，萊布尼茲（Gottfriend Wilhelm Leibnz ）著《辨神論》，曾引用以下佛學典古。 18 世紀，大哲學家康德（ Immanuel Kant ）經常在他的著作與演講中提及錫蘭、緬甸、西藏和中國的佛教，贊嘆佛教僧侶上求佛道，下化眾生的精神，並且對因緣業報的教義極感興趣。他在臨終時，曾向友人赫斯（ Hesse ）說：他堅信佛教輪回的道理。
  19 世紀初期，印度哲學在西方漸受歡迎，德國的哲學家如謝林（Schelling ）、黑格爾（Hegel ）等從翻譯的書籍中認識佛教義理的博大精深，其中尤以叔本華（Arthur Schopenhauer ）對後人最具影響。他不但廣搜佛典，研讀經義，在自己的著作中引述佛教義理，更在家中供奉佛像，以佛教徒自居。崇拜叔本華思想的德國大音樂家華格納（Wilhelm Richard Wagner ）則頌揚『佛陀人生觀之偉大，使其它學說在相較之下，顯得微不足道』。同時在其作品中融入佛教體裁。大哲學家尼采雖然是基督教牧師的兒子，卻大膽地頌揚佛教徒的祥和和無諍。
  1903 年，第一位德國人安東，顧也斯（Anton Gueth ）在緬甸仰光受戒出家，法號『三界智比丘』。他原是一位小提琴家，曾在巴黎留學修習音樂。他到過斯里蘭卡南部的波爾加斯杜瓦小島的『島寮寺院』精讀巴黎文佛法，並修行佛法，這寺院後來成為德國佛教徒朝圣之地。 1903 年 8 月 15 日，卡爾．塞頓史杜克（Karl Seidenstuecker ）在萊比錫創立德國第一家佛教團體，它的名字是『德國佛教傳道會』。1911 年，『摩訶菩提協會』在萊比錫設立德國分會，齊麥曼（Friedrich Zimmermann ）為第一任主席，塞敦史杜克為秘書。
  1914 年，第一次世界大戰暴發，在錫蘭修行的德籍比丘紛紛被押解至澳洲拘禁，如三界智長老，直至 1918 年才得以回到祖國。 1921 年，斯坦基（ Martin Steinke ）在柏林創立『佛陀團體』，並於 1933 年去中國，皈依倓虛法師，法號照空。 1934 返國，被選為第一屆國際佛學會議主席，在倫敦召開會議。後來『佛陀團體』改名為『佛教團體』。
  1933 年，希特勒的『國家社會黨』取得政權，禁止宗教活動，焚毀佛教著作，許多佛教團體領袖被秘密逮捕，但仍有人不畏強權，暗中進行佛教活動。在錫蘭弘法的德國比丘也受到戰爭波及， 1941 年被監禁在印度的德拉屯團（Dehra Dun ），直到 1946 年才被允許返回錫蘭。
  1945 年，德國戰敗投降，飽受戰爭摧殘的百姓急於擁抱宗教，佛教尤其能安慰心靈的創傷，各地佛教團體因此紛紛成立。1949 年，自從慕尼黑佛教團體加入『摩訶菩提協會』以後，許多大城市如柏林、法蘭克福、漢堡、基爾、科隆等地也都相繼加入。1952 年，葛文德喇嘛同時在印度及西柏林成立『圣彌勒壇城西方教團』，是德國第一座密教寺院。其後日本佛教各宗派也來德國建立道場。一時之間，林林總總，佛教在戰後的德國呈現百花齊放的繁榮景象。
  為了使德國法律承認佛教團體是德國的宗教團體，佛教徒自1952 年便著手開會，進行立法程序，於1955 年成立德國佛教會，將各個組織團體納入， 1958 年正名為德國佛教聯盟。1984 年，德國佛教聯盟為耶穌教取得平等的合法地位，成立德國佛教總會，制訂組織章程及共同目標。1986 年，兩個佛教會共同設立全國辦事處，并協辦全國性活動。
  近幾年來，中國佛教也在德國生根，其中以佛光山與佛光會發展最為迅速。自1988 年開始，就有德籍人士專程前往美國西來寺及在台灣的總本山佛光山求受三壇大戒。1992 年，佛光山派滿徹法師到沒有任何信眾基礎的西柏林弘法利生，短短數年中，不但接引無數德國人士學佛修行，並且籌建柏林佛光山、萊茵禪淨中心、法蘭克福禪淨中心及漢堡布教所等四所道場。
  迄今為止，已有十萬名德國人皈依佛門，另有 12 萬名佛教徒是亞裔。正如普拉．康體帕羅在《寬容》中所言，佛法猶如一座以韌鋼牢築的橋，它能隨風浪起伏而微顫，也能與多變的環境氣候相適應，但與此同時，它又牢牢地捍衛著它的基礎，並提供了一條通向永恆、涅槃之路。

佛教走進柏林中學課堂
  德國之聲 12 月 30 日報道，在德國大多數中學里，基督教和天主教是慣常的課程安排，或者哲學及倫理科學也替而代之的選擇。然而到了首都柏林，遵循的又是另一套規則。雖然上課地點并不會搬到教堂里去，但是主持課程內容卻是地地道道的宗教組織。這使得猶太教或者伊斯蘭教也有深入課堂的机會。更有甚者，從本學期開始，佛教也被也列為選修課。 Renate.Noack 便是主講佛教的老師。由于柏林冬季晝短夜長，當她每次在下午時分步入教堂的時候，窗外早己暮靄凝重。大多數孩子們早己走在回家的路上，因為德國中學們的下午照例是自由活動時間。
  女老師要赶在學生到來之前布置好教室：小桌子上擺放好一尊淺色的木質佛像，桌面散落著白色的雛菊花。在佛像旁邊還有一束待燃的香，一點搖曳昏黃的燭光。 Noack 今年 54 歲，她對德國之聲的記者介紹說：『燭光代表佛的智智光芒。因為在' 開悟' （Erleuchtung) 這個字眼里，本身蘊含有 ' 光 ' （ Licht) 的意思。至于熏香可以散發一種特殊的氣味，是我們的美德。我們遵循倫理和道德，不使得別人受傷。這是一種品質上佳的香味，會在空間里逐漸彌漫擴張。』
  布置完桌面， Noack 還在地毯上擺放几個深藍色的舒適的坐墊。至此，學生們開始陸陸續續地進入教堂，放下書包，脫去鞋子。這一班總共有 10 名介於 10 到 12 歲的學生。
  柏林的佛學課是全德國的首例， Renate.Noack 也是全德國第一位佛教老師。她在柏林的兩所中學里任教，總共教授 32 個孩子。 Noack 說：『我們主要介紹佛教的主要教義，并不深入到具體的分支，如大乘 (Mahayana) 　學派，或者小乘（Theravada) 學派。事實上，佛教廣博而高深，細分為無數的教派。我們只是教給學生一種粗略的佛學知識和精神，如果他們還有興趣探討具體細節，那將是個人的事情。』
  近四分之一學生的父輩己有修習佛教的淵源。對於他們來說，下午時分的佛學課是企盼已久的事情。11 歲的學生jade 對記者說：『我們全家几乎每年都要去泰國。我和母親個非常高興，能夠在學校里聽佛學課，這是以前從未有過的新鮮事。為此，我老早就報了名。』孩子們前來聽課純屬自覺自愿，沒有考試，沒有學分，老師偶爾會做几次小測驗，以便檢驗學生們對課程內容的掌握程度。
  12 歲的 Mimi 也是這里的學生。她案照規矩點燃蠟燭和一柱香，合攏雙掌，靜心冥想。她說，在打坐的時候，必須凝神屏息，不能存有私心雜念，但是又要保持清醒。冥想不是讓人昏昏欲睡，而是心靈澄徹，思想明晰。
  mimi 承認，雖然她常常練習，但是這種境界很難達到。她每周六都會和母親一起，去柏林的寺廟里拜佛燒香。在柏林生活有 1 萬名佛教徒，全德國範圍內則共有 22 萬名，其中有一半是亞裔。
  Noack 原本是基督教徒，在一家高級中學里教哲學和德語。 80 年代初始，他皈依佛教，象其他的許多德國人那樣，發現佛教蘊含著智慧和真諦。 Noack 說：『如果只是把佛教當作是修身養性的工具，無異是將佛教淺薄化。是的，人們可以通過打坐、冥想放松身心，但是佛教本身包含有更高深的智慧。每一個人都在本土文化里發展自身，但是文化和文化之間也有互通共享之處。』

2003 年度《國際宗教自由報告》--- 西藏
人權、民主和勞工事務局發布
(Released by Bureau of
Human Rights，Democracy and Labor)
  保持和發展西藏人民獨特的宗教、文化和語言傳統及保護西藏人民的基本人權方面的情況仍然令人關切。
  中華人民共和國憲法規定了信仰宗教的自由，但政府仍然嚴格控製西藏的宗教活動和禱告場所。盡管有關當局允許從事很多傳統宗教活動和公開表達信仰，但如果當局認為其意圖在於表達不同政見，則立即嚴厲鎮壓，被認為宣揚西藏獨立或任何形式的分離主義的宗教活動( 中國政府稱之為『分裂主義』) 即屬於此類。
   政府對進入藏族地區---- 特別是西藏地區---- 嚴格控製，並嚴格控製關於西藏的信息，因此難以準確判斷宗教自由受到侵犯的程度。在本報告階段內，宗教活動和禱告場所繼續受到限製，但對普通人拜佛的限製繼續放寬。各地宗教自由的氣氛在程度上存在差異，在西藏以外的藏族自治地區較為寬松。在本報告階段內，達賴喇嘛的特使兩度訪問西藏和中國，與中國官員舉行會談。此外，有五位尼姑刑滿前基於人道原因提前獲得保釋，因政治原因被扣押或逮捕的宗教人士數目減少。但在本報告階段內，對藏族地區的壓製仍然嚴厲，政府在尊重宗教自由方面的紀錄仍然不良。
  從二十世紀九十年代中期開始的『愛國主義教育』運動已正式結束，但是，旨在保證僧尼政治上可靠的愛國主義教育活動仍在繼續，不過其力度降低。『愛國主義教育』運動的主要要求 - - 如聲明同達賴喇嘛斷絕關系和承認西藏是中國的一部份 - - 繼續引起西藏佛教徒的憤慨。很多僧尼因抵製『愛國主義教育』繼續服刑。在本報告階段內，沒有有關西藏宗教犯死亡的報告。
  西藏有為數極少的基督教徒。據一些報告說，有些基督教皈依者受到來自社會的壓力。
   美國政府繼續敦促中央政府和地方當局尊重宗教自由和保護宗教傳統，以此鼓勵擴大宗教自由。美國政府還基於可信的宗教迫害或歧視報告提出抗議，同有關當局討論具體案例，要求了解關於具體事件的詳情。
第一節：宗教人口概況
  藏族地區總面積為1，402，850 平方英裡，根據2000 年人口調查的正式統計，這些地區的藏族人口總數為5，354，540 人。大多數藏族人信奉藏傳佛教，包括政府內私下從事藏傳佛教活動的很多藏族官員和一些藏族共產黨員。藏族地區還有越來越多的不信奉宗教的漢人、部份信仰伊斯蘭教的漢人和藏人以及基督教徒。盡管官員聲明西藏不存在法輪功活動，但有報告顯示在漢族人口中有少數人練法輪功。
  中國官員稱西藏有46380 名佛教僧尼及1700 多個寺廟和宗教場所。自1996 年以來，官方人員提出的數字幾乎始終未變。但自那時以來，由於進行『愛國主義教育』運動的結果，以及很多僧尼因拒絕譴責達賴喇嘛或被認為達不到神職人員的『政治標準』被開除出寺院或庵堂，很多寺院的僧尼人數大為減少。這些數字僅包括西藏自治區，那裡的僧尼人數受到非常嚴格的控製；另外還有10 萬多名僧尼生活在中國其他藏族聚居區，包括四川、雲南、甘肅和青海省的部份地區。
第二節：宗教自由狀況
法律及政策框架
  中華人民共和國憲法規定了信仰宗教的自由和不信仰宗教的自由，但政府力圖使宗教活動限於政府批準的組織和已登記的宗教活動場所，以控製宗教團體的發展及其活動範圍。總體而言，政府對藏傳佛教以及它與達賴喇嘛的聯系仍有疑慮，並嚴格控製西藏的宗教活動和禱告場所。盡管有關當局允許從事很多傳統宗教活動和公開表達信仰，但如果當局認為其意圖在於表達不同政見，則立即進行嚴厲鎮壓，被認為宣揚西藏獨立或任何形式的分離主義的宗教活動即屬於此類。有關當局還經常要求僧尼明確表示支持政府或黨關於宗教和歷史的政策，保證支持得到官方批準的宗教領袖和轉世靈童並譴責達賴喇嘛。
  中國政府一貫嚴厲譴責達賴喇嘛和他領導的『流亡政府』。在北京當局向達賴喇嘛的特使發出訪問西藏和中國其他地方的邀請之後，這種譴責的聲音有所減弱。2002 年9 月，達賴喇嘛分別派駐美國和歐洲的代表洛第嘉日(Lodi Gyari) 和克桑加贊(Kelsang Gyaltsen) 前往北京、拉薩和其他城市與一些政府官員舉行會晤。這是自1993 年以來達賴喇嘛的代表同( 中國) 政府的首次正式接觸。洛第嘉日於2003 年5 月第二次前往中國會晤中國官員，訪問了北京、上海和雲南省。達賴喇嘛的哥哥嘉樂頓珠(Gyalo Thondupye) 也獲準於2002 年7 月訪問西藏，這是他自1959 年離開西藏以來的首次訪問。政府聲稱願意展開對話和談判，條件是達賴喇嘛公開申明西藏和台灣是中國不可分割的一部份。
  中國政府稱，為了修複在文化革命前和文化革命期間被毀的1400 個藏傳佛教場所，自1976 年以來已撥出大約4000 萬美元(3 億多元人民幣) 的資金。表面上看，政府為修複工作撥款是支持宗教活動，但促進西藏旅游業的發展也是原因之一。盡管在本報告階段結束時有幾個宗教場所得到政府為重建項目提供的幫助，但最近的修複工作大多依靠私人資金。2002 年6 月，政府開始一項為期五年、由中央撥款的修複工作，以修複拉薩布達拉宮(Potala) 和羅布林卡宮(Norbulingka)( 兩處都是達賴喇嘛過去的官邸)，以及位於西藏南部鄉下的薩迦寺(Sakya Monastery)( 藏傳佛教薩迦派的主寺)。
對宗教自由的限製
  在西藏，佛教寺院和主張獨立的活動密切相關。自1959 年以來，政府采取行動限製增建藏傳佛教寺院，聲稱寺院消耗地方資源並成為西藏流亡人士進行政治滲透的渠道。政府說，對大寺院的僧侶人數不加限製，每個寺院的民主管理委員會自行決定本寺院可容納多少僧侶。但是，由於民主管理委員會受政府控製，當局因此可以對大寺院的僧侶人數嚴加限製。政府有權否決任何個人擔任神職的申請，但此類限製並非一貫付諸實施。
  雖然按規定僧侶在年滿18 歲以前一般不能申請登記和正式入住寺院，但事實上很多不滿18 歲的男孩承襲慣例開始寺院生涯。按習慣做法，初進寺院的年輕人一面擔任年長僧侶的侍童，一面接受基本的寺院教育並等候正式受戒。一些藏族寺院繼續接受未成年的新僧入寺。但是，由於許多寺院得不到政府批準，因此它們無法接受新僧並為其開課。過去，在有些寺院裡，未成年的新僧因未達到規定年齡曾被逐出寺院，但在本報告階段內沒有得到被驅逐的報告。
  政府並不為寺院的活動提供經費，但通過寺院的民主管理委員會和地方宗教事務局繼續監督主要寺院的日常活動，掌控對寺院的管理。在很多地區，根據有關規定，民主管理委員會的領導權必須由『愛國愛教』的僧尼掌控，委員會的所有成員必須得到政府批準。在某些大寺院，政府官員還擔任委員會的成員。
  根據民主管理委員會的體製，全職研究佛法的喇嘛不再得到補助。這些『學者僧侶』現在不得不自行謀生，至少需要用部份時間維持生計。一些專家擔心，將來有資格擔任師資的僧侶人數會因此減少。西藏宗教教學的質量逐步下降繼續引起關切。西藏高級宗教師資的質量欠佳，人才短缺，許多教職人員流亡在外，老一代教職人員的工作無人接替，而中國其他地區的教職人員難於獲準進入西藏。
  政府官員宣稱，始於1996 年的『愛國主義教育運動』已經結束，但承認僧尼們繼續在其所在的宗教場所定期接受強製性的政治教育，或稱『愛國主義教育』。教育運動的目的是為了加強對政府規章的服從，對於那些拒不接受黨的路線和那些繼續支持達賴喇嘛的僧尼不是進行威嚇就是予以清除。僧尼們往往必須為表明自己愛國做出書面表態，簽字同意反對西藏獨立，不接受達賴喇嘛選定的男童根敦確吉尼瑪(Gendun Choekyi Nyima) 為第十一世班禪喇嘛，批判和譴責達賴喇嘛，承認中國與西藏的統一，保證不收聽美國之音和自由亞洲電台的廣播等。過去，拒絕這樣做的僧尼曾被逐出寺院。還有一些僧尼因不願譴責達賴喇嘛而選擇離開寺院。由於當局采取這些行動控製神職人員和寺院，反政府的情緒仍然強烈。
  自從上個世紀九十年代年代以來，平均每年有2500 名藏人為逃避在西藏的處境前往尼泊爾尋求避難。據聯合國難民事務高級專員公署提供的信息，2002 年有1268 名西藏難民從尼泊爾過境，這與2001 年的人數大致相同，但約為九十年代末期人數的一半。近年人數下降的原因之一是尼泊爾境內毛派分子的反政府活動。藏人很難出於宗教目的獲得官方批準前往印度，有些人在返回中國時遭到扣押或逮捕。然而很多藏人 - - 包括僧侶和尼姑 - - 經由第三國前往印度，在那裡短暫停留後返回西藏。中國政府最近試圖鼓勵流亡藏人返回，但批準程序十分繁複。
  在藏傳佛教噶瑪噶舉派(Karma Kargyu School) 領袖、藏傳佛教最有影響的宗教人物之一噶瑪巴喇嘛(Karmapa Lama)( 又稱：烏金赤列多杰(Urgyen Trinley Dorje)) 於1999 年12 月秘密動身前往印度以後，當局加緊控製轉世靈童的尋訪和教育過程。雖然政府2000 年1 月批準噶瑪巴喇嘛挑選的第七世熱振活佛(Reting Rinpoche)，但是，由於達賴喇嘛並不承認這一選擇，因而仍存在爭議。另一名被噶瑪巴認定為轉世靈童的帕沃活佛(Pawo Rinpoche) 被剝奪接受自己宗教導師指導的權利。有報告說，當局要求他到一所普通的中國學校上學。在本報告階段內，外國代表團未獲準訪問帕沃活佛所在的內朗寺(Nenang Monastery)。政府繼續認定1995 年選擇的男童堅贊諾布(Gyaltsen Norbu) 為第十一世班禪喇嘛。班禪喇嘛是藏傳佛教中僅次於達賴喇嘛的第二號人物。政府不承認達賴喇嘛選定的男童根敦確吉尼瑪，並嚴密控製『正式選定的』班禪喇嘛堅贊諾布生活的各個方面。2002 年6 月和7 月，堅贊諾布( 他通常住在北京) 在精心安排下訪問西藏，主要同政府官員會面。他每次公開露面時都有大量保安人員在場。
  政府官員強調保存或展示達賴喇嘛的肖像並不觸犯法律。目前，人們保存達賴喇嘛肖像的情況似乎越來越多，很多藏傳佛教徒往往小心地在不公開場合展示這些肖像。然而，過去有人因保存達賴喇嘛的肖像被逮捕。由於執行關於達賴喇嘛肖像的禁令時緊時松，藏人對展示這些肖像十分小心謹慎。在西藏，人們不許公開購買達賴喇嘛的肖像。政府還繼續禁止擁有和展示被達賴喇嘛認定為班禪喇嘛的男童根敦確吉尼瑪的肖像。政府在『正式選定的』班禪喇嘛堅贊諾布2002 年訪問西藏期間印製了他的新照片，不過這些照片在大多數地方沒有公開展示。
  有大約一千名宗教人士擔任地方人民代表大會代表和中國人民政治協商會議委員。但是，政府繼續要求共產黨員和高層政府工作人員堅持中共的無神論，並在定期為政府干部舉辦的政治培訓中宣傳無神論。政府官員證實，宗教事務局的所有官員都是共產黨員，而共產黨員都必須是無神論者。然而，宗教事務局有一些下層官員信奉佛教。
  2000 年初對普通宗教活動實行的嚴格限製已經放寬，許多宗教儀式和節日活動越來越開放。在2003 年3 月舉行藏歷新年慶祝活動時，在場的保安人員人數減少，出現大型宗教儀式和街頭篝火。拉薩各大寺院還為慶祝2003 年3 月默朗木祈願大法會(Monlam) 和2003 年6 月的薩嘎達瓦節(Saga Dawa Festival) 舉行大型的佛事慶典。然而，其他報告表明，當局限製政府工作人員參加宗教慶祝活動。寺院也被禁止聯合舉辦傳統的默朗木節日慶典，藏人不得在7 月6 日大事慶祝達賴喇嘛的誕辰。
  有報導指出，在本報告階段內前往西藏自治區以及自治區內的旅行受到限製。護照簽發仍受到限製。政府嚴格控製外國官員參觀宗教場所，外國官方代表團很少有機會在不經地方當局事先批準的情況下會見僧侶和尼姑。
  在西藏自治區以外的藏族聚居區，一些寺院的住持和僧侶說，與西藏自治區的佛教徒相比，他們從事拜佛和修學活動的自由要大些。外交官員曾經在四川、青海和甘肅的部份地區看到公開懸掛多名西藏流亡宗教人物的肖像，其中也包括達賴喇嘛的肖像。在本報告階段內，四川省甘孜藏族自治州的色達佛學院(Serthar Tibetan Buddhist Institute，又稱喇榮噶爾佛學院(Larung Gar)) 的緊張狀況繼續存在。從2001 年6 月開始，政府下令數千名僧尼離開佛學院。觀察人士認為，促成這一行動的原因是佛學院的規模和富有感召力的佛學院創始人堪布晉美彭措(Khenpo Jigme Phuntsog) 產生的影響。色達的很多僧尼住所被搗毀。色達佛學院最興旺的時期有多達7000 名僧尼，包括大約1000 名漢族僧尼，成為中國僧尼人口最集中的地方。政府聲稱，色達佛學院縮小規模是出於環境衛生的需要。批評人士說，當局擔心學院的漢族學生同情藏人。不久以前，就在2003 年5 月，在有關重建學院一些住所的問題上發生沖突，一些人被逮捕，學院被迫對外關閉。堪布晉美彭措於2002 年7 月返回佛學院。有關官員繼續監視色達佛學院的活動。 �

《 西 藏 通 訊》

《西藏通訊》