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流亡四十年回顧--
建立難民定居點
為了保護西藏的宗教、文化、傳統習俗，保持藏人的凝聚力，達賴喇嘛向印度總理尼赫魯提出了為流亡藏人提供地方以防藏人流散各地以及幫助建立定居點的要求。因此，從1960年在麥索爾建立第一個藏人定居點開始，到目前近四十年裡，在印度、尼泊爾及不丹各國，已建有以務農為主的定居點26處，以手工業為主的定居點16處以及10家工廠，12個零散定居區。另外與當地居民雜居的熱迦有150家、德吉林定居點四圍有145戶、扎毫爾有56家等，對此設立定居點或其他安排計劃正在實施中。
另外，目前仍在進行中的投資包括為定居點撥款4622814盧比，種植400公頃蘋果樹。投入一千八百萬盧比以促進熬日薩定居點的農牧生產和水力建設、栽種果樹以及相關訓練等綜合項目。
同時，對孤寡老人或病患者以及無人監護且不能自立者，設立了專門的養老院，解決了許多社會問題，效果顯著。
目前，流亡藏人人口超過128409人。他們都根據個人的能力及愛好，服務於工農商或社會服務等行業，基本上已能自給自足。
民主製度日趨完善
達賴喇嘛在承擔西藏政教領袖的同時，即有在西藏創立與現代社會製度相適應之民主製度的願望，1952年開始進行改革，首先創設社會改良辦公室並開始運作。流亡印度之後，雖無人民的要求，達賴喇嘛卻根據已有的願望開始推行民主製，1960年9月2日，通過人民選舉產生的議會正式宣誓就職，西藏第一屆民主議會產生。議會在擬定西藏未來憲法要旨，並廣收人民意見之後公布了西藏憲法草案。
1964年，在大型定居點的行政機關中，由人民直接選舉產生的代表與政府派選官員一同主持定居點或地區的福利事業。從 1970年開始，流亡政府每年的工作會議上，形成由議員提出質詢並通過討論做出最後決定的傳統。
1972年，召開“自由正義運動〞大會，大會通過了人民向政府自願納稅的決定，並在各地逐步設立“自由正義運動〞組織。
1975年，規定西藏政府每年的預算必須通過內閣報議會決定。
1986年，達賴喇嘛提出了內閣由人民直接選舉產生以及政黨執政構想。
1989年，在公務員大會上，達賴喇嘛指出要盡快成立小組，研究政府由人民選舉產生的方法和變革達賴喇嘛職權等內容的憲法草案起草事宜。
1990年召集的特別大會上，決定噶倫（內閣成員）由議會選舉產生，通過選舉產生的噶倫不必經過達賴喇嘛的任命以及增加議員名額等。
1991年，決定對未來西藏憲法草案進行適當修改，並擬定有關西藏未來憲法的有關計劃。製定適合於流亡時期的民主法規章程。
十一屆議會產生後，由 46名議員組成的議會依法通過選舉產生了新的噶廈（內閣）政府並履行立法職責，通過了流亡藏人法規。同時，專設各獨立機構行使特別職權，使西藏政府在實施三區（康、安多、衛藏）統一之自由民主製的同時，根據時代和環境而不斷得到進步發展，目前的西藏政府已展現出了嶄新民主的風貌。
維護和宏揚宗教
在繼承和宏揚宗教方面，由西藏宗教部負責先後召開五次有各教派領袖和高僧學者參加的宗教會議，使西藏佛教進一步得到完善和發展。
目前，流亡社會有分屬各教派的二百余座寺院和 16座尼姑庵，有 15346余僧侶和 1472名尼姑。 240余名經過師範學校畢業的優秀青年被分配到各寺院擔任教師。
約從 1981年開始，對在各寺院學修的新流亡青年僧侶，每月發放 30盧比助學金。以後又從 1985年的 50盧比增加到 1994年的 85盧比，現約有 7787名僧侶受益。
過去四十年裡，藏傳佛教走向世界，目前，在 40多個國家和地區至少有 890處西藏佛教中心。
振興教育
流亡伊始，達賴喇嘛向印度總理尼赫魯提出，為恢複西藏的獨立，必須對西藏青年在保持西藏傳統文化的同時傳授現代科學知識。
1960年西藏政府創立木索日學校開始。目前有全日製學校或兩個兒童村所屬學校共計 87所， 26369名學生， 1539名教師。 1997至 1998年間，上述學校的經費開支達 317349236.56盧比。另有瓦拉納斯綜合學院及其他高等學院和 18所私人學校等均提供接受教育的機會。
目前，累計至少有 65580余學生在各個學校接受了西藏宗教及傳統文化為主的現代科技知識，使流亡藏人不僅脫盲，而且教育及整體文化素質已堪輿世界先進國家看齊。
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