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我的心愿
- 致讀者
- 前言
- 藏區不穩定的因素及其對策
- 為藏族說不好藏語、藏族不懂藏文擔憂
- 對選拔幹部制度改革的幾點建議
- 選拔一批少數民族優秀幹部到中央機關工作的建議
- 談民族地區要大膽壓縮機構，實行精兵簡政的建議
- 淺談少數民族幹部的自治意識和自治水平
- 在民族宣傳工作中只講漢族幫助少數民族，不講少數民族幫助漢族不符合客觀事實
- 淺談藏區邊界的形成及其糾紛的解決
- 後記
致讀者
藏民族自有藏民族的脊梁和品質﹕那就是自強不息的民族魂和大義凜然的民族心。
作為藏民族的一員，應把個人的命運和民族的興衰緊密聯系在一起，要有振興雪域高原的歷史責任感、民族使命感和時代緊迫感。關心藏區穩定、維護祖國統一和民族團是每一個藏民族同仁應天然具備的職責，藏民族的興旺發達和祖國的繁榮昌盛正是《我的心愿》！各級領導、各位同胞和同仁們能有時間過目該冊子，如果它對您治理和建設藏區有所收益的話，正滿足了我出這本小冊子的心愿。
對文中反映的問題、提出的觀點和建議難免有不妥之處，誠請各位領導和讀者們提出批評指正。
澤仁鄧珠
1995年11月24日。
作者工作單位和地址﹕四川康定﹕甘孜藏族自治州檔案局。
電話﹕（0836）22264。 郵編﹕626000。
新中國建立後，我國56個民族建立了平等、團結、互助的社會主義民族關系。藏民族在中國共產党的領導下，他的每一個成員在政治、經濟、科學文化教育等方面享受著社會主義制度的優越性和祖國大家庭的溫暖。整個藏區的經濟文化建設取得很大的成就。藏族人民的物質文化生活水平較舊社會有了巨大的改善和提高。但是由于歷史造成的原因，整個藏區的經濟文化與國內其他民族和地區相比較，差距很大。到了發展社會主義市場經濟時期，這種差距就顯得更加突出。
本人認為﹕約占我國總面積五分之一 強的藏區，它在我國政治、經濟、文化、外交、國防等方面，無論從歷史上，還是現在或將來，所占的地位和作用是相當重要的。我國是統一的多民族國家，實現各民族共同發展繁榮是我們党和國家的一貫方針。為此，我處于對党的事業的一片赤誠之心，對養育我的雪域高原的無限熱愛，先後撰寫有關如何治理和建設藏區的十多篇文章呈送給党和國家各級領道機關和有關人士。把藏區普遍存在的一些重大問題如實地向党和國家有關部門和領導反映。并對存在的問題如何解決，陳述了自己粗淺的見解主張。以供決策者們參考。
《藏區不穩定的因素及其對策》文中，本人認為藏區不穩定的主要因素歸納為八條﹕
一是極少數分裂分子在國內外敵對勢力的支持和操縱下，在藏區進行煽動破壞，製造分裂祖國的活動，破壞藏區的穩定；
二是民族區域自治政策落不到實處是不穩定的主要因素；
三是民族間經濟文化上的差距為社會不穩定因素增長提供了條件；
四是藏語言文字得不到應有的地位和作用是民族矛盾激化的主要根源；
五是民族意識增強，關切本民族前途命運所表現出來的願望和要求得不到解決而引起民族矛盾激化；
六是科技、教育、醫藥衛生處于困境成為藏區潛伏著的不穩定因素；
七是官不為民引來離心力的增加；
八是民族歧視現象有所抬頭引起民族隔閡。
上述八條第一條是外因，後七條是內因，只要內因一解決，外因不起作用。也就是說﹕藏區不穩定的內因是由于長期形成的藏區經濟文化落後同藏族人民對經濟文化的需求不斷增長的矛盾激化和我們在工作中忽視了這個地區的特殊性，長期搞一刀切所引起。
只要我們把影響藏區穩定的內在因素盡快切實地解決了，藏族人民的物質文化生活水平提高了，想搞煽動的人就失去了場所。對上述七個內因產生的原因和如何解決，提出了具體設想建議。
《為藏族說不好藏語，藏族不懂藏文擔憂》一文中提出﹕出現這中原因是沒有依照國家憲法“各民族都有使用和發展自己民族語言文字自由”的規定和“藏文無用論”錯誤論點所造成。本人認為具有全民族通用語言文字已有千年歷史的藏民族，出現本民族說不好本民族語言，本民族不懂本民族文字，這是藏族的一大恥辱！這是關係到我們民族前途命運的大事，怎不值得擔憂！藏文屬世界先進文字之列，是一種古老、成熟、發達和完善的文字，無論是社會科學，自然科學，還是其他一些邊緣科學，均可以用藏文來書寫表達和譯成藏文。語言文字和風俗習慣是構成民族共同心理素質的核心。我們必須懂得一個民族之所以成為民族，就是因為它有獨特的語言文字、風俗習慣、居住地域和共同的心理素質。如果沒有這些特點，就無所謂民族了。因此，應該認真貫徹執行憲法“各民族都有使用和發展自己民族語言文字的自由”的規定。用法lu來保障以本民族的通用文字作為自治機關行事職權的主要工具。
《選擇一批少數民族優秀幹部到中央機關工作的建議》一文，馬克思主義解決民族問題的根本原則是實行民族平等。而民族平等權利中最根本的是管理國家的權利。選拔一批少數民族優秀幹部到中央機關工作，一是有利于保障民族平等權利的貫徹實施；二是有利于鞏固發展平等、團結、互助、友好、信任的民族關係；三是有利于消除民族間的隔閡；四是有利于協助党和國家 制定切合民族地區特點的各項方針政策。從四個方面論述了選拔一批少數民族幹部到中央機關工作的可行性。
《對選拔幹部制度改革的幾點建議》，寫于一九八九年。根據當時在選拔幹部問題上嚴重存在任人唯親、論資派輩，保守思想比較嚴重的狀況，特別是一些幹部忘記了“全心全意為人民服務”這個宗旨，極大地損害了党和政府在人民群眾中的威信等現狀，本人提出把競爭機制引入選拔幹部制度中去,讓優秀人才在競爭中脫穎而出。選拔幹部要公開化，讓那些德、才、能、勤、績兼优幹部選拔到各級領導班子中去的建議。
《民族地區要大膽壓縮機構，實行精兵減政的建議》，本人通過深入仔細地調查研究，針對民族地區各類機構越來越多、管理層次越來越複雜，由此而引起﹕一方面不利于民族地區根據本地區實際狀況，進行區域自治、綜合規劃、統籌管理；另一方面從中央到人口不到兩萬的縣，存在同一模式的重疊龐大的行政機構，不適合民族地區的實際。這一套建在貧困土壤上的龐大行政機構耗盡了靠國家補貼維持的地財政。而民族地區社會經濟落後的主要因素是經濟開發資金不足，但為了維持龐大的行政機構正常運轉，不得不把大量的財政資金用于行政管理費〈有些地區已達總支出的80 ％以上〉。這不利于民族地區經濟文化的發展。為此，本人提出民族地區應大膽實行壓縮機構，精兵減政的建議。上述兩個建議在當時是個超前意思，因而遭到一些人的冷嘲熱諷是可以理解的。
《淺談少數民族幹部的自治意識和自治水平》一文認為﹕党和國家對民族自治機關賦予與一般地方國家機關所沒有的自治權力，能否行使這個權利，取決于這個地區少數民族幹部的自治意識和自治水平。提出增強自治意識和提高自治水平是落實民族區域自治政策的內在因素。自治意識來源于民族自尊心和自強心；是否注重本民族在祖國大家庭中的地位形象是衡量自治意識強弱的標誌；自治意識和自治水平是民族幹部德才的主要標準。增強自治意識和提高自治水平，有利于促進各民族的共同發展繁榮。因為各民族共同發展繁榮。因為各民族共同發展繁榮是党和國家對待民族問題上的一貫方針和根本願望，它不僅有利党同群眾的聯係，而且它本身包含著國家利益與民族利益的一致性。如何增強自治意識和提高自治水平，認為﹕第一要
樹立民族自強精神；第二要解放思想、更新觀念、進取向上；第三要向先進民族學習，一是從書本上學，二是通過各種傳遞信息學，三是派人到實地學；第四要用好、用夠、用活自治權力。
古人有“國家興旺，匹夫有責”的抱負。我作為党和國家辛勤培養出來的幹部，應該懂得國家的興旺、民族的振興與自己有著切身聯係這一最基本的道理。我作為藏族的一員，關心本民族的前途命運，為本民族的發展繁榮獻策獻計，是歷史賦予自己的職責和義務。這本小冊子正是我對党和人民事業的赤誠之心和對養育我的民族的無限熱愛而發出的心聲，也是我的心願。
上述這些建議，曾得到党和國家有關領導和各界人士的關注，特別是在藏區各級領導和藏族知識界亦有一定的影響。有些文章已公開發表，但由于這些文章形成時間相隔長，內容單一分散，形不成系統，看不出全貌，不利于參考，故根據藏區許多人士一再提出應集中收集在一個冊子內便于參考的建議，印成這個小冊子。特請康定師專噶呷瑪降村先生譯成藏文。
本人主觀願望是﹕該冊子對党和國家決策機關瞭解藏區情況，制定適合民族地區特點的各項方針、政策，進一步加強藏區建設，起個拋磚引玉之參考作用。同時，也為了讓居住在這塊富饒而又貧窮的223萬平方公里藏區的459萬藏族人民應該覺醒﹕逐鹿中原的叱吒，飲馬長江的威凌，稱雄中亞的雄姿，曾在人類發展史上留下過不可磨滅的光輝篇章已成過去的驕傲。昨天的輝煌不能代替今天的落後，昨天已成過去，明天才是我們追求的目標！現在人類進入太空時代，在世界各國中，中國仍屬于經濟文化落後的國家，藏區又屬國內最落後的地區。當我們清醒地知道這個差距後，自欺欺人的否認和辯解是徒勞的，驚訝和埋怨是無用的，祈求神佛的保佑和等待別人的恩慈是無望的！唯一的出路是﹕在中國共產黨的正確領導和祖國大家庭的關懷幫助下，喚起民族自尊、自強和進取精神，敢于承認差距，承認差距所帶來的嚴重性。真正負責的態度是正視現實、積極主動地去適應差距，大膽參與競爭，運用差距來激發全民族的危機感和緊迫感。這正是我要出這本小冊子的心願。
有朝一日，藏民族能夠昂首挺胸地走在世界先進民族前列，是我們藏民族每一個成員的共同願望。為此，讓我們攜起手來，只爭朝夕，在振興藏區的偉大事業中，去奉獻，去拼博，去努力，共同建設雪域美好的明天！
最後聲明一句﹕文責自負
作者
一九九五年七月于康定
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